នៅ​តែ​ប្រឈម​នឹង​ការ​ព្រួយ​បារម្ភ​អំពី​ការ​គ្រប់​គ្រង​តម្លៃ​ថ្នាំ

តាម​របៀបវារៈ ច្បាប់​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​មាត្រា​មួយ​ចំនួន​នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ឱសថ​នឹង​ត្រូវ​បោះឆ្នោត​ជ្រើសរើស​នៅ​សម័យ​ប្រជុំ ​រដ្ឋសភា ​លើក​ទី​៨​។

ប្រតិភូ Pham Khanh Phong Lan បានចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៨ នាព្រឹកថ្ងៃទី២២ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ (សេចក្តីព្រាងច្បាប់)។

ទាក់ទងនឹងតម្លៃឱសថ បើតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដោយសារគ្រឿងញៀនជាផលិតផលពិសេសដែលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់សុខភាព និងសន្តិសុខ សុខភាព របស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថទាមទារឱ្យមានការចូលរួម និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ ទើបឱសថទៅដល់ប្រជាពលរដ្ឋប្រកបដោយគុណភាពក្នុងតម្លៃសមរម្យ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ឱសថបច្ចុប្បន្នបានចែងអំពីវិធានការ “ប្រកាសតម្លៃឱសថមុននឹងចរាចរលើទីផ្សារ និងប្រកាសឡើងវិញនៅពេលផ្លាស់ប្តូរតម្លៃឱសថដែលបានប្រកាស”។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងកំណត់ការកើនឡើងនៃតម្លៃឱសថលក់ដុំតាមរយៈដំណាក់កាលអន្តរការីនីមួយៗ ចាប់ពីរោងចក្រផលិត រហូតដល់អាជីវកម្មឱសថ និងដល់អ្នកប្រើប្រាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការប្រកាសតម្លៃឱសថលក់ដុំដែលរំពឹងទុកនេះមានអត្ថន័យខុសគ្នាពីវិធានការប្រកាសដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។ ដូច្នេះ ដើម្បីជៀសវាងការយល់ច្រឡំ វិធានការនៃ "ការប្រកាសតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុក" ត្រូវបានប្តូរឈ្មោះជារង្វាស់នៃ "ការប្រកាសតម្លៃឱសថលក់ដុំដែលរំពឹងទុក"។

ជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីដំណើរការ និងវិធីសាស្រ្តនៃការប្រកាសតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុក និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមការពន្យល់សម្រាប់ពាក្យ "តម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុក" "ការប្រកាសតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុកនៃឱសថ" "ការប្រកាសឡើងវិញនូវតម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុកនៃឱសថ" "មុខទំនិញឱសថដូចគ្នា" ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខសញ្ញាដែលអនុវត្តនីតិវិធី និងនីតិវិធី។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់សេចក្តីប្រកាស និងប្រកាសឡើងវិញនូវតម្លៃឱសថលក់ដុំដែលរំពឹងទុក អនុវត្តចំពោះឱសថមានវេជ្ជបញ្ជា លើកលែងតែថ្នាំដែលផលិត ឬនាំចូលសម្រាប់គោលបំណងមិនពាណិជ្ជកម្ម ដែលត្រូវបានលើកលែងពីការប្រកាសតាមបទប្បញ្ញត្តិ របស់រដ្ឋាភិបាល ។ វិធានការដែលបានណែនាំនៅពេលរកឃើញតម្លៃខ្ពស់មិនសមហេតុផល ដើម្បីមានយន្តការត្រួតពិនិត្យ ប្រសិនបើអ្នកផលិតគ្រឿងញៀន និងអ្នកនាំចូលគ្រឿងញៀនប្រកាសតម្លៃឱសថលក់ដុំដែលរំពឹងទុកខ្ពស់មិនសមហេតុផល។

