ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មជាសាកលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ខ្លួនក្នុងទិសដៅទំនើប បត់បែន មានប្រសិទ្ធភាព និងផ្តោតលើប្រជាជន។ សសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រពីរនៃការសម្រួលឧបករណ៍រៀបចំ និងការធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ត្រូវបានគេកំណត់ថាជារបកគំហើញនៃសារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋាន។ ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 បានកត់ត្រាការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើនក្នុងការរៀបចំបរិក្ខារ និងការកសាងស្ថាប័ន។ គោលការណ៍ “សម្រួលអង្គភាព ដើរទន្ទឹមគ្នា សម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ” ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់។
ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីការសម្រួលឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល គឺជាតម្រូវការស្នូលមួយ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចដ៏ទំនើប មានប្រសិទ្ធភាព និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន។ ការពង្រឹងបរិធានមិនត្រឹមតែជាការកាត់បន្ថយចំនួនចំនុចប្រសព្វប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធមុខងារ ភារកិច្ច សិទ្ធិអំណាច និងទំនាក់ទំនងរវាងកម្រិតរដ្ឋបាល ដើម្បីធានាបាននូវការឯកភាព ភាពបត់បែន និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការពិតបង្ហាញថាបរិធានរដ្ឋបាលនៅកន្លែងជាច្រើននៅតែមានស្ថានភាពនៃការបែងចែក មុខងារត្រួតស៊ីគ្នា និងវិមជ្ឈការមិនច្បាស់លាស់។ ដើម្បីជំនះបញ្ហានេះ ដំណើរការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិតកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា។
ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មជាសាកលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ វៀតណាមប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់មួយក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរដ្ឋឆ្ពោះទៅរកភាពទំនើប ភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងផ្តោតលើប្រជាជន។ |
យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិម ប្រទេសទាំងមូលរំពឹងថានឹងបញ្ចប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូពីរកម្រិត កាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់ និងសម្រួលមុខតំណែងជិត 130,000 នៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនាពេលនេះគឺត្រូវធានាថាការផ្លាស់ប្តូរប្រកបដោយភាពរលូន ដោយគ្មានការរំខាន ឬរំខានដល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ បញ្ហាប្រឈមនេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងបញ្ហានៃការដោះស្រាយបញ្ហាបុគ្គលិកឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពរលូន និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានឱ្យស្របគ្នា។
ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធការងារសមស្រប និងលំហូរការងារ ដែលក្នុងនោះមុខងារត្រូវបានវិភាគយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន លំហូរការងារត្រូវបានបែងចែក ហើយនីតិវិធីប្រតិបត្តិការដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងតម្លាភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "សែលថ្មី - ស្នូលចាស់" ។
ទីពីរ បង្កើតជាបន្ទាន់នូវឧបករណ៍ថ្មី និងនីតិវិធីប្រតិបត្តិការសម្រាប់បរិធាននៅលើវេទិកាឌីជីថល ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តឧបករណ៍ឌីជីថល ឱ្យស្របគ្នា ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការងារ និងវេទិកាទិន្នន័យដែលទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក។
ទី៣ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មអំណាច រួមជាមួយនឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពច្បាស់លាស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធានាឱ្យបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម និងទាន់ពេលវេលានៃស្ថាប័នច្បាប់ ដើម្បីគាំទ្រដល់ដំណើរការសម្រួលបរិក្ខារ៖ ចេញយន្តការ និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំឯកសារច្បាប់ជាបន្ទាន់ក្នុងទិសដៅខ្លី។
ទី៤៖ កសាងដំណើរការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រកបដោយគោលបំណង និងមិនលំអៀង សម្រាប់សមត្ថភាពធនធានមនុស្ស ដើម្បីរក្សា និងលើកកម្ពស់អ្នកដែលត្រូវការពិតប្រាកដ។ គោលនយោបាយសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវកាត់បន្ថយត្រូវតែធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ មនុស្សធម៌ និងបង្កើតឱកាសពិតប្រាកដសម្រាប់ពួកគេក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដោយជោគជ័យ។
