នេះជាខ្លឹមសារថ្មីដែលបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដែលកំពុងពិភាក្សាដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ប្រសិនបើបានអនុម័ត ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៧។
សាស្ត្រាចារ្យមកពីសាកលវិទ្យាល័យអប់រំបច្ចេកទេសទីក្រុងហូជីមិញ ណែនាំសិស្សក្នុងការអនុវត្ត
រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៥ ជាឯកច្ឆ័ន្ទ លើសំណើរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ ក្នុងនោះគោលនយោបាយចំនួន៥រួមមាន៖ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណគ្រូបង្រៀន; ស្តង់ដារនិងចំណងជើងរបស់គ្រូ; ការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងរបបការងាររបស់គ្រូបង្រៀន; ការបណ្តុះបណ្តាល ការចិញ្ចឹមបីបាច់ ការព្យាបាល និងការផ្តល់កិត្តិយសដល់គ្រូបង្រៀន; ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀន។ ខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវបានក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលណែនាំនៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់វិជ្ជាជីវៈរបស់តំណាងគ្រឹះស្ថានឧត្តម សិក្សា ចំនួន៣០ ស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នៅថ្ងៃទី១៩ ខែមករា។
មុខវិជ្ជាដែលត្រូវផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រនៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន
អាស្រ័យហេតុនេះ គ្រូបង្រៀនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានកំណត់ថាជាអ្នកបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀនតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងជាអ្នកបំពេញការងារបង្រៀន និងអប់រំនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀននៅមតេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ និងវិជ្ជាជីវៈ និងគ្រឹះស្ថានអប់រំផ្សេងទៀតត្រូវបានគេហៅថាគ្រូបង្រៀន។ គ្រូបង្រៀនដែលបង្រៀនចាប់ពីកម្រិតមហាវិទ្យាល័យឡើងទៅ ហើយអ្នកដែលបណ្ដុះបណ្ដាល និងចិញ្ចឹមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនោះ ហៅថាសាស្ត្រាចារ្យ។ គ្រូបង្រៀនដែលចូលនិវត្តន៍នឹងបន្តត្រូវបានគេហៅថាគ្រូបង្រៀន។
ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនរួមមាន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន ដែលអនុវត្តចំពោះមុខតំណែងគ្រូនីមួយៗនៅកម្រិតនីមួយៗនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ឯកសណ្ឋានទូទាំងប្រទេស។ លទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការជ្រើសរើស ការងារ ការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ ការបណ្តេញចេញ និងការវាយតម្លៃគុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពរបស់គ្រូបង្រៀន។ គួរកត់សម្គាល់ថាគោលការណ៍នេះណែនាំវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនជាលើកដំបូង។
លោក Vu Minh Duc ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំ (ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល) បានឲ្យដឹងថា វិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្រៀនវិជ្ជាជីវៈ គឺជាឯកសារដែលចេញដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំដែលមានសមត្ថកិច្ចនៃប្រទេសវៀតណាម ដល់បុគ្គលដែលបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈរបស់គ្រូបង្រៀន បំពេញតម្រូវការដើម្បីអនុវត្តវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។ ជំនួសការសម្រេចទទួលស្គាល់ការបញ្ចប់របបកម្មសិក្សា និងវិញ្ញាបនបត្របណ្តុះបណ្តាលស្របតាមស្តង់ដារបច្ចុប្បន្ននៃមុខតំណែងគ្រូបង្រៀន។
យោងតាមលោក ឌឹក អ្នកដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈរួមមានៈ អ្នកដែលបានបំពេញកម្មសិក្សា និងបំពេញតាមស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ; អ្នកដែលបច្ចុប្បន្នជាគ្រូបង្រៀន; គ្រូបង្រៀនចូលនិវត្តន៍; និងគ្រូបរទេសដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌ។ ឧទាហរណ៍៖ គ្រូបង្រៀនដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ នៅពេលពួកគេត្រូវបានគេជ្រើសរើសឱ្យធ្វើការជាគ្រូបង្រៀននៅគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ ឬនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានផ្ទេរ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យានៅគ្រឹះស្ថានអប់រំផ្សេងទៀត មិនចាំបាច់បំពេញកម្មសិក្សានោះទេ។ នៅពេលដែលពួកគេមានវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ គ្រូអាចបង្រៀនអន្តរសាលា ឬបង្រៀនជាគ្រូភ្ញៀវនៅតាមស្ថាប័នផ្សេងៗ។ ការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងស្ថាប័នសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈ និងការផ្ទេរគ្រូបង្រៀនរវាងមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តកាន់តែងាយស្រួល ធានាបាននូវឯកសណ្ឋាននៃគុណភាពនៃការបង្រៀន និងការអប់រំ។
លើសពីនេះ ករណីខ្លះទៀត ប្រសិនបើចាំបាច់ ក៏អាចទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រនេះដែរ។ ឧទាហរណ៍ គ្រូចូលនិវត្តន៍ដែលនៅតែបង្រៀននៅស្ថាប័នអប់រំក្រោមកិច្ចសន្យាការងារ។ គ្រូបរទេសដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលកំណត់ដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំមានសមត្ថកិច្ច។
អនុបណ្ឌិត Nguyen Hai Ninh នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យ Hoa Sen មានការព្រួយបារម្ភអំពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណគ្រូបង្រៀន។
ធ្វើការនៅសកលវិទ្យាល័យ តែមិនបង្រៀន ត្រូវចាត់ទុកជាគ្រូបង្រៀន?
ការចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលាកាលពីថ្ងៃទី 19 ខែមករា តំណាងស្ថាប័នអប់រំនៃសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនបានបញ្ចេញមតិលើព័ត៌មានអំពីការចែករំលែកវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនជាលើកដំបូង។
អនុបណ្ឌិត Nguyen Hai Ninh នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យ Hoa Sen មានការព្រួយបារម្ភអំពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណគ្រូបង្រៀន។ តើអ្នកគ្រប់គ្រងនៅសកលវិទ្យាល័យដែលមិនបង្រៀន ដូចជាប្រធាននាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាល ឬប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានមនុស្ស ចាត់ទុកថាជាគ្រូបង្រៀនដែរឬទេ? លោក Ninh ស្នើច្បាប់ស្ដីពីគ្រូបង្រៀនគួរបញ្ជាក់អំពីរឿងនេះ។
"ចំពោះមុខតំណែងគ្រូបង្រៀន យើងមានស្តង់ដារសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យ សាស្ត្រាចារ្យ និងសាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់សម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យក្នុងវិស័យសាធារណៈ។ ប៉ុន្តែសម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យក្នុងវិស័យឯកជន យើងមិនទាន់មាននៅឡើយ។ ខ្ញុំស្នើឱ្យបង្កើតស្តង់ដារស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងសាស្ត្រាចារ្យក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ព្រោះបច្ចុប្បន្នមានការផ្លាស់ប្តូរសាស្ត្រាចារ្យច្រើនរវាងប្រព័ន្ធទាំងពីរនេះ។ ខ្ញុំស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើចំណងជើងនៃវិស័យឯកជន។"
ទាក់ទងនឹងវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ លោក Ninh បានលើកឡើងថា នេះជាសំណើដ៏ល្អរបស់ច្បាប់ស្តីពីគ្រូ។ តាមលោក Ninh វិញ្ញាបនបត្រគួរត្រូវបានកសាងឡើងតាមទិសដៅនៃវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ។ លោក និញ វិភាគថា៖ «សម្រាប់សាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ យើងយកធនធានពីថ្នាក់អនុបណ្ឌិត វេជ្ជបណ្ឌិត និងសូម្បីតែសាលាឯកជន ដែលមិនមានរយៈពេលកម្មសិក្សា ប៉ុន្តែមានតែរយៈពេលសាកល្បង ដើម្បីក្លាយជាសាស្ត្រាចារ្យ ដូច្នេះគួរតែមានការប្រឡង ដើម្បីឲ្យអ្នកដែលមានគុណវុឌ្ឍិ សមត្ថភាព និងសីលធម៌ប្រឡងជាប់ នឹងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រ និងអាចប្រើប្រាស់បានទូទាំងប្រទេស»។
លោក Ninh បានស្នើបន្ថែមថា៖ "គួរតែមានពេលវេលាសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។ លក្ខណៈសម្បត្តិ សមត្ថភាព វិធីសាស្រ្តបង្រៀន រចនាប័ទ្ម និងក្រមសីលធម៌ គួរតែត្រូវបានពិនិត្យឱ្យបានទៀងទាត់"។
ទាក់ទិននឹងការដោះស្រាយការបំពានរបស់សាស្ត្រាចារ្យ លោក Ninh ក៏មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលដែលច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានចេញ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យសាលារៀនផ្អាកការបង្រៀន ឬបណ្តេញគ្រូចេញ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌច្បាប់។ ជាមួយគ្នានេះលោកបានស្នើដល់អាជ្ញាធរមានអាជ្ញាប័ណ្ណដកហូតវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។
ដោយយល់ស្របនឹងការកសាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Bui Anh Thuy ព្រឹទ្ធបុរសនៃមហាវិទ្យាល័យច្បាប់នៃសាកលវិទ្យាល័យ Van Lang មានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្រៀនវិជ្ជាជីវៈ។ លោក ធុយ មានប្រសាសន៍ថា៖ “សាស្ត្រាចារ្យដែលមានកិត្យានុភាពក្នុងវិស័យសិក្សា ត្រូវធ្វើនីតិវិធីបែបណា ហើយអ្នកណានឹងចេញវិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្រៀនវិជ្ជាជីវៈនេះឲ្យគេ។ ពីមុនក្រសួងចេញសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត និងបណ្ឌិត ប៉ុន្តែយូរមកហើយ ពេលនេះសាកលវិទ្យាល័យបានចេញសញ្ញាបត្រសម្រាប់កម្រិតឧត្តមសិក្សានៅប្រទេសយើង… ឥឡូវនេះ បន្ថែមវិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្រៀនវិជ្ជាជីវៈដែលមានស្រាប់ តើវាគួរធ្វើដូចម្តេច? ថ្នាក់និងសញ្ញាបត្រ?»
សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Bui Anh Thuy ក៏បាននិយាយផងដែរថា វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រគ្រូបង្រៀន មិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់កម្មសិក្សា នៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានទទួលយកទៅស្ថាប័នមួយផ្សេងទៀត ឬផ្ទេររវាងមូលដ្ឋាន។ ហេតុផលដែលបានលើកឡើងនេះ បើតាមលោក ធុយ គឺប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈបច្ចុប្បន្នមានសាលាស្វយ័តទាំងស្រុង ពួកគេមានសិទ្ធិទទួលយក ឬមិនទទួលនរណាម្នាក់ ហើយដូចគ្នាទៅនឹងសាលាឯកជន។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គសូម្បីតែសម្រាប់សាលារៀនស្វយ័តទាំងស្រុងក៏ដោយ។ (ត)
កម្រិតឥតគិតថ្លៃ
វិញ្ញាបនបត្រនៃការបង្រៀនវិជ្ជាជីវៈត្រូវបានចេញដោយមិនគិតថ្លៃ មានសុពលភាពទូទាំងប្រទេស និងមានសុពលភាពពេញមួយរយៈពេលដែលគ្រូចូលបង្រៀន និងអប់រំ លើកលែងតែក្នុងករណីមានការដកហូត ឬព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្ន។ វិញ្ញាបនបត្រនឹងត្រូវបានដកហូតនៅពេលដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវាយតម្លៃថាគ្រូបង្រៀនមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងរយៈពេល 2 ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា។ បំពានវិន័យដល់កម្រិតនៃការបង្ខំឱ្យឈប់ ឬត្រូវបានបណ្តេញចេញ។ ឬការដាក់ពាក្យសុំវិញ្ញាបនបត្រគឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ វិញ្ញាបនបត្រនេះនឹងត្រូវបានផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្នក្នុងករណីដែលគ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្អាកបណ្ដោះអាសន្នពីការបង្រៀន និងការអប់រំដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអប់រំមានសមត្ថកិច្ច។ ក្នុងករណីបាត់បង់ ឬផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ វិញ្ញាបនបត្រអាចត្រូវបានចេញម្តងទៀត។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន
រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ប្រទេសនេះមានគ្រូបង្រៀនជាង 1.6 លាននាក់ រួមទាំងសាស្ត្រាចារ្យសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យជិត 80.000 នាក់ ដែលមានចៅហ្វាយនាយជាង 48.000 នាក់ វេជ្ជបណ្ឌិតជាង 24.000 នាក់ សាស្រ្តាចារ្យជិត 5.000 នាក់ និងសាស្ត្រាចារ្យរង។ ការបង្កើតអាជីពរបស់វិស័យអប់រំមានប្រហែល 70% នៃការបង្កើតអាជីពសរុបទូទាំងប្រទេស។ ស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នគឺយោងតាមច្បាប់អប់រំឆ្នាំ 2019 និងការណែនាំរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ នៅកម្រិតនីមួយៗនៃការអប់រំ គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យ អាស្រ័យលើឆ្នាំនៃការងាររបស់ពួកគេ វិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ និងបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ក្រសួង នឹងត្រូវចាត់ថ្នាក់ពីកម្រិត I ដល់កម្រិត III។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបែងចែកប្រាក់ខែនៅក្នុងសាលារដ្ឋ។ គ្រូបង្រៀន និងសាស្ត្រាចារ្យសាលាឯកជន នៅពេលផ្ទេរទៅបម្រើការងារក្នុងវិស័យសាធារណៈ ត្រូវប្រឡងចូលជាមន្ត្រីរាជការ សិក្សា និងប្រឡងយកវិញ្ញាបនបត្រវិជ្ជាជីវៈ និងបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)