សម្តែងមតិ គណៈប្រតិភូ Tran Thi Nhi Ha (ហាណូយ) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងនេះណែនាំគោលគំនិតនៃតម្លៃឱសថលក់ដុំដែលរំពឹងទុក ដែលត្រូវបានគេយល់ថាជាបទប្បញ្ញត្តិនៃតម្លៃលក់ដុំអតិបរមា ដើម្បីទប់ស្កាត់ទម្រង់នៃការជួញដូរទៅមកដើម្បីបង្កើនតម្លៃឱសថ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវអំពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសមួយចំនួនលើពិភពលោកក្នុងឯកសារដែលក្រសួងសុខាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា គំរូនៃការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថសំខាន់គឺភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋគ្រប់គ្រងតម្លៃពិដាននៃឱសថដូចជានៅប្រទេសជប៉ុន ឥណ្ឌូនេស៊ី ថៃ... សេចក្តីព្រាងនេះកំណត់តម្លៃលក់ដុំអតិបរមាដែលកំណត់ដោយអ្នកនាំចូលឱសថ និងក្រុមហ៊ុនផលិតឱសថ ហើយអាជីវកម្មឱសថផ្សេងទៀតត្រូវតែអនុវត្តតាម។

យោងតាមលោកស្រី Ha បទប្បញ្ញត្តិនេះអាចនាំឱ្យមានហានិភ័យនៃការផ្តាច់មុខគ្រឿងញៀននៅលើទីផ្សារ។ ជាឧទាហរណ៍ ក្នុងករណីដែលអ្នកនាំចូលឱសថកំណត់តម្លៃលក់ដុំដែលរំពឹងទុកគឺទាបខ្លាំង ហើយបង្កើតខ្សែសង្វាក់ឱសថដើម្បីលក់រាយ។ បន្ទាប់មកពួកគេជំរុញឱ្យតម្លៃថ្នាំនៅក្នុងប្រព័ន្ធលក់រាយរបស់ពួកគេ ដែលជាបណ្តាញលក់ដោយផ្ទាល់ដល់ប្រជាជន ហើយប្រជាជននៅតែត្រូវទិញថ្នាំក្នុងតម្លៃខ្ពស់។

ប្រតិភូ Pham Khanh Phong Lan (HCMC) បានអត្ថាធិប្បាយថា វៀតណាមប្រៀបដូចជា "ដីទំនាប" របស់ពិភពលោក ប្រទេសណាក៏អាចនាំចេញគ្រឿងញៀនបានដែរ។ លេខចុះឈ្មោះក្នុងស្រុកត្រួតគ្នាច្រើន ដោយមានធាតុផ្សំសកម្ម 800 ប៉ុន្តែចំនួនចុះឈ្មោះរហូតដល់ 22,000 គឺច្រើនពេកបើធៀបនឹងប្រទេសដទៃទៀត។

ដូច្នេះលោកស្រី ឡាន ជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើកនេះ ត្រូវតែកំណត់ចំនួននៃការចុះឈ្មោះ ដើម្បីឲ្យដំណើរការនៃការចេញលេខចុះបញ្ជីមានភាពពេញលេញ កាន់តែប្រសើរ និងមិនសូវមានភាពអវិជ្ជមាន មិនមែនគ្រាន់តែធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តលើកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនោះទេ។

អ្នកស្រី ឡាន បារម្ភថា “មិនមែននិយាយពីថ្នាំច្រើនប្រភេទ ដែលមិនអាចបែងចែកដាច់ពីគ្នាបាន ដំណើរការដេញថ្លៃ ទិញថ្នាំ និងជ្រើសរើសថ្នាំពីគ្រូពេទ្យក៏មានភាពស្មុគស្មាញដែរ។

បញ្ហាមួយទៀតដែលប្រតិភូ Lan លើកឡើងនោះគឺ គោលនយោបាយចង់ឱ្យសហគ្រាសផលិតឱសថក្នុងស្រុកអភិវឌ្ឍ ប៉ុន្តែបើនិយាយពីទិន្នផលវិញ នៅតាមមន្ទីរពេទ្យ ការដេញថ្លៃគឺផ្អែកលើទិសដៅឱសថថោកដើម្បីឈ្នះ ដូច្នេះសហគ្រាសដែលកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាពប្រាកដជាមានតម្លៃសមរម្យ មិនមែនស្ថិតក្នុងក្រុមថោកបំផុតនោះទេ។ ដូចនេះ សហគ្រាសទាំងនេះបាត់បង់ទីផ្សារបន្តិចម្តងៗ មិនមានចំណូលច្រើន ហើយត្រូវផ្លាស់ប្តូរទិសដៅបង្កើនដើមទុន នោះសហគ្រាសបរទេសនឹងត្រួតត្រា។

