ការបង្កើតមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិដែលអាចបត់បែនបាន និងជាក់ស្តែង

«ការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការមូលនិធិជាតិលំនៅឋាន គឺជាកិច្ចការបន្ទាន់មួយដែលមានសម្ពាធខ្លាំង ប៉ុន្តែត្រូវតែអនុវត្តក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ ដោយធានានូវលទ្ធភាពជាក់ស្តែង ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង មានយន្តការគ្រប់គ្រងដែលអាចបត់បែនបាន និងជៀសវាងកាកសំណល់»។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ថ្លែងសុន្ទរកថាណែនាំ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

នេះជាសំណើរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ក្នុងកិច្ចប្រជុំដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍លើសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើត និងរៀបចំមូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ និងវិធានការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២០១/២០២៥/QH១៥ របស់ រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ដែលធ្វើឡើងនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែកញ្ញា នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល។

"ជៀសវាងទម្រង់បែបបទ"

ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់ថា លទ្ធភាពទទួលបានលំនៅដ្ឋានរបស់កម្មករ នៅតែមានការលំបាកច្រើន។ សូម្បីតែនៅពេលបញ្ចប់គម្រោង "ការវិនិយោគលើការសាងសង់អាផាតមិនសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ 1 លានសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងកម្មករសួនឧស្សាហកម្មក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2030" វានឹងបំពេញបានតែផ្នែកតូចមួយនៃតម្រូវការប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះហើយ ការអនុវត្តគោលនយោបាយជួលផ្ទះគឺអនុវត្តជាក់ស្តែង និងសមស្របទៅនឹងការពិត។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា មូលនិធិជាតិលំនៅឋាន មិនត្រឹមតែបង្កើតលំនៅឋានពីការទិញលំនៅឋានសង្គម និងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គមផងដែរ ដូច្នេះត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងជាប្រព័ន្ធ នូវយន្តការប្រតិបត្តិការ “ជៀសវាងទម្រង់បែបបទ”។

មូលនិធិលំនៅឋានជាតិត្រូវតែបែងចែកមូលនិធិលំនៅឋាន និងមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុទាំងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ មានយន្តការទាក់ទាញ និងកៀរគរដើមទុន និងបែងចែកធនធានដោយសមហេតុផល។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធានានូវការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

ទាក់ទិននឹងគំរូនៃការគ្រប់គ្រង ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា មិនចាំបាច់រៀបចំឧបករណ៍ថ្មីទេ ប៉ុន្តែអាចប្រគល់ឱ្យស្ថាប័នដែលមានស្រាប់ ដូចជាមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាននៅ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លើកទឹកចិត្តដល់អង្គការនានាដូចជា សហព័ន្ធការងារវៀតណាមទូទៅ ឬសហគ្រាសល្បីឈ្មោះ ចូលរួមសាងសង់ផ្ទះជួល។

ដោយកត់សម្គាល់យន្តការគ្រប់គ្រងដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងដើមទុនរាប់ពាន់លានដុងនោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព ចៀសវាងការប្រតិបត្តិតាមគំរូអាជីពតឹងរ៉ឹង។

ក្រៅពីនេះ ដើមទុនសម្រាប់មូលនិធិអាចមកពីបណ្តាញជាច្រើន ប៉ុន្តែត្រូវតែគ្រប់គ្រងឱ្យច្បាស់លាស់ ដំណើរការដោយភាពបត់បែន និងមានដើមទុនបង្វិល ដើម្បីជៀសវាងការសង់ផ្ទះ ប៉ុន្តែគ្មានអ្នកជួល នាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយ។

"មូលនិធិលំនៅដ្ឋានត្រូវតែបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការទីក្រុង មានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្របគ្នា តម្លៃជួលសមរម្យ ហើយត្រូវចាត់ទុកជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរយៈពេលវែង។ ការសាងសង់ និងការគ្រប់គ្រងអាចប្រគល់ឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋធំៗ ឬសហព័ន្ធការងារទូទៅសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានកម្មករ និងអន្តេវាសិកដ្ឋាន តាមគោលការណ៍ "អ្នកណាចាត់ចែង អ្នកនោះទទួលខុសត្រូវ ហើយនៅពេលសាងសង់រួចរាល់ ត្រូវតែមានអ្នកជួល"។

ការកែតម្រូវរចនាសម្ព័ន្ធនៃទំនិញអចលនទ្រព្យ

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Van Sinh ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

កន្លងមក រាយការណ៍ក្នុងអង្គប្រជុំតំណាងក្រសួងសំណង់បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះមានគោលបំណងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គម ជួយប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាបមានឱកាសទទួលបានលំនៅដ្ឋានសមរម្យ ភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបញ្ចប់គោលដៅអនុវត្តគម្រោង “វិនិយោគសាងសង់ផ្ទះល្វែងសង្គមកិច្ចយ៉ាងតិច១លានល្វែងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប និងកម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្មឆ្នាំ២០២១-២០២១”។

