ដើមទុនធម្មនុញ្ញធំពេក?

យោងតាមមាត្រា 11a នៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ 24/2012 ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជួញដូរមាស សហគ្រាសដែលមានបំណងទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណផលិតមាសដុំត្រូវតែមានអាជ្ញាប័ណ្ណជួញដូរមាស និងដើមទុនធម្មនុញ្ញចាប់ពី 1,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ។

សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទាន បន្ថែមពីលើការមានអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម ពួកគេត្រូវមានដើមទុនធម្មនុញ្ញចំនួន 50,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ។

ផ្តល់យោបល់ដល់ធនាគាររដ្ឋ VCCI បាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យសហគ្រាសផលិតដុំមាសមានអាជ្ញាប័ណ្ណជួញដូរមាសបន្ថែមគឺមិនសមហេតុផលទេព្រោះទាំងនេះគឺជាសកម្មភាពពីរប្រភេទផ្សេងគ្នា។

ការផលិតគឺជាជំហានដំបូងនៅក្នុងសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ខណៈពេលដែលការទិញ និងលក់គឺជាសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មក្នុងដំណាក់កាលចរាចរ។ ឯកសារ VCCI បាននិយាយថា "ការរួមបញ្ចូលអាជ្ញាប័ណ្ណពីរប្រភេទទៅក្នុងតម្រូវការតែមួយ បង្កើតបាតុភូតនៃ 'អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណ' បង្កើនការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងពេលវេលានៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់អាជីវកម្ម" ។

វ-វ៉ាងមៀង.jpg
មានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនលើសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលធនធម្មនុញ្ញសម្រាប់សហគ្រាស និងស្ថាប័នឥណទានដែលត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យផលិតដុំមាស។ រូបថត៖ មិញហៀន

ទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌដើមទុនធម្មនុញ្ញ VCCI មិនច្បាស់ថាហេតុអ្វីបានជាបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យមានកម្រិត 1,000 ពាន់លានដុង ពីព្រោះយោងទៅតាមទីភ្នាក់ងារនេះ អាជីវកម្មឆ្លុះបញ្ចាំងថាវាតឹងរ៉ឹងពេក ដែលជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយ។ នេះអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលមានតែអាជីវកម្មមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចចូលរួមក្នុងទីផ្សារមាស ការកំណត់ការប្រកួតប្រជែង មិនធ្វើពិពិធកម្មប្រភពផ្គត់ផ្គង់ ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងជម្រើសរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ដូច្នេះ VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ចែករំលែកជាមួយ អ្នកយកព័ត៌មាន VietNamNet សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Nguyen Huu Huan (សកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ) មានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីផលិតដុំមាស ត្រូវតែមានដើមទុន និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះធំ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលធនធម្មនុញ្ញសម្រាប់សហគ្រាស និងស្ថាប័នឥណទានដើម្បីផលិតដុំមាសនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានទំហំធំពេកទេ។

លោក ហួន បាននិយាយថា មុនឆ្នាំ ២០១២ មានក្រុមហ៊ុនផលិតមាសជាច្រើន ហើយមានស្ថានភាពមាសមានគុណភាពទាប និងមាសក្រោមថ្នាក់បានជន់លិចទីផ្សារ ធ្វើឱ្យមានការខាតបង់ដល់អ្នកវិនិយោគ។ នោះ​ក៏​ជា​មូលហេតុ​ដែល​មាន​តែ SJC ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ដំណើរការ​ដុំ​មាស។

លោក Huan បានមានប្រសាសន៍ថា "ការជួញដូរដុំមាសនឹងគ្រាន់តែជា "ល្បែង" សម្រាប់ "អ្នកធំ" ។

