នោះគឺជាសារដែលលោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ninh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធ៌ម ជាពិសេសបានសង្កត់ធ្ងន់ក្នុងអត្ថបទ 'ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងមុតមាំក្នុងការងារកសាង និងអនុវត្ត ច្បាប់ ដើម្បីប្រទេសជាតិអាចឈានចូលយុគសម័យថ្មីយ៉ាងរឹងមាំ' ។
អគ្គលេខាធិកា To Lam បានថតរូបអនុស្សាវរីយ៍ជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្សនៃក្រសួងយុត្តិធម៌។
រូបថត៖ ភួងម៉ៃ
នៅមានការរារាំងស្ថាប័ន។
ដោយលើកឡើងពីប្រវត្តិសាស្ត្ររាប់ពាន់ឆ្នាំនៃការកសាង និងការពារប្រទេស លោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ninh បាននិយាយថា បុព្វបុរសរបស់យើងបានខិតខំកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានអត្តសញ្ញាណរបស់ខ្លួន សក្តិសមជាមួយច្បាប់ដ៏ល្បីល្បាញរបស់រាជវង្ស Ly, Tran, Le និង Nguyen។ ទន្ទឹមនឹង «ការអត់ឱន និងការអត់ឱនចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ» «ការគោរពច្បាប់» «ការគោរពវិន័យ និងសណ្ដាប់ធ្នាប់» «ការគោរពអ្នកមានទេពកោសល្យ» បានក្លាយជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិបាលកិច្ចជាតិដែលត្រូវបានអនុម័តជារៀងរហូត។
ក្នុងដំណើរស្វែងរកផ្លូវសង្គ្រោះប្រទេសជាតិ និងសង្គ្រោះប្រជាជន មេដឹកនាំដ៏ឆ្នើម Nguyen Ai Quoc - ប្រធាន ហូជីមិញ ក៏បានដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីសារៈសំខាន់នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និង “នីតិរដ្ឋ” សម្រាប់ “ការអភិរក្សទឹកដី” និង “កសាងជាតិ”។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទទួលបានឯករាជ្យ ក្នុងលក្ខខណ្ឌបដិវត្តន៍ “សំខាន់” ប្រធានហូជីមិញ នៅតែផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់ក្នុងការរៀបចំការបោះឆ្នោតសកល ដើម្បីប្រជាជនទទួលបានសេរីភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងបង្កើតរដ្ឋាភិបាលប្រជាជន។ លោកបានប្រកាសឱ្យប្រើរដ្ឋធម្មនុញ្ញបែបប្រជាធិបតេយ្យនិងរីកចម្រើននៅថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ១៩៤៦ ហើយថ្ងៃក្រោយមកបានជ្រើសរើសជា « ទិវា ច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម» ។
យោងតាមលោក Nguyen Hai Ninh បន្ទាប់ពីដំណើរដ៏វែងឆ្ងាយ និងលំបាកនោះ នៅឆ្នាំ១៩៧៥ ប្រទេសជាតិត្រូវបានបង្រួបបង្រួម ហើយនៅឆ្នាំ ១៩៨៦ បក្សយើងបានចាប់ផ្តើមការកែលំអរធំ បន្តិចម្តងៗ ធ្វើឱ្យគំរូអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែល្អឥតខ្ចោះ សមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស។ តម្រូវការក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ស្របគ្នា ផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការពីមូលដ្ឋានជាចម្បងលើការបញ្ជាទិញរដ្ឋបាល និងការិយាធិបតេយ្យ ទៅជាផ្អែកលើច្បាប់ និងការអនុលោមតាមច្បាប់ទីផ្សារកំពុងក្លាយជារឿងបន្ទាន់កាន់តែខ្លាំងឡើង។ ចាប់ពីពេលនោះមក បក្សមានគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើន លើការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម និយាយរួម កសាង និងធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ជាពិសេស និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់។
ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ដោយមានការខិតខំប្រឹងប្រែងនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល យើងបានកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងផ្នែកភាគច្រើននៃជីវិតសង្គម ធានាសិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិពលរដ្ឋ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ ធានាតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជន។ នៅក្នុងសមិទ្ធិផលទូទៅនៃដំណើរការជួសជុល មានការរួមចំណែកសំខាន់ពីការងារសាងសង់ និងពង្រឹងច្បាប់។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងប្រទេសរបស់យើងនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា នៅមានកម្រិត ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងបញ្ហាផ្នែកស្ថាប័ន ដូចដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញ។ ឧទាហរណ៍៖ គុណភាពនៃការសាងសង់ និងច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះមិនទាន់បានបំពេញតម្រូវការនៃការអនុវត្តនៅឡើយ ច្បាប់ទើបចេញថ្មីមួយចំនួនត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅតែមិនបង្កឱ្យមានការលំបាក។ និងអ្នកវិនិយោគបរទេស និងការបញ្ចេញធនធានពីប្រជាពលរដ្ឋ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែមានភាពលំបាក ការអនុវត្តច្បាប់ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយនៅតែជាទំនាក់ទំនងខ្សោយ...” - រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានចង្អុលបង្ហាញ។
លោកបណ្ឌិត Nguyen Hai Ninh - សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខាគណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌
រូបថត៖ NVCC
ការបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវតែជា "របកគំហើញនៃរបកគំហើញ"
ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាពឈានចូលយុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ប្រែក្លាយប្រទេសយើងទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ តាមទិសដៅសង្គមនិយម រួមជាមួយនឹងការណែនាំដ៏ជ្រាលជ្រៅរបស់អគ្គលេខាបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋនាពេលថ្មីៗនេះ លោក Nguyen Hai Ninh បានអះអាងថា ទុំជោរណាស់ក្នុងការជំរុញការបង្កើតថ្មីជាមូលដ្ឋានក្នុងការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់។
