ការជជែកដេញដោល Bipartisan គំរាមកំហែងរុញសហរដ្ឋអាមេរិកឱ្យក្ស័យធន

ជម្លោះដែលមិនអាចផ្សះផ្សាបានរវាងគណបក្សសាធារណរដ្ឋ និងគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យជុំវិញការគ្រប់គ្រងថវិកាកំពុងជំរុញឱ្យ រដ្ឋាភិបាល សហរដ្ឋអាមេរិកខិតទៅជិតហានិភ័យនៃការក្ស័យធន។

មេដឹកនាំសភាអាមេរិកគ្រោងនឹងជួបជាមួយប្រធានាធិបតី Joe Biden នៅសេតវិមាននៅថ្ងៃទី 12 ខែឧសភាដើម្បីពិភាក្សាអំពីផ្លូវចេញសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលដែលកំពុងប្រឈមនឹងការបរាជ័យដែលជិតមកដល់។ បំណុលសាធារណៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានលើសពីពិដានចំនួន $31.5 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ដែលកំណត់ដោយសភាក្នុងខែមករា ដោយបង្ខំឱ្យ រតនាគារ សហរដ្ឋអាមេរិកចាត់វិធានការពិសេសដើម្បីទូទាត់ការចំណាយរបស់សហព័ន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លេខាធិការរតនាគារ Janet Yellen បានព្រមានកាលពីថ្ងៃទី 1 ខែឧសភាថា វិធានការគ្រប់គ្រងសាច់ប្រាក់វិសាមញ្ញនឹងមិនអាចបន្តបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលទាំងអស់នៅក្នុងខែក្រោយបានទេ ប្រសិនបើសមាជិកសភាមិនធ្វើសកម្មភាព។ នោះមានន័យថា រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងពន្យារពេលនៅថ្ងៃទី ១ ខែមិថុនា ប្រសិនបើកម្រិតបំណុលមិនត្រូវបានបង្កើនដោយ សភា ។

ផែនការសង្គ្រោះត្រូវបានស្នើឡើងនៅពេលដែលគណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលគ្រប់គ្រងសភាតំណាងរាស្រ្តបានស្នើឱ្យដំឡើងពិដានបំណុលជាតិចំនួន 1.5 ពាន់ពាន់លានដុល្លារទៀតក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវកាត់បន្ថយការចំណាយសាធារណៈយ៉ាងច្រើនដើម្បីស្ដារឡើងវិញនូវវិន័យសារពើពន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណើនេះប្រឈមមុខនឹងការប្រឆាំងពីរដ្ឋបាលរបស់ប្រធានាធិបតី Biden និងសូម្បីតែនៅក្នុងគណបក្សសាធារណរដ្ឋ។

លោក Tim Burchett ដែលជាសមាជិកម្នាក់ក្នុងចំណោមបួននាក់មកពីគណបក្សសាធារណរដ្ឋដែលបានបោះឆ្នោតប្រឆាំងនឹងច្បាប់កំណែទម្រង់ការចំណាយដែលបានស្នើឡើងរបស់គណបក្សរបស់គាត់បាននិយាយថា "ខ្ញុំមិនបានបោះឆ្នោតដើម្បីដំឡើងពិដានបំណុលក្រោមប្រធានាធិបតី Donald Trump ទេ។

លោក Burchett បានវិភាគថា ទោះបីជាវិក័យប័ត្រកំណែទម្រង់ការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាល និងការដំឡើងពិដានបំណុលត្រូវបានអនុវត្តតាមការគ្រោងទុកដោយគណបក្សសាធារណរដ្ឋក៏ដោយ បំណុលសាធារណៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងបន្តកើនឡើងក្នុងអត្រាប្រហែល 1.5 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ លោកបានព្រមានថា៖ «សេណារីយ៉ូនេះនឹងបំផ្លាញប្រទេស។

ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden នៅសេតវិមាននៅថ្ងៃទី ៥ ខែឧសភា។ រូបថត៖ AFP — ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក Joe Biden នៅសេតវិមាននៅថ្ងៃទី ៥ ខែឧសភា។ រូបថត៖ *AFP*

លោក Brian Riedl អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់នៅវិទ្យាស្ថាន Manhattan សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយ ព្យាករណ៍ថាបំណុលសាធារណៈរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនឹងកើនឡើងប្រហែល 20 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខ ប្រសិនបើនិន្នាការនៃឱនភាពថវិកាមិនផ្លាស់ប្តូរ។

ការិយាល័យថវិកាសភា (CBO) ដែលជាទីភ្នាក់ងារសហព័ន្ធដែលផ្តល់ព័ត៌មានដល់សភាអាមេរិកអំពីថវិកា និងសេដ្ឋកិច្ច ព្យាករណ៍ថាឱនភាពថវិកានឹងឈានដល់ 114 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 30 ឆ្នាំ ភាគច្រើនដោយសារតែបន្ទុកនៃអត្ថប្រយោជន៍សន្តិសុខសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសាធារណៈ។

