វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីចូលនិវត្តន៍ និងផ្ទេរតំណែង

រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 52/2025/ND-CP វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ 21/2009/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2009 ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីនៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាម ស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់នាយទាហានដែលឈប់...

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីចូលនិវត្តន៍

ជាពិសេស ក្រិត្យលេខ 52/2025/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមចំណុចទី 1 នៃចំណុច ក ប្រការ 2 មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 21/2009/ND-CP គ្រប់គ្រងមុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានរបបឧបត្ថម្ភធនតែម្តង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី មុខវិជ្ជាដែលមានសិទ្ធិទទួលបានរបបឧបត្ថម្ភធនតែមួយដង រួមមានៈ មន្ត្រីដែលមិនមានប្រាក់បំរុងដោយសារការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័ន ឬការផ្លាស់ប្តូរកាលវិភាគនៃការរៀបចំ និងបុគ្គលិកស្របតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ មន្ត្រីដែលកំណត់អាយុសម្រាប់កាន់មុខតំណែងបញ្ជាការ និងគ្រប់គ្រងកងឯកភាពតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ មាត្រា ១៣ នៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីនៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាមត្រូវបានផុតកំណត់ ហើយកងទ័ពលែងត្រូវការរៀបចំ ឬប្រើប្រាស់វាទៀតហើយ។

ក្រឹត្យលេខ 52/2025/ND-CP ក៏បន្ថែមប្រការ 3 មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 21/2009/ND-CP ស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីចូលនិវត្តន៍៖ មន្ត្រីដែលត្រូវបានដំឡើងឋានៈជាយោធា និងមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ចំនួន 2/3 នៃអាណត្តិ ឬច្រើនជាងនេះ ហើយត្រូវបានគេវាយតម្លៃថាបានដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិ ឬខ្ពស់ជាងនេះ (ករណីយោធានឹងត្រូវដំឡើងឋានៈ ឬខ្ពស់ជាងនេះ)។ ដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិ)។

ការបំពេញបន្ថែមនូវគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់មន្រ្តីផ្ទេរការងារ

ជាមួយគ្នានេះ អនុក្រឹត្យលេខ ៥២/២០២៥/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្មចំណុច គ, ឃ, ឃ និងបន្ថែមចំណុច ង, ក្រាម ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃក្រឹត្យលេខ ២១/២០០៩/ND-CP ដែលចែងអំពីអត្ថប្រយោជន៍ដែលទទួលបានដោយមន្រ្តីផ្ទេរទៅបម្រើការងារនៅទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ អង្គការ នយោបាយ និងសង្គមស៊ីវិល។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី មន្ត្រីដែលផ្ទេរទៅបម្រើការងារក្នុងវិស័យផ្សេងៗ ហើយត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យបម្រើការងារនៅទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ អង្គភាពសេវាសាធារណៈ អង្គការនយោបាយ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ ដែលទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ មានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដូចខាងក្រោម៖

ក) ត្រូវផ្តល់អាទិភាពក្នុងការស្វែងរកការងារដែលសមស្របទៅនឹងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ បច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈ។ ត្រូវ​បាន​បណ្តុះ​បណ្តាល​និង​បណ្តុះ​បណ្តាល​នៅ​ក្នុង​ជំនាញ​វិជ្ជាជីវៈ​និង​ប​ច្ចេ​ក​ទេស​ចាំបាច់​ដែល​សមស្រប​នឹង​ការងារ​ដែល​បាន​អនុវត្ត;

ខ) ត្រូវបានលើកលែងពីការប្រឡងចូល ប្រសិនបើផ្ទេរទៅទីភ្នាក់ងារចាស់ ឬអង្គភាព ឬផ្ទេរទៅឧស្សាហកម្មដូចគ្នាតាមសំណើរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។

គ) ផ្តល់អាទិភាពដល់ការបូកពិន្ទុលើលទ្ធផលនៃការប្រឡងជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅពេលប្រឡង។

ឃ) មន្ត្រីត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ និងទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ទៅតាមមុខតំណែងការងារថ្មី ការងារថ្មី មុខតំណែងថ្មី ចាប់ពីថ្ងៃដែលមានប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្រេចចិត្តផ្ទេរ។ ក្នុងករណីដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមក្រុម ថ្នាក់ ឬកម្រិតទាបជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមឋានន្តរស័ក្តិរបស់នាយទាហាននៅពេលផ្ទេរ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាព និងការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម និងអត្ថប្រយោជន៍នៅពេលផ្ទេរ នឹងត្រូវរក្សាទុកសម្រាប់រយៈពេល 18 ខែ គិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេចផ្ទេរ ហើយនឹងត្រូវបង់ដោយភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពថ្មី។ ការបន្តទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍បំរុងលើសពីរយៈពេល១៨ខែ នឹងត្រូវពិចារណា និងសម្រេចដោយប្រធានទីភ្នាក់ងារដែលមានសិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ស្របតាមការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ផ្ទៃក្នុង។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការរីករាយនឹងការកក់ ភាពខុសគ្នានៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បម្រុងនឹងថយចុះទៅតាមកាលណាកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ឬបុគ្គលិកសាធារណៈ ទទួលបានការតម្លើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ឬទទួលបានប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារលើសពីកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងថ្នាក់ ឬត្រូវបានតម្លើងឋានៈ។ ក្នុងករណីការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ខ្ពស់ជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍នៅពេលផ្ទេរ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីនឹងត្រូវបានរីករាយ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលរក្សាទុកប្រាក់បៀវត្សរ៍ បន្តទទួលបានប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារនៅពេលឯកទេស ឬបូកបញ្ចូលគ្នាដើម្បីគណនាប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលទទួលរបបប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារ។