មូលនិធិលំនៅឋានជាតិនឹងចូលរួមចំណែកក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធនៃផលិតផលអចលនទ្រព្យ ដោយកាត់បន្ថយការចំណាយលើផ្នែកលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម ជួយឱ្យទីផ្សារអចលនទ្រព្យអភិវឌ្ឍកាន់តែមានស្ថិរភាព និងសុខភាពល្អ។ បង្កើតធនធានរយៈពេលវែង និងនិរន្តរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន។

សេចក្តីព្រាងនៃក្រឹត្យនេះធានាថា វាធ្វើនិយតកម្មយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវខ្លឹមសារដែលបានចាត់តាំងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 201/2025/QH15 អនុលោមតាមអាជ្ញាធរ ទម្រង់បែបបទ បញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ធានានូវលទ្ធភាព សេដ្ឋកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាព។ លើកកំពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; មានមរតក ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីលំនៅដ្ឋាន។ និងកំណត់ការកើតឡើងនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

សេចក្តីព្រាងក្រិត្យគ្រប់គ្រងលើការបង្កើត ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិ ក្រោមគំរូនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ រួមទាំងមូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាល និងមូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក។ គោលបំណង និងមុខងាររបស់មូលនិធិគឺវិនិយោគលើការសាងសង់ និងបង្កើតលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ជួលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដើមទុនប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិលំនៅឋានកណ្តាលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីថវិការដ្ឋ ដោយទទួលបានការគាំទ្រដោយស្ម័គ្រចិត្ត ការរួមចំណែកពីអង្គការក្នុងស្រុក និងបរទេស និងបុគ្គល និងប្រភពគៀងគរស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចពេញលេញដល់មូលដ្ឋានក្នុងការបង្កើត ការសម្រេចចិត្តលើសមាមាត្រនៃប្រាក់ និងដើមទុនធម្មនុញ្ញដំបូង និងដើមទុនធម្មនុញ្ញបន្ថែមដល់មូលនិធិលំនៅដ្ឋានក្នុងស្រុក។ មូលនិធិគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការដោយផ្ទាល់ ឬជួលអង្គភាពគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការ។

ធានាភាពបត់បែនក្នុងតំបន់

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Do Thanh Trung ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Van Diep/VNA

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ បញ្ជាក់ពីខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Do Thanh Trung បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រឹត្យនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសាកល្បងយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 201/2025/QH15 ដែលកំណត់ថា មូលនិធិលំនៅដ្ឋានជាតិបម្រើតែគោលបំណងជួល ប្រតិបត្តិការមិនរកប្រាក់ចំណេញ មានស្ថានភាពស្របច្បាប់ និងជាថវិកាបន្ថែម។ មូលនិធិមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចំណាយលើកិច្ចការដែលត្រូវបានធានាដោយថវិកានោះទេ។ រដ្ឋនឹងផ្តល់ដើមទុនធម្មនុញ្ញដំបូង បន្ទាប់មកប្រមូលបន្ថែមទៀតពីប្រភពផ្សេងទៀតជាច្រើន ដូចជាក្នុងស្រុក អ្នកឧបត្ថម្ភ និងគម្រោងពាក់ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងគំរូអង្គភាព ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា អង្គភាពសេវាសាធារណៈមានលក្ខណៈសមស្របបំផុតក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន ដោយសារមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ លទ្ធភាពអនុវត្តបានរលូន និងទាំងការធានាការគាំទ្រថវិកា និងការបង្កើតលំហូរសាច់ប្រាក់ពីការជួលសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើថា ក្រិត្យនេះគួរតែធានាបាននូវភាពបត់បែនសម្រាប់មូលដ្ឋាន ជៀសវាងការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវគំរូតែមួយ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះកំណត់ការបង្កើតឧបករណ៍រដ្ឋបាលបន្ថែម។

ចែករំលែកបទពិសោធន៍ប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិលំនៅឋានទីក្រុងហូជីមិញក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំកន្លងមក អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Bui Xuan Cuong បានស្នើបន្ថែមធនធានពីមូលនិធិលំនៅឋានអតិរេក ផ្តល់សិទ្ធិបត់បែនក្នុងតំបន់ក្នុងការកៀរគរដើមទុន ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានជាក់លាក់។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ តំណាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនបាននិយាយថា ទីភ្នាក់ងារព្រាងត្រូវបន្តការបញ្ជាក់អំពីការរៀបចំ និងគំរូប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិជាតិលំនៅឋាន វិសាលភាពនៃការដាក់ពាក្យស្នើសុំមូលនិធិកណ្តាល និងមូលនិធិមូលដ្ឋាន។ ការបន្ថែមយន្តការក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង; ធ្វើនិយតកម្មយ៉ាងច្បាស់នូវការគ្រប់គ្រងដើមទុន បែងចែកគោលបំណងនៃប្រភពជំនួយ។ ការកំណត់យន្តការច្បាប់ស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី និងនីតិវិធីផ្ទេរលំនៅដ្ឋានសង្គម ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត...

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-20250925132708048.htm