លើសពីនេះ ការកសាងវប្បធម៌អង្គការថ្មីដោយលើកកម្ពស់ការបត់បែន ការសហការ ការចែករំលែកព័ត៌មាន គណនេយ្យភាពបុគ្គល និងវប្បធម៌ការងារដែលផ្តោតលើការអនុវត្ត។ ដំណើរការនៃការកែលម្អបរិធានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះទិដ្ឋភាពមនុស្ស អមដោយយន្តការផ្លាស់ប្តូរដែលអាចបត់បែនបាន គាំទ្រដល់ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញចាំបាច់ឡើងវិញ ធានាមិនមានការរំខានដល់សេវាសាធារណៈ និងរក្សាការលើកទឹកចិត្តក្រុម។
របកគំហើញជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ពីការកែលម្អស្ថាប័ន
ប្រសិនបើការសម្រួលបរិក្ខារគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ នោះការធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះគឺជាលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ ដើរតួនាទីណែនាំ និងធានាស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាពសម្រាប់ដំណើរការកំណែទម្រង់។ ការច្នៃប្រឌិតណាមួយនៅក្នុងអង្គការ បុគ្គលិក ឬនីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវតែអនុវត្តក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានតម្លាភាព ច្បាស់លាស់ ដែលរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះការសាងសង់ និងការផ្សព្វផ្សាយស្ថាប័ន និងឯកសារច្បាប់ត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍ថ្មីនេះ ជៀសវាងការរំខាន ឬការភ័ន្តច្រឡំ។
ការងារកសាង និងធ្វើឲ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ បន្តត្រូវបាន រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី កំណត់ ថាជា “ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ”។ ថ្មីៗនេះ ការចេញឯកសារណែនាំការអនុវត្តច្បាប់មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាព និងស្ថិរភាព។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺធ្វើយ៉ាងណាឱ្យមានស្ថាប័ន និងឯកសារច្បាប់ចេញឱ្យលឿនគ្រប់គ្រាន់ ស្របគ្នា និងលម្អិតគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីកែសម្រួលប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍ថ្មីភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីការរៀបចំ ជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "គម្លាតផ្លូវច្បាប់" ឬភាពច្របូកច្របល់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តស្របតាមគំរូអង្គការថ្មី។
អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងអត្ថបទ៖ "ការទម្លាយស្ថាប័ន និងច្បាប់ ដើម្បីប្រទេសជាតិងើបឡើង" បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់ថា " គោលនយោបាយ និងទិសដៅមួយចំនួនរបស់បក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងពេញលេញនៅឡើយ។
ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នបំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងបរិបទថ្មី និងវិស័យថ្មីដូចជាការបំប្លែងឌីជីថល ទិន្នន័យធំ សេដ្ឋកិច្ច រង្វង់ ឬបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ពួកគេត្រូវតែបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងក្នុងទិសដៅបើកចំហ បត់បែន និងទាន់ពេលវេលា។ ស្ថាប័នត្រូវផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីតួនាទីគ្រប់គ្រងទៅជាតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត អមជាមួយឧបករណ៍ និងមនុស្សក្នុងការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប។
ហើយដើម្បីបន្តជម្នះចំណុចខ្វះខាត និងកែលម្អសមត្ថភាពឆ្លើយតបគោលនយោបាយ ជាពិសេសដើម្បីធានាថា ស្ថាប័ននានាត្រូវបានចេញឱ្យទាន់ពេលវេលា ស្របគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបម្រើឧបករណ៍ថ្មី និងមិនបង្កការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិតាមទិសដៅវិទ្យាសាស្ត្រ ដោយមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងផ្ទៀងផ្ទាត់គោលនយោបាយ។
ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវបញ្ហាដែលត្រូវគ្រប់គ្រង និងកម្រិតអាទិភាពរបស់ពួកគេ រួមជាមួយនឹងគណនេយ្យភាពច្បាស់លាស់នៅដំណាក់កាលនីមួយៗនៃសេចក្តីព្រាង និងការអនុម័ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អបច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិ និងវិធីដែលច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញ៖ យ៉ាងច្បាស់លើវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត ប្រធានបទដែលបានកំណត់ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត យន្តការដោះស្រាយ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមកាលកំណត់។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតស្ថាប័នបើកចំហជាមួយ "ផែនទីច្បាប់ឌីជីថល" និងវេទិកាស្វែងរកឆ្លាតវៃ។ និងបង្កើតច្បាប់ភ្លាមៗនូវគោលនយោបាយកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ ដូចជាវិមជ្ឈការ ការសម្រួលឧបករណ៍ (ជាពិសេសគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់) ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ទិន្នន័យបើកចំហ។ល។
ធ្វើសមកាលកម្មដំណោះស្រាយពីថ្នាក់កណ្តាលទៅមូលដ្ឋាន
