រដ្ឋសភា​នីតិកាល​ទី​១៥៖ ការរៀបចំ​គោលដៅ​ដោះស្រាយ​ការងារ​ប្រកបដោយ​និរន្តរភាព

បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីការងារឆ្នាំ ២០១៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (វិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូន រដ្ឋសភា មាន ៩ ជំពូក និង ៩៤ មាត្រា ដោយមានវិសោធនកម្មសំខាន់ៗមួយចំនួន និងបន្ថែមលើក្រុមគោលនយោបាយចំនួន ៤។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

បន្តសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ ស្តីពីការធ្វើបទបង្ហាញ និងផ្ទៀងផ្ទាត់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (វិសោធនកម្ម)។

ដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព

ធ្វើបទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung មានប្រសាសន៍ថា សំណើរបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការងារ (វិសោធនកម្ម) ផ្តើមចេញពីភាពចាំបាច់នៃការរៀបចំរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស កំណែទម្រង់គោលនយោបាយ ការបង្កើតការងារ។ ឯកសារនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ របស់បក្ស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី២៣ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០១៨ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៤២-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី២៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ នៃសន្និសីទលើកទី៨ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ស្តីពីការបន្តការអនុវត្តន៍គោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្ស។ ការកសាង និងការពារជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី និងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីណែនាំពាក់ព័ន្ធ។

គម្រោងច្បាប់ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសសម្រាប់ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមថ្មី (ក្រមការងារឆ្នាំ 2019 ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ 2020 ច្បាប់ស្តីពីពលករវៀតណាមដែលកំពុងធ្វើការនៅបរទេសក្រោមកិច្ចសន្យាឆ្នាំ 2020 ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2024 ... ); ស្របតាមស្តង់ដារ ការអនុវត្ត និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងវិស័យការងារដែលវៀតណាមចូលរួមដូចជា អនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការលុបបំបាត់រាល់ទម្រង់នៃការរើសអើងប្រឆាំងនឹងស្ត្រី។ អនុសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិកុមារ អនុសញ្ញាស្តីពីជនពិការ អនុសញ្ញារបស់អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិដែលវៀតណាមបានចូលរួម។

គម្រោងច្បាប់ក៏បានជំនះលើការខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការងារ ស្តីពីការគាំទ្រការបង្កើតការងារ ព័ត៌មានទីផ្សារការងារ សេវាកម្មការងារ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងវាយតម្លៃជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រជំនាញវិជ្ជាជីវៈ ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការចុះឈ្មោះការងារ។ បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកែលម្អសមត្ថភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យការងារ ឆ្លើយតបភ្លាមៗ និងសម្របខ្លួនក្នុងបរិបទនៃភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន ការដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការគ្រប់គ្រងធនធានការងារ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារថ្មីក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លោករដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់គោលដៅនៃការបង្កើតការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងគុណភាព អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងគាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារការងារក្នុងឯកសារនៃមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ របស់បក្ស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤២-NQ/TW; ខ្លឹមសារកំណែទម្រង់លើគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុវត្តយ៉ាងដិតដល់នូវក្រុមគោលនយោបាយចំនួន ៤ ក្នុងសំណើបង្កើតគម្រោងច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៩/២០២៣/QH១៥។

បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីការងារឆ្នាំ ២០១៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាមាន ៩ ជំពូក និង ៩៤ មាត្រា ដោយមានវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសំខាន់ៗមួយចំនួន ដែលមាន ៤ ក្រុមគោលនយោបាយ៖ បត់បែន ប្រសិទ្ធភាព ទំនើប និរន្តរភាព ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារការងាររួមបញ្ចូលគ្នា និងផ្តោត។ ការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើជាឧបករណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារការងារ។ អភិវឌ្ឍជំនាញវិជ្ជាជីវៈ លើកកំពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស; ជំរុញការបង្កើតការងារប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់ជាលើកដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ (ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤) ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

បន្តបន្ថែមការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។

ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា ជឿជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានមូលដ្ឋានស្របនឹងគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្មារតីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធានាឯកភាព និងស្ថិរភាពក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ភាពត្រូវគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ។ សមាសធាតុនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ឯកសារច្បាប់មានសមាសធាតុគ្រប់គ្រាន់ តាមការកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភាបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារតាក់តែងសេចក្តីត្រូវបន្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិថ្មី និងមានដំណោះស្រាយដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងជំនះដែនកំណត់បច្ចុប្បន្នក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចនៃរដ្ឋសភា Nguyen Thuy Anh ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