លោកមេធាវី Nguyen Thanh Ha ប្រធានក្រុមហ៊ុនមេធាវី SBLaw ក៏បាននិយាយថា ការជួញដូរមាសគឺជាវិស័យដែលទាមទារដើមទុនច្រើន ហើយពឹងផ្អែកខ្លាំងទៅលើការប្រែប្រួលនៃទីផ្សារ ពិភពលោក ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់មូលធនធម្មនុញ្ញចំនួន 1.000 ពាន់លានដុងសម្រាប់សហគ្រាស និង 50.000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានដើម្បីអាចផលិតដុំមាស ដែលសមស្រប។

សំណើលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញមាស

មាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រប់គ្រងការនាំចូលមាសក្រោមការត្រួតពិនិត្យពហុកម្រិត រួមមានៈ អាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល-នាំចេញមាស ការកំណត់ការនាំចូល-នាំចេញប្រចាំឆ្នាំ និងអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល-នាំចេញសម្រាប់ពេលនីមួយៗ។

VCCI ជឿជាក់ថា ក្នុងពេលដំណាលគ្នាការទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណខាងលើនឹងបង្កើត "អាជ្ញាប័ណ្ណរង" ជាច្រើន បង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល ការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងបង្កឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ ដូច្នេះ អង្គភាពនេះស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅនៃការសម្រួលនីតិវិធី ខណៈដែលនៅតែបំពេញតម្រូវការគ្រប់គ្រង។

VCCI បានស្នើឱ្យលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញមាស និងលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូល និងនាំចេញសម្រាប់រាល់ពេល។

មូលហេតុ​គឺ​អាជ្ញាប័ណ្ណ​នាំ​ចូល​មាស​ចេញ​ឱ្យ​សហគ្រាស​ផលិត​មាស​តែ​ប៉ុណ្ណោះ ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហគ្រាសផលិតមាសត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយធនាគាររដ្ឋរួចហើយ។ ដូច្នេះ ការទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចេញ-នាំចូលដាច់ដោយឡែកពីគ្នាគឺមិនចាំបាច់ទេ ក្នុងលក្ខណៈនៃ "អាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណ" ការបង្កើននីតិវិធី និងការចំណាយដែលមិនចាំបាច់។

VCCI បានអះអាងថា "ការទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់រាល់ពេល ខណៈពេលដែលដែនកំណត់ប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានគ្រប់គ្រងគឺមិនសមហេតុផល។ ក្នុងបរិបទដែលទីផ្សារមាសមានការប្រែប្រួល និងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយកត្តាក្នុងស្រុក និងបរទេស ការរង់ចាំអាជ្ញាប័ណ្ណម្តងៗអាចបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មបាត់បង់ឱកាសអាជីវកម្ម និងកាត់បន្ថយភាពបត់បែនក្នុងប្រតិបត្តិការ"។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណតែមួយអាចត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថានឹងជួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមានព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញរបស់សហគ្រាស និងមានភាពសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រង។

VCCI បានស្នើថា "នេះអាចត្រូវបានធ្វើដោយការស្នើសុំភ្នាក់ងារគយដើម្បីភ្ជាប់ទិន្នន័យជាមួយធនាគាររដ្ឋ ឬតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មរាយការណ៍ជាទៀងទាត់អំពីការអនុវត្តដែនកំណត់នៃការនាំចូល-នាំចេញ" ។

លើសពីនេះ អង្គភាពនេះក៏បានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពន្យល់ និងបំភ្លឺបទប្បញ្ញត្តិដែលសហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យនាំចូលតែមាសដុំ និងមាសឆៅពីក្រុមហ៊ុនផលិតដែលបញ្ជាក់ដោយសមាគមទីផ្សារមាសទីក្រុងឡុងដ៍។

យោងតាម ​​VCCI បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺជាទម្រង់នៃការរឹតបន្តឹងពាណិជ្ជកម្ម បង្រួមទីផ្សារនាំចូល ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់សហគ្រាសក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកផ្គត់ផ្គង់។ ពីទីនោះ វាអាចបង្កើនថ្លៃដើមនាំចូល ប៉ះពាល់ដល់តម្លៃផលិតផល និងការប្រកួតប្រជែងរបស់សហគ្រាស។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html