ជាមួយនឹងការព្យាករណ៍នេះ រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងចំណាយប្រហែលពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់ចំណូលពន្ធរបស់ខ្លួនជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីបង់ការប្រាក់លើបំណុលសាធារណៈ។ ប្រសិនបើអត្រាការប្រាក់កើនឡើង ការសងបំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលនឹងមានប្រហែល 70-100% នៃចំណូលពន្ធរបស់ខ្លួន។

វិក័យប័ត្រដំឡើងពិដានបំណុលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសភាតំណាងរាស្រ្តកាលពីថ្ងៃទី 26 ខែមេសា ខណៈដែលប្រធានសភា Kevin McCarthy បានតស៊ូដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលគណបក្សសាធារណរដ្ឋឱ្យគាំទ្រវា។ គាត់ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ដោយសារតែអ្នកសាធារណរដ្ឋអភិរក្សនិយមទាមទារឱ្យមានវិន័យសារពើពន្ធកាន់តែតឹងរ៉ឹងសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយប្រឆាំងនឹងការបង្កើនកម្រិតបំណុល និងចង់កាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាយ៉ាងខ្លាំង។

CBO ប៉ាន់ប្រមាណថា វិក័យប័ត្រសាធារណៈរដ្ឋអាចជួយសង្គ្រោះរដ្ឋាភិបាលប្រហែល 4.8 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខ ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយឱនភាពប្រចាំឆ្នាំប្រហែល 1.52 ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណបក្សប្រជាធិបតេយ្យបានប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរឹតបន្តឹងការចំណាយរបស់ច្បាប់នេះ ដែលមានន័យថាវាមានឱកាសតិចតួចក្នុងការឆ្លងកាត់ព្រឹទ្ធសភា ដែលគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យកាន់កាប់ភាគច្រើន។

អ្នកប្រជាធិបតេយ្យជឿថាដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាឱនភាពថវិកាគឺដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណូលពន្ធ រួមទាំងការយកពន្ធលើអ្នកមានមហាសេដ្ឋី និងការវិនិយោគចំនួន 80 ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពសវនកម្មរបស់សេវាចំណូលផ្ទៃក្នុង (IRS)។

ប្រធានាធិបតី Joe Biden កាលពីខែមីនាបានស្នើកាត់បន្ថយឱនភាពថវិកាប្រហែល 3 ពាន់ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខដោយការបង្កើនពន្ធ រួមទាំងការយកពន្ធលើមហាសេដ្ឋី និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធបញ្ច្រាសដែលអ្នកស្នងតំណែងមុនរបស់គាត់គឺលោក Donald Trump បានផ្តល់ដល់សាជីវកម្ម និងអ្នកមាន។

គណបក្សសាធារណរដ្ឋបានច្រានចោលសំណើនេះ ដោយលើកហេតុផលថា រដ្ឋាភិបាលចំណាយច្រើនពេក។ វិក័យប័ត្រដែលបានអនុម័តដោយសភាកាលពីថ្ងៃទី 26 ខែមេសា ស្នើឱ្យកាត់កញ្ចប់វិនិយោគចំនួន 80 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់ IRS កាត់បន្ថយការឧបត្ថម្ភធន ឬការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់ថាមពលស្អាត ការបែងចែកប្រាក់ដែលមិនបានប្រើប្រាស់ឡើងវិញពីមូលនិធិសង្គ្រោះ Covid-19 និងការរឹតបន្តឹងតម្រូវការការងារសម្រាប់ Medicaid និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងទៀត។

អតីតសមាជិកព្រឹទ្ធសភាគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យ លោក Kent Conrad ដែលបានចូលរួមក្នុងការចរចាដើម្បីកែសម្រួលពិដានបំណុលអាមេរិកកាលពីឆ្នាំ 2011 បានអត្ថាធិប្បាយលើភាពជាប់គាំងក្នុងការចរចាលើពិដានបំណុលថា "អ្នកសាធារណរដ្ឋមិនចង់បង្កើនប្រាក់ចំណូលទេ ខណៈពេលដែលអ្នកប្រជាធិបតេយ្យមិនចង់កាត់បន្ថយការចំណាយលើសុខុមាលភាពសង្គម" ។

ពេលវេលាអស់ពេលសម្រាប់ភាគីទាំងសងខាងក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយដែលបំពេញចិត្តអ្នករាល់គ្នា។ អ្នកជំនាញបានព្រមានថា លំនាំដើមអាចបំផ្លាញភាពសក្តិសមនៃឥណទានរបស់អាមេរិក ដែលបណ្តាលឱ្យអត្រាការប្រាក់កើនឡើងជាច្រើនឆ្នាំ និងជំរុញឱ្យប្រទេសនេះធ្លាក់ក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច។ ជំហររបស់អាមេរិកនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិមានហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចុះ ខណៈពេលដែលពិភពលោកអាចស្វែងរកការផ្លាស់ប្តូរឆ្ងាយពីប្រាក់ដុល្លារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជំនួសឱ្យការសម្របសម្រួល ភាគីទាំងពីរកំពុងបង្កើនការវាយប្រហារទៅលើគ្នាទៅវិញទៅមក។ ក្រុមអ្នកប្រជាធិបតេយ្យរិះគន់ក្រុមអភិរក្សនិយមនៅក្នុងគណបក្សសាធារណៈរដ្ឋចំពោះការជំរុញសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក និងពិភពលោកឱ្យឈានទៅរកវិបត្តិដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