អំពីគោលនយោបាយគាំទ្រការបង្កើតការងារ និងប្រភពកម្ចីសម្រាប់បង្កើតការងារ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចនៃរដ្ឋសភា Nguyen Thuy Anh បានចាត់ទុកថា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ការគាំទ្រសម្រាប់ការបង្កើតការងារថ្មី ការថែរក្សា និងពង្រីកការងារតាមរយៈធនាគារគោលនយោបាយសង្គមពីប្រភពកម្ចីសម្រាប់បង្កើតការងារ កំណត់កម្ចីគាំទ្រការងារនៅបរទេសក្រោមកិច្ចសន្យា គោលនយោបាយបន្ថែមសម្រាប់មនុស្សចាស់ គាំទ្រការងារ។

គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្តស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ជាពិសេសប្រភពកម្ចីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីគាំទ្រដល់ពលករទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេសតាមកិច្ចសន្យា។ បន្តពិនិត្យដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភពកម្ចីពីថវិការដ្ឋមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត។ កំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានដើម្បីគាំទ្រដល់យុវជនក្នុងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម។ គាំទ្រការងារសម្រាប់យុវជន និងមនុស្សចាស់។

ទាក់ទង​នឹង​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ការងារ សេចក្ដី​ព្រាង​ច្បាប់​ថ្មី​ចែង​ថា និយោជក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​លើ​ការ​ចុះ​បញ្ជី​ការងារ។ ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះការងារសម្រាប់និយោជិតដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច និងនិយោជិតបរទេស។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកឱ្យចុះឈ្មោះយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ការងារ។ បទប្បញ្ញត្តិស្រាវជ្រាវដើម្បីធ្វើឱ្យការចុះឈ្មោះការងារ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងការងារសមស្រប និងសម្របខ្លួនទៅនឹងដំណើរការអនុវត្តគម្រោងស្តីពីការបង្កើតកម្មវិធីទិន្នន័យចំនួនប្រជាជន ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងការផ្ទៀងផ្ទាត់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីបម្រើដល់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2022-2025 ។ តួនាទីមិនច្បាស់លាស់នៃការងារ យុទ្ធជនពិការ និងវិស័យសង្គមកិច្ចក្នុងការចុះឈ្មោះការងារ។ យន្តការសម្របសម្រួល ការចែករំលែកទិន្នន័យការងាររវាងអង្គការ បុគ្គល និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះឈ្មោះការងារសម្រាប់កម្មករនិយោជិតឯករាជ្យ។ តម្រូវការក្នុងការចេញវេជ្ជបញ្ជានីតិវិធីចុះឈ្មោះការងារបន្ថែមសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច។ ភាពសមស្របរបស់និយោជកដែលប្រកាសព័ត៌មានការងារដល់ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម និងពិនិត្យ និងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងបទបញ្ជា នីតិវិធី និងឯកសារចុះបញ្ជីការងារក្រោមសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធព័ត៌មានទីផ្សារការងារ គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ថា ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ជាភ្នាក់ងារបង្គោល និងជាអធិបតី សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ននានា ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពប្រមូល រក្សាទុក សំយោគព័ត៌មាន វិភាគ ព្យាករណ៍ និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានលើទីផ្សារការងារ។

ជាការពិត ព័ត៌មានជាច្រើនស្តីពីការងារ និងការងារកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ហើយព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធជាច្រើនមាននៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ចំនួនប្រជាជន និងលំនៅដ្ឋាន។

គណៈកម្មាធិការសង្គមនៃរដ្ឋសភា ផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលបន្តវាយតម្លៃជាពិសេស និងបញ្ជាក់ពីផលប៉ះពាល់ហិរញ្ញវត្ថុនៃការកសាងប្រព័ន្ធព័ត៌មានទីផ្សារការងារ។ ការតភ្ជាប់អន្តរកម្ម និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការតភ្ជាប់អន្តរជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការងារ និងការងារ។ ជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់សិទ្ធិអំណាច និងវិសាលភាពនៃការប្រមូល សំយោគ និងគ្រប់គ្រងព័ត៌មានការងាររវាងវិស័យការងារ យុទ្ធជនពិការ និងវិស័យសង្គមកិច្ច និងទីភ្នាក់ងារស្ថិតិ ព្រមទាំងបញ្ជាក់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការប្រកាស និងផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលនៃការប្រមូល វិភាគ និងព្យាករណ៍ព័ត៌មាននៅលើទីផ្សារការងារ។

ប្រភព: https://baoquangninh.vn/quoc-hoi-khoa-xv-the-che-hoa-muc-tieu-giai-quyet-viec-lam-ben-vung-3328653.html