គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា៖ រឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការបង្កើតច្បាប់

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា និង ក្រសួងយុត្តិធម៌ ធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីដំណាក់កាលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រហូតដល់ការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងសុន្ទរកថាបើក។ (រូបថត៖ Thong Nhat/VNA)

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៧ នាព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ពិនិត្យនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់របស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានក្នុងការងារស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ និងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។

រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ចប់ការងារនីតិបញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនធំ ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព ហើយមិនមានការដកគម្រោងដែលមានរួចហើយនៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិនោះទេ។ រដ្ឋាភិបាលបានពង្រឹងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយ ហើយបានអនុវត្តដំណោះស្រាយថ្មីៗ មានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន សកម្ម និងបន្ទាន់ជាច្រើនចាប់ពីដំណាក់កាលនៃការបង្កើតបញ្ជី ចាត់ចែងកិច្ចការព្រាង ការអនុវត្ត រហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានចង្អុលបង្ហាញថាចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលត្រូវដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភានីមួយៗមានចំនួនច្រើនណាស់ ប៉ុន្តែមិនធានាឱ្យមានតុល្យភាពរវាងវិស័យនានា។ គម្រោងជាច្រើនត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងកម្មវិធីជិតដល់ពេលរៀបចំសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា ឬកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

វានៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា ការត្រួតស៊ីគ្នា និងកង្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានរវាងឯកសារច្បាប់ ឬបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់ សូម្បីតែបទប្បញ្ញត្តិដូចគ្នាក៏អាចបកស្រាយបានតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ លើសពីនេះទៀត នៅមានឯកសារជាច្រើនដែលចេញយឺតៗ ហើយមិនធានាឱ្យមានការអនុវត្តស្របគ្នាជាមួយច្បាប់នោះទេ។

អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានកត់សម្គាល់ថា ចាំបាច់ត្រូវច្នៃប្រឌិតការអនុវត្ត និងអធិការកិច្ចរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា បទបញ្ជា និងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាប្រកបដោយលក្ខណៈ “ហ្មត់ចត់ និងហ្មត់ចត់”។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា “តំបន់ណាដែលធ្វើបានល្អ ហើយមួយណាមិនល្អ? តំបន់ល្អត្រូវតែទទួលស្គាល់ និងផ្តល់រង្វាន់ភ្លាមៗ ហើយតំបន់ក្រីក្រត្រូវតែមានការរិះគន់ និងពិនិត្យឡើងវិញ”។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ដើមកំណើតនៃការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែមកពីក្រសួង និងសាខា។ រដ្ឋមន្ត្រី អនុរដ្ឋមន្ត្រី និងមន្ទីរពាក់ព័ន្ធត្រូវអង្គុយប្រជុំច្រើន ត្រូវពិនិត្យឃ្លានីមួយៗ មាត្រានីមួយៗ ជំពូកនីមួយៗនៃច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ នោះច្បាប់ និងដំណោះស្រាយនឹងមានគុណភាព។ ប្រសិនបើស្ថាប័នដាក់ស្នើមានភាពហ្មត់ចត់ នៅពេលដែលពួកគេបញ្ជូនវាទៅក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភា ពួកគេនឹងពិនិត្យបញ្ហាឲ្យបានត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា មិនត្រឹមតែក្រសួង ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភានាពេលខាងមុខ ត្រូវរៀបចំឱ្យមានរបៀបរៀបរយ វិន័យ និងការកំណត់ក្នុងការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីបញ្ចេញមតិនយោបាយ ដោយមានបំណងខ្ពស់បំផុតថា “ច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលចេញត្រូវមានគុណភាព និងអាយុយឺនយូរ”។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា និងក្រសួងយុត្តិធម៌ ធ្វើការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីដំណាក់កាលនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រហូតដល់ការអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។

ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវបទបញ្ជាលេខ 178-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 27 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់នោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យដំណាក់កាលនីមួយៗ និងផ្នែកនីមួយៗត្រូវធ្វើបានល្អ បំពេញតាមតម្រូវការគុណភាព មិនដេញតាមបរិមាណ និងយកផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ និងសិទ្ធិស្របច្បាប់។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងរឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ហើយមិនត្រូវបានរងឥទ្ធិពល ឬឥទ្ធិពលពីក្រុមផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុកណាមួយក្នុងការបង្កើតច្បាប់នោះទេ”។

បន្ថែមលើនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីផែនការដោះស្រាយស្ថានភាពយឺតយ៉ាវនៃការចេញឯកសារលម្អិតអំពីការអនុវត្តច្បាប់ ភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញឯកសារជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា លោកស្រី Le Thi Nga បានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់តាមក្រុមគោលដៅ និងតំបន់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនការបង្ហោះឯកសារផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់នៅលើបណ្តាញសង្គម ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋអាចយល់បានភ្លាមៗ និងឆាប់រហ័សនូវខ្លឹមសារនៃឯកសារច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

ទាក់ទិននឹងការងារត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យឯកសារផ្លូវច្បាប់ បើតាមប្រធាន Le Thi Nga ក្នុងអំឡុងពេលធ្វើរបាយការណ៍ ឆ្លងកាត់ការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ចំនួន 2.948 ឯកសារ បានរកឃើញ សន្និដ្ឋាន និងណែនាំឱ្យដោះស្រាយឯកសារចំនួន 138 ដោយខុសច្បាប់លើសមត្ថកិច្ច និងខ្លឹមសារ។

លទ្ធផលនេះបង្ហាញថា ចំនួនឯកសារដែលមានបទប្បញ្ញត្តិខុសច្បាប់នៅតែមានច្រើន ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះមានតែ ៨០/១៣៨ ឯកសារប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានដំណើរការ ចំណែកចំនួនឯកសារដែលមិនទាន់បានដំណើរការមានចំនួន ៥៨ ដូចនេះ សូមរដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលហេតុដែលឯកសារខុសច្បាប់ ៥៨/១៣៨ មិនទាន់ដំណើរការរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។/.

ប្រភព