ដើម្បីសម្រេចបាននូវសសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរនៅក្នុងបរិបទដែលកំពុងប្រឈមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយ និងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយនឹងការអនុវត្តច្បាស់លាស់ និងសមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យគឺចាំបាច់។ ដំណោះស្រាយត្រូវផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាជាមូលដ្ឋាននៃការបន្តប្រតិបត្តិការ និងការធ្វើសមកាលកម្មរបស់ស្ថាប័ន ហើយចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។
តាមនោះ នៅថ្នាក់កណ្តាល៖ ត្រូវបន្តដឹកនាំ និងដឹកនាំការបញ្ចប់ការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខាររដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទាន់ពេលវេលា និងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចាំបាច់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការនៃគំរូអង្គការថ្មី។ ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវសំណុំនៃសន្ទស្សន៍កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរួមបញ្ចូលគ្នាជាសាធារណៈតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង រួមទាំងសូចនាករដើម្បីវាយតម្លៃគុណភាព និងភាពសមស្របរបស់បុគ្គលិកបន្ទាប់ពីការសម្រួល។ ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបង្កើត "រដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ - រដ្ឋបាលបីកម្រិត" គំរូនៃអង្គការនៅតាមមូលដ្ឋានដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌចាំបាច់។ ចេញគោលនយោបាយទូលំទូលាយលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងមុខតំណែងការងារ និងក្របខ័ណ្ឌស្តង់ដារសមត្ថភាព។
នៅថ្នាក់ក្រសួង និងវិស័យ៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីមុខងារ ភារកិច្ច និងដំណើរការការងារឱ្យមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងបង្កើត "ផែនទីមុខងារអេឡិចត្រូនិក" និង "ផែនទីដំណើរការការងារឌីជីថល" ។ ធ្វើស្តង់ដារដំណើរការប្រតិបត្តិការ និងដំណើរការដោយយោងតាមគំរូស្តង់ដារប្រតិបត្តិការ (SOP) ដែលបានអនុវត្តនៅលើវេទិកាប្រភពបើកចំហ។ បង្កើតប្រព័ន្ធការងារលម្អិត រួមជាមួយនឹងក្របខ័ណ្ឌសមត្ថភាពស្តង់ដារ និងដំណើរការវាយតម្លៃបុគ្គលិកប្រកបដោយតម្លាភាព និងគោលបំណង។ បង្កើតប្រព័ន្ធវាយតម្លៃកំណែទម្រង់ដាច់ដោយឡែក (KPI) សម្រាប់ក្រសួង និងវិស័យនីមួយៗ។ ពង្រឹងសមត្ថភាពសម្រាប់ការប្រឹក្សាដ៏ទូលំទូលាយ និងការគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង។
នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន៖ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការអនុវត្ត និងបញ្ចប់គម្រោងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានឡើងវិញ សម្រាប់រយៈពេល ២០២៥ - ២០២៦ ស្របតាមតម្រូវការ និងទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើការរៀបចំផែនការបុគ្គលិកលម្អិត ផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងយន្តការផ្លាស់ប្តូរសមស្រប។ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសមត្ថភាពអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋានដោយការវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នាលើគ្រឿងបរិក្ខារ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍសំណុំនៃនីតិវិធីស្តង់ដារ និងសៀវភៅណែនាំវិជ្ជាជីវៈ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើយន្តការធនធាន ការត្រួតពិនិត្យ និងការជម្រុញកំណែទម្រង់ជារួម តាមរយៈការធានាធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគសមកាលកម្មនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ពង្រឹងយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងអន្តរកម្រិត; បង្កើតយន្តការនៃការអនុញ្ញាត និងលើកទឹកចិត្តដល់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការអនុវត្ត។ អនុវត្តយន្តការនៃការធ្វើតេស្ត និងការរៀនពីការអនុវត្ត; ភ្ជាប់លទ្ធផលកំណែទម្រង់ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខ។ លើកកំពស់តួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងសំខាន់របស់រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងសហគមន៍។
សសរស្តម្ភពីរនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការសម្រួលបរិក្ខារ និងធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងបរិបទថ្មី។ ដើម្បីឱ្យកំណែទម្រង់មានភាពជាក់ស្តែង និងនិរន្តរភាព ចាំបាច់ត្រូវដាក់សសរស្តម្ភទាំងពីរនេះនៅក្នុងស្ថាបត្យកម្មកំណែទម្រង់រួម ដែលស្ថាប័ននានាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់។ ឧបករណ៍គឺជាឧបករណ៍អនុវត្ត ហើយបុគ្គលិកគឺជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអនុវត្ត។ |
លោកបណ្ឌិត Nguyen Trong Phu - អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល
congthuong.vn
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-va-hoan-thien-the-che-hai-dot-pha-nen-tang-cho-mot-ky-nguyen-moi-387245.html
Kommentar (0)