ឃ) សម្រាប់មន្ត្រីដែលបានផ្លាស់ប្តូរអាជីព និងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រសិនបើប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលចូលនិវត្តន៍គឺទាបជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមធ្យមសម្រាប់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលផ្លាស់ប្តូរអាជីព ប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមធ្យមសម្រាប់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលផ្លាស់ប្តូររបបនៃការងារនឹងកំណត់តាមពេលវេលាកំណត់។ ការចូលនិវត្តន៍ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍;

ង) មន្ត្រីដែលបានផ្លាស់ប្តូរអាជីព ប្រសិនបើពួកគេមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងឈប់ពីការងារ បន្ថែមពីលើការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមតាមបទប្បញ្ញត្តិ នឹងត្រូវផ្តល់ប្រាក់បំណាច់ដោយទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ និងគ្រប់គ្រង និងជួលកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅពេលលាឈប់ពីការងារ។ ក្នុងនោះ៖ សម្រាប់រាល់ឆ្នាំនៃការបម្រើក្នុងជួរកងទ័ព ពួកគេនឹងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្មើនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ 01 ខែនៃខែភ្លាមៗមុនពេលផ្លាស់ប្តូរអាជីព ប្តូរទៅតាមរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានកំណត់នៅពេលឈប់ពីការងារដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាប្រាក់បំណាច់បំណាច់។ ពេលវេលាធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ ប្រាក់បំណាច់ការងារត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការងារ និងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ នៅពេលឈប់ពីការងារ។

g) សម្រាប់ករណីផ្ទេរទៅធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ ជាមួយនឹងរយៈពេលធ្វើការក្នុងជួរកងទ័ព ដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចជាមន្ត្រីធានា នៅពេលចូលនិវត្តន៍ មេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់ពេលមន្ត្រីដីកាត្រូវបានផ្ទេរគឺ 3.90 ។

យោងតាមក្រឹត្យលេខ 52/2025/ND-CP មន្ត្រីដែលផ្ទេរទៅធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ រួចផ្ទេរទៅឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ នៅពេលចូលនិវត្តន៍ នឹងត្រូវផ្តល់ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពការងារបន្ថែមតាមពេលវេលាបម្រើក្នុងជួរកងទ័ព និងឋានន្តរស័ក្តិនៅពេលនោះភ្លាមៗ មុនពេលមន្ត្រីផ្ទេរទៅទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ហើយរបបដែលត្រូវកំណត់ពេលចូលនិវត្តន៍។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់ពេលវេលាធ្វើការស្របតាមរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍សម្រាប់មន្រ្តី។

លើសពីនេះ មន្រ្តីដែលបានផ្លាស់ប្តូរអាជីព ប៉ុន្តែដោយសារតម្រូវការបេសកកម្ម ត្រូវបានសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីត្រឡប់ទៅបម្រើក្នុងជួរកងទ័ពវិញ នឹងត្រូវបានចាត់ចែងការងារថ្មីសមស្របតាមតម្រូវការ និងសមត្ថភាពរបស់មន្រ្តី។ ពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរអាជីពទៅធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋត្រូវបានរាប់ជាពេលវេលាធ្វើការបន្តដើម្បីពិចារណាលើការដំឡើងប្រាក់ខែ ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិ និងអតីតភាពការងារ។

របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្រ្តីដែលផ្ទេរទៅធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងសហគ្រាសដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ

អនុក្រឹត្យលេខ ៥២/២០២៥/ND-CP ក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រា ៤ ស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្រ្តីដែលផ្ទេរទៅបម្រើការងារនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងសហគ្រាសដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ។

អាស្រ័យហេតុនេះ មន្ត្រីដែលផ្ទេរទៅបម្រើការងារនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងសហគ្រាសដែលមិនបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ មានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ និងគោលនយោបាយដូចខាងក្រោម៖

- ពេលវេលានៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានបម្រុងទុកស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមបច្ចុប្បន្ន។

- ទទួលបានប្រាក់បំណាច់មួយដង សម្រាប់ការងារក្នុងមួយឆ្នាំៗ ប្រាក់បំណាច់ស្មើនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ ០១ ខែ នៃខែភ្លាមៗមុនការផ្ទេរប្រាក់ បង់ដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬសហគ្រាសក្រោម ក្រសួងការពារជាតិ ដែលគ្រប់គ្រងមន្ត្រីមុនពេលផ្ទេរ។

- មន្ត្រីដែលបានផ្លាស់ប្តូរអាជីព និងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ មានសិទ្ធិទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម យោងតាមច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្រនៃការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមធ្យមប្រចាំខែសម្រាប់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃក្រិត្យលេខ ២១/២០០៩ ចំណុចបន្ថែមនៅ មាត្រា ២/- គ. 1 នៃក្រឹត្យនេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/sua-doi-quy-dinh-che-do-chinh-sach-doi-voi-si-quan-nghi-huu-chuyen-nganh.html