ដំណោះស្រាយសំខាន់ដំបូងគឺការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតគូរពីការបង្កើតច្បាប់ ដោយចាត់ទុកថានេះជា "ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ" ក្នុងការធ្វើអោយស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ក្នុងយុគសម័យថ្មី ច្បាប់ត្រូវតែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការអភិវឌ្ឍន៍ បម្រើការអភិវឌ្ឍន៍ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។ “យកមនុស្ស និងអាជីវកម្មជាមជ្ឈមណ្ឌល និងប្រធានបទ”។
ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនេះ ច្បាប់ត្រូវតែដក "ការស្ទះ" តាមផ្លូវច្បាប់ ដាក់ធនធានសង្គមដែលនៅទ្រឹងឡើងវិញជាបន្ទាន់។ ទាំងការធានានូវតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី រំដោះកម្លាំងផលិតភាពទាំងអស់ ប្រមូលធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់បង្កើតកត្តាជំរុញកំណើនថ្មី ទំនាក់ទំនងផលិតកម្មថ្មី និងកម្លាំងផលិតភាព វិស័យសេវាកម្មថ្មី និងឧស្សាហកម្មថ្មី។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរការគិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែចាប់ផ្តើមដោយការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ បំបែករាល់ឧបសគ្គ ផលប្រយោជន៍ក្រុម និងផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋាននៃវិស័យ មូលដ្ឋាន អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការបង្កើតច្បាប់។ ផ្តោតលើការកាត់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព ការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ"; បង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មដែលមានសុខភាពល្អ និងអំណោយផល។ បោះបង់ផ្នត់គំនិត "បើមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ហាម" ហើយអនុវត្តឱ្យបានល្អនូវគោលការណ៍ "ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលច្បាប់ហាមឃាត់" ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតថ្មីយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ដែលទាក់ទងនឹងការកែលម្អគុណភាពនៃឯកសារច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ធានា “សម្រួល បង្រួម កម្លាំង ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព” លើកកំពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច ដោយពាក្យស្លោក “មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ”។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ពង្រឹងការកែលម្អស្ថាប័ន ដើរតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងពង្រឹងអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យ។ បង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ជាបន្ទាន់សម្រាប់បញ្ហាថ្មី និងនិន្នាការថ្មី ជាពិសេសទាក់ទងនឹងបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ការបំប្លែងឌីជីថល ការបំប្លែងពណ៌បៃតងជាដើម ជាពិសេសត្រូវមានយន្តការទម្លាយមួយដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យក្នុងស្រុក និងបរទេស។
ដំណោះស្រាយបន្ទាប់គឺការកសាងយន្តការអនុវត្តច្បាប់តឹងរ៉ឹងនិងស៊ីសង្វាក់គ្នា ធានាបាននូវការគោរពរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្សព្វផ្សាយ និងការអប់រំផ្នែកច្បាប់; កសាងវប្បធម៌នៃការអនុលោមតាមច្បាប់ ធ្វើឱ្យការអនុលោមតាមច្បាប់ជាបទដ្ឋានសង្គម។ ត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់បន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ អនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជាក្នុងការទទួល ឆ្លើយតប និងដោះស្រាយមតិ និងអនុសាសន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ កំណត់អត្តសញ្ញាណកំហុសក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា។
បញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីអង្គការអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងឆាប់រហ័ស; បទប្បញ្ញត្តិ និងយន្តការពេញលេញសម្រាប់ណែនាំ ពន្យល់ និងអនុវត្តច្បាប់ក្នុងទិសដៅផ្សព្វផ្សាយគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ពន្យល់ និងអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីធានានូវភាពរឹងមាំនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ជំនួសឱ្យការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ជាញឹកញាប់។ លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងធានាធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការឃោសនា ការផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តច្បាប់។
ជាចុងក្រោយ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានសម្រាប់ការងារផ្នែកច្បាប់ ស្របនឹងលក្ខណៈរបស់វាថាជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមរបកគំហើញទាំងបី។
យកចិត្តទុកដាក់លើការវិនិយោគធនធាន ដើម្បីអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងខ្លាំងក្លា អនុវត្តវេទិកាឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិមិត្តក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្ត ព្រមទាំងបង្កើតមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកទេស ដើម្បីភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងពង្រឹងមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជនជាតិ។
“ត្រូវអនុវត្តតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីណែនាំរបស់អគ្គលេខាបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋ ដោយស្មារតីប្រញាប់ប្រញាល់ ប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ពីកម្លាំងកាយចិត្ត។ ការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់នឹងត្រូវតែមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដើម្បីរួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម”។
Thanhnien.vn
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm
Kommentar (0)