តាម​ប្រតិភូ​ស្ត្រី​នៃ​ទីក្រុង​ហូជីមិញ នៅ​មាន​ការ​ខ្វះខាត​ទិសដៅ​ក្នុង​ការ​គ្រប់គ្រង​កម្រិត​មធ្យម។

“យើងចង់គ្រប់គ្រងតម្លៃថ្នាំ ប៉ុន្តែយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងកម្រិតអន្តរការីដែលថ្នាំអាចឆ្លងកាត់បាន ឬកម្រិតប្រាក់ចំណេញដែលអាចអនុញ្ញាតបាននោះទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងពឹងផ្អែកតែលើមនុស្សប្រកាសដោយស្ម័គ្រចិត្តប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលដែលគ្មានទិសដៅក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធចែកចាយ ស្ថានភាពនៃការទិញលក់ជារង្វង់ ការលក់ឱសថតាមវេជ្ជបញ្ជាដោយសេរី ឬលាយថ្នាំក្លែងក្លាយ និងអន់គុណភាពនៅតែកើតឡើង។”

មិនមែននិយាយទេ គោលដៅនៃការដេញថ្លៃគឺជ្រើសរើសថ្នាំថោកៗ ប៉ុន្តែថ្នាំថោកទាំងនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃការពិនិត្យ និងព្យាបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបំផ្លាញឧស្សាហកម្មឱសថទៀតផង ធ្វើឱ្យមិនអាចអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

នេះក៏ជាមូលហេតុផ្ទាល់នៃកង្វះថ្នាំ និងវ៉ាក់សាំងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ គ្រប់​គ្នា​និយាយ​ថា​មក​ពី​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​មិន​បាន​សម្រេច។ ការដេញថ្លៃនេះដំបូងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ សិទ្ធិរបស់អ្នកដែលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាពនៅពេលពួកគេទៅកន្លែងពេទ្យ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានផ្តល់ថ្នាំគ្រប់គ្រាន់ ក៏ដូចជាកម្មវិធីចាក់វ៉ាក់សាំងពង្រីក។ ប្រតិភូរូបនេះបានបញ្ជាក់ការពិត។

នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់នាង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan បាននិយាយថា ឱសថគឺជាទំនិញពិសេស ដូច្នេះការគ្រប់គ្រងតម្លៃថ្នាំក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរ។

អ្នកស្រី ឡាន ពន្យល់ថា "យើងបានឃើញអត្ថបទសរសេរថា ហេតុអ្វីបានជាតម្លៃថ្នាំកើនឡើងយ៉ាងគំហុក។ យើងបានគ្រប់គ្រងវាដូចនេះតាំងពីឆ្នាំ 2016 ហើយពួកគេនៅតែកើនឡើង។ ប្រសិនបើយើងមិនគ្រប់គ្រងវា យើងមិនអាចគ្រប់គ្រងគ្រឿងញៀនបានទេ ទោះបីជាយើងអនុញ្ញាតឱ្យមាន់ចេញដើម្បីដេញវាក៏ដោយ" ។

តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី តម្លៃ​ថ្នាំ​របស់​វៀតណាម​មាន​ស្ថិរភាព​ក្នុង​រយៈពេល​ចុងក្រោយ​នេះ​។ នៅឆ្នាំ 2022 តម្លៃថ្នាំនឹងកើនឡើង 0.4% ហើយនៅឆ្នាំ 2023 1.45% - នៅពេលដែលបន្ទាប់ពីការរាតត្បាត Covid-19 តម្លៃឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមទាំងអស់បានកើនឡើង។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីជឿជាក់ថា តាមរយៈវិធានការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តម្លៃថ្នាំនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាបណ្តើរៗ ជៀសវាងការកើនឡើងតម្លៃទីផ្សារភ្លាមៗ។

យោងតាមរបៀបវារៈ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ នឹងត្រូវបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងនៅក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី៨។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-luat-duoc-van-ngon-ngang-noi-lo-quan-ly-gia-thuoc-d228027.html