បង្ហាញជូនរដ្ឋសភានូវជម្រើសពីរសម្រាប់ការថតសំឡេង និងវីដេអូក្នុងតុលាការ

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៨ ឧសភា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។

Quang cảnh phiên họp sáng 28/5. — ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៨ ខែឧសភា។

នេះជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរដ្ឋសភាបានលើកយកមកពិភាក្សាតាំងពីសម័យប្រជុំលើកទី៦មក។ ប្រតិភូជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភអំពីខ្លឹមសារមួយចំនួនរបស់វា រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថតសំឡេង និងវីដេអូនៅក្នុងតុលាការ។

គ្មានការព្រមព្រៀងលើការថត និងថតនៅតុលាការទេ។

បង្ហាញជូនរដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ លោកស្រី Le Thi Nga បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) បន្ទាប់ពីត្រូវបានទទួលយក និងកែសម្រួលមាន ១៥៣ មាត្រា; ក្នុងនោះមាត្រា ២ ត្រូវបានដកចេញ ២ មាត្រាបន្ថែម និងមាត្រា ១៤២ បញ្ចូលទៅក្នុងមាត្រា ១៤៣ កាត់បន្ថយ ១ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែល តុលាការប្រជាជនកំពូល ដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ មាត្រា ១៤១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់តុលាការកំពូល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ចែងថា៖ «ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់អង្គជំនុំជម្រះ ចៅក្រម និងវិវាទផ្សេងទៀត អាចធ្វើបានតែក្នុងអំឡុងពេលបើកសវនាការ ឬប្រជុំដោយមានការយល់ព្រមពីប្រធានអង្គជំនុំជម្រះ ឬអង្គប្រជុំប៉ុណ្ណោះ។

ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា ឬរូបភាពរបស់ចុងចោទ ដើមបណ្តឹង និងអ្នកចូលរួមផ្សេងទៀតក្នុងដំណើរការនីតិវិធីត្រូវតែមានការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រមនៃសវនាការ ឬកិច្ចប្រជុំ។

មានមតិផ្សេងគ្នាក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារនេះ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបាននិយាយថា មានមតិស្នើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពព័ត៌មាននៅសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ ដូចច្បាប់នីតិវិធីបច្ចុប្បន្ន។ មានមតិស្នើឲ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញដើម្បីធានាថាវាមិនផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃការជំនុំជម្រះជាសាធារណៈរបស់តុលាការ។

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga trình bày dự thảo Luật Tổ chức tòa án nhân dân (sửa đổi). — ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ Le Thi Nga បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាជឿជាក់ថា នៅតុលាការ ការថតសំឡេង និងវីដេអូត្រូវតែធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល។ និងធានានូវសកម្មភាពព័ត៌មានស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ លោកស្រី Le Thi Nga ពន្យល់ថា "បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏រួមចំណែកដល់ការធានានូវភាពឧឡារិកនៅក្នុងតុលាការ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមជំនុំជំរះ ដើម្បីដំណើរការសវនាការបានល្អ ដោយមិនមានការរំខានដោយកត្តាផ្សេងទៀត"។

មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ៣ និងប្រការ៤ មាត្រា១៤១ ក្នុងទិសដៅថា ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់អង្គជំនុំជម្រះក្នុងសវនាការ ឬកិច្ចប្រជុំត្រូវមានការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រម។ ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់ភាគីដើមបណ្តឹងនិងអ្នកចូលរួមក្នុងការជំនុំជម្រះឬកិច្ចប្រជុំត្រូវតែមានការយល់ព្រមរបស់ពួកគេ និងការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រម។

ការកត់ត្រារូបភាពនៅក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ ត្រូវធ្វើតែក្នុងអំឡុងពេលបើកសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ និងការប្រកាសសាលក្រម និងសេចក្តីសម្រេចប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ ស្តីពីការកត់ត្រា និងការថតដំណើរការរបស់តុលាការទាំងមូល ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈនៅពេលចាំបាច់ ហើយការផ្តល់លទ្ធផលថត និងថតត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ចាត់តាំងប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីបញ្ជាក់ព័ត៌មានលម្អិតនៃឃ្លានេះ។

មតិមួយចំនួនក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាយល់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថតសំឡេង និងវីដេអូក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានលក្ខណៈតូចចង្អៀតជាងច្បាប់នីតិវិធី។ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពព័ត៌មាននៅក្នុងសម័យប្រជុំ និងកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ មតិនេះស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

លើសពីនេះ មតិពីរផ្សេងទៀតក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតុលាការប្រជាជនកំពូល ស្នើឱ្យកំណត់ប្រការ ៣ មាត្រា ១៤១ ដូចខាងក្រោម៖ ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពក្នុងអង្គប្រជុំ និងអង្គប្រជុំរបស់តុលាការអាចធ្វើឡើងបានតែក្នុងអំឡុងពេលបើកសម័យប្រជុំតុលាការ និងការប្រកាសសាលដីកា និងប្រកាសសេចក្តីសម្រេចដោយមានការអនុញ្ញាតពីប្រធានអង្គប្រជុំ ឬចៅក្រម។ នៅក្នុងករណីនៃការថតសំឡេង ឬរូបភាពរបស់ភាគីដើមបណ្តឹង ឬអ្នកចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំ ឬកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការ ការយល់ព្រមរបស់ពួកគេ និងការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រមនៃសម័យប្រជុំ ឬកិច្ចប្រជុំរបស់តុលាការត្រូវតែទទួលបាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ ស្តីពីការកត់ត្រារបស់តុលាការ និងការថតដំណើរការទាំងមូលនៃសវនាការ និងការប្រជុំ ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនកំពុងបង្ហាញជាជម្រើសពីរសម្រាប់ដាក់ជូនតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់។ ពិសេស៖