លោក Sheldon Whitehouse ប្រធានគណៈកម្មាធិការថវិកាព្រឹទ្ធសភាអាមេរិកបាននិយាយនៅក្នុងសវនាការមួយកាលពីដើមខែឧសភាថា "ប្រសិនបើក្រុមមួយចង់ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកធ្លាក់ចុះដោយសារតែពួកគេមិនទទួលបានអ្វីដែលពួកគេចង់បាន ពួកគេមិនមែនជាអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយទេ។ ពួកគេកំពុងធ្វើដូចជាអ្នកចាប់ចំណាប់ខ្មាំង"

ប្រធានាធិបតី Biden និងសមាជិកសភាគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យបន្តជឿថា ពិដានបំណុលត្រូវតែត្រូវបានលើកឡើងដោយគ្មានលក្ខខណ្ឌជាមុន ហើយថាជំហររបស់គណបក្សសាធារណរដ្ឋគឺ "គ្មានការទទួលខុសត្រូវ" ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក McCarthy បានរិះគន់ប្រធានាធិបតីចំពោះការមិនចរចាជាមួយមេដឹកនាំសភាឱ្យបានឆាប់ ហើយបានសម្តែងការខឹងសម្បារចំពោះការជាប់គាំងក្នុងការពិភាក្សា។ ភាគីទាំងពីរមិនបានស្នើផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ដែលអាចទាក់ទាញការគាំទ្រគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីឆ្លងកាត់សភាទាំងពីរ។

អតីតសមាជិកព្រឹទ្ធសភា Conrad បាននិយាយថា "យើងត្រូវការផែនការពិតប្រាកដមួយ មិនមែនជារបៀបវារៈនយោបាយទេ។ "ការពិតគឺថាភាគីទាំងពីរត្រូវតែផ្តល់ឱ្យ។ យើងត្រូវការការប្តេជ្ញាចិត្តនិងសកម្មភាពទ្វេភាគី" ។

អគាររតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកាលពីថ្ងៃទី ១៩ មករា។ រូបថត៖ AFP — អគាររតនាគារសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកាលពីថ្ងៃទី ១៩ មករា។ រូបថត៖ *AFP*

យោងតាមលោក Conrad ការជាប់គាំងនៃសភាអាចត្រូវបានដោះស្រាយដោយយុទ្ធសាស្ត្រដែលធ្លាប់ស្គាល់៖ ភាគីយល់ព្រមដំឡើងពិដានបំណុលសាធារណៈជាបណ្ដោះអាសន្ន ដើម្បីទិញពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីរកវិធីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពគោលនយោបាយសារពើពន្ធ។

House Unified Caucus ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2017 និងបង្កើតឡើងដោយសមាជិកមកពីគណបក្សទាំងពីរបានធ្វើសំណើស្រដៀងគ្នាកាលពីសប្តាហ៍មុន។ ពួកគេបាននិយាយថាសភាអាចយល់ព្រមដំឡើងពិដានបំណុលរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2023 ហើយបង្កើតគណៈកម្មាធិការមួយដើម្បី "ស្ថិរភាពរយៈពេលវែងនៃឱនភាពនិងបំណុល" ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ Brian Riedl ការអនុម័តវិក្កយបត្រមួយដើម្បីដំឡើងពិដានបំណុលសាធារណៈគឺជាជម្រើសដែលអាចសម្រេចបានតែមួយគត់សម្រាប់សភាអាមេរិកនៅពេលនេះដើម្បីការពារហានិភ័យនៃការសងបំណុល។ សភាអាមេរិកមិនមានដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិដែលប្រថុយប្រថានតិចជាងមុន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេកែតម្រូវថវិកាទាំងមូល និងផ្លាស់ប្តូរអាទិភាពនៃចំណូល និងចំណាយក្នុងការបោះឆ្នោតតែមួយនៅពេលថ្ងៃកំណត់គឺកៀកណាស់។

លោក Riedl បានព្រមានថា "គ្រប់ការចំណាយទាំងអស់ សភាអាមេរិកត្រូវតែដំឡើងពិដានបំណុលភ្លាមៗ។ ប្រសិនបើពួកគេបរាជ័យ ការចំណាយថវិកាសហព័ន្ធនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ 20% ភ្លាមៗ ហើយនាំទៅរកការក្ស័យធនជាតិ។ នោះនឹងក្លាយជាគ្រោះមហន្តរាយសម្រាប់គ្រួសារ អាជីវកម្ម ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច" ។

Thanh Danh (យោងតាម WSJ, CSM )

ប្រភពតំណ