* ជម្រើសទី 1 (ប្រការ 3 និង 4):

ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៃអង្គជំនុំជម្រះក្នុងសវនាការ ឬកិច្ចប្រជុំត្រូវតែមានការយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រម។ ការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពរបស់ភាគីដើមបណ្តឹង ឬអ្នកចូលរួមក្នុងការកាត់ក្តី ឬកិច្ចប្រជុំត្រូវតែមានការយល់ព្រម និងយល់ព្រមពីប្រធានចៅក្រម។ ការថតរូបភាពនៅឯការកាត់ក្តី ឬកិច្ចប្រជុំអាចធ្វើឡើងតែក្នុងអំឡុងពេលបើកសវនាការ ឬកិច្ចប្រជុំ និងការប្រកាសសាលក្រម និងការប្រកាសសេចក្តីសម្រេចប៉ុណ្ណោះ។

តុលាការត្រូវកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៃដំណើរការទាំងមូលនៃការកាត់ក្តី ឬកិច្ចប្រជុំ ប្រសិនបើចាំបាច់ ដើម្បីបម្រើការងារវិជ្ជាជីវៈ។ ការប្រើប្រាស់ និងការផ្តល់លទ្ធផលនៃការកត់ត្រាសុន្ទរកថា និងរូបភាពនៃដំណើរការសវនាការត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូលត្រូវបញ្ជាក់ឃ្លានេះយ៉ាងលម្អិត។

* ជម្រើសទី 2៖ មិនកំណត់ប្រការ 3 និង 4 (អនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នីតិវិធី និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ)។

តុលាការអាចបន្តប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង។

ទាក់ទិននឹងការប្រមូលឯកសារ និងភ័ស្តុតាងក្នុងការដោះស្រាយសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល រដ្ឋប្បវេណី និងសំណុំរឿងផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការ (មាត្រា ១៥) មតិជាច្រើនយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលតុលាការមិនមានកាតព្វកិច្ចប្រមូលភស្តុតាង។ មតិជាច្រើនមិនយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយស្នើឱ្យចែងថា ក្នុងករណីចាំបាច់មួយចំនួន តុលាការប្រមូលភស្តុតាងក្នុងអំឡុងពេលសវនាការ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ទាមទារ៖ “ស្រាវជ្រាវ និងបំភ្លឺ... ករណីដែលតុលាការប្រមូលភស្តុតាងក្នុងអំឡុងពេលសកម្មភាពសវនាការ”។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនឆ្នាំ 2014 មិនកំណត់ជាពិសេសលើវិសាលភាពនៃការប្រមូលភស្តុតាងដោយតុលាការនោះទេ។

ច្បាប់នីតិវិធីគ្រប់គ្រងសកម្មភាព/វិធានការក្នុងការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង ដែលក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ និងច្បាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចែងថាៈ ប្រសិនបើដើមបណ្តឹងខកខានក្នុងការប្រមូល នោះគាត់មានសិទ្ធិស្នើសុំឱ្យតុលាការប្រមូលភស្តុតាង។ ជាលទ្ធផល វិវាទជាច្រើនមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនឱ្យបានពេញលេញ ដោយពឹងផ្អែកលើតុលាការក្នុងការប្រមូល ដែលនាំឱ្យតុលាការជាច្រើនមានការងារលើសទម្ងន់។

ដូច្នេះត្រូវពិនិត្យនិងចាត់ចែងឡើងវិញឱ្យតឹងរ៉ឹងជាងនេះ។ ការអនុវត្តបង្ហាញថា ប្រសិនបើតុលាការមិនប្រមូលភស្តុតាងក្នុងករណីខ្លះ វាអាចជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តី។

Các đại biểu tham dự phiên họp sáng 28/5. — ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃទី២៨ ឧសភា ។

ឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា និងស្ថាប័ន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំការកែសម្រួលមាត្រា ១៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់ឱ្យតុលាការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងដោយផ្ទាល់ និងគាំទ្រការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាង ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសយើង។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក តាមយុត្តាធិការ (ប្រការ១ ប្រការ៤) ប្រធានគណៈកម្មាធិការតុលាការ មានប្រសាសន៍ថា មតិជាច្រើនមិនយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត ទៅជាតុលាការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូង។ មតិជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការកែទម្រង់តុលាការប្រជាជនតាមយុត្តាធិការ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានរកឃើញថា កំណែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត ទៅជាតុលាការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូងតាមយុត្តាធិការ ប៉ុន្តែភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការទាំងនេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ តុលាការនៅតែភ្ជាប់ទៅនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ខេត្ត។ សាលាឧទ្ធរណ៍របស់ប្រជាជននៅតែជំនុំជម្រះករណីមួយចំនួនពីដំបូង។

ការផ្តល់នេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងារតុលាការក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត ហើយតម្រូវឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ខណៈពេលដែលត្រូវចំណាយលើការចំណាយមួយចំនួនផងដែរ (ដូចជា វិសោធនកម្មត្រា សញ្ញា ទម្រង់ និងឯកសារ)។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ស្តីពីតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក។

ដោយសារតែតំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភានៅតែមានមតិផ្សេងគ្នា ហើយតុលាការប្រជាជនកំពូលបន្តស្នើកែទម្រង់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្តទៅជាតុលាការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកទៅជាតុលាការប្រជាជនបឋម ទើបគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានដឹកនាំបង្កើតជម្រើសពីរក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិភាក្សា។

nhandan.vn

ប្រភព