ហេតុអ្វីបានជាធនាគាររដ្ឋតម្រូវឱ្យរៀនពីបទពិសោធន៍?

រឹតបន្តឹងភ្លាមៗបើកយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន

យោងតាមព័ត៌មានរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) ការផ្តល់ឥណទានដល់ សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងរយៈពេល 10 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 សម្រេចបានជាង 12.8 លានពាន់លានដុង កើនឡើង 7.39% បើធៀបនឹងចុងឆ្នាំ 2022។ ដូច្នេះបើធៀបនឹងទិសដៅកំណើនឥណទានសម្រាប់ឆ្នាំ 2023 ទាំងមូលនៅត្រឹម 14 - 15% ប៉ុណ្ណោះ តួលេខនេះគឺមានតែ 5% ប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅសល់តែជាង 1 ខែទៀតប៉ុណ្ណោះ រហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2023 កំណើនឥណទានយឺតក៏ជាមូលហេតុមួយ និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទាបរបស់វៀតណាមផងដែរ។

លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien (សាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh) បានអត្ថាធិប្បាយថា នៅត្រីមាសទី ៤ ឆ្នាំ ២០២២ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានរឹតបន្តឹងឥណទានច្រើនពេក ហើយធនាគារថែមទាំងបញ្ឈប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់វិស័យអចលនទ្រព្យ ដែលបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មជាបន្តបន្ទាប់ត្រូវក្ស័យធន និងទីផ្សារ “បង្កក”។ ការរឹតបន្តឹងភ្លាមៗ និងហួសហេតុបានរីករាលដាល ដែលបណ្តាលឱ្យធនាគារពាណិជ្ជចាប់ផ្តើមដាក់កម្រិតលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងវិស័យជាច្រើន ខណៈពេលដែលមានការបង្កើនអត្រាការប្រាក់យ៉ាងខ្លាំងក្លា។ ការលំបាកទាំងនេះបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2023។ អាជីវកម្មជាច្រើនបានជួបប្រទះការលំបាកនៅពេលដែលពួកគេត្រូវការខ្ចី ដោយសារតែដែនកំណត់ឥណទានរបស់ពួកគេត្រូវបានបន្ទាប។ សូម្បីតែពាក់កណ្តាលឆ្នាំនេះ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានស្នើឱ្យធនាគាររដ្ឋវៀតណាមយកចិត្តទុកដាក់លើឥណទានអចលនទ្រព្យ ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ទីផ្សារ ប៉ុន្តែធនាគារនៅតែប្រុងប្រយ័ត្ន និងមិនបើកចំហចំពោះវិស័យនេះទេ។ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ បើទោះបីជាអត្រាការប្រាក់លើការកៀរគរប្រាក់បញ្ញើសន្សំមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំងក៏ដោយ ក៏អត្រាការប្រាក់លើកម្ចីចាស់របស់អាជីវកម្មនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់នៅឡើយ។ នេះធ្វើឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែពិបាក ដោយសារពួកគេត្រូវចំណាយដើមទុនយ៉ាងច្រើន។

Vì sao Ngân hàng Nhà nước được yêu cầu rút kinh nghiệm ? - Ảnh 1. — វាចាំបាច់ដើម្បីគ្រប់គ្រងកំណើនឥណទានភ្លាមៗ ដើម្បីបិទលំហូរមូលធនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

យោងតាមការបញ្ជូនរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ធនាគាររដ្ឋចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់ និងទូលំទូលាយនូវលទ្ធផលការផ្តល់ឥណទាននៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ។ លទ្ធផលការផ្តល់ឥណទានរបស់គ្រឹះស្ថានឥណទាន និងធនាគារពាណិជ្ជនីមួយៗរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីមានវិធានការទាន់ពេលវេលា ប្រសិទ្ធភាព និងលទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងកំណើនឥណទាននៅឆ្នាំ ២០២៣ ធានាការផ្គត់ផ្គង់ដើមទុនឥណទានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បម្រើសេដ្ឋកិច្ច និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធគ្រឹះស្ថានឥណទាន ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការកកស្ទះ ការស្ទះ ការពន្យារពេល ឬមិនទាន់ពេលវេលា។ ក្នុងករណីមានខ្លឹមសារណាមួយហួសពីសមត្ថកិច្ច ត្រូវរាយការណ៍ជាបន្ទាន់ និងស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកំណើនឥណទាន។ រាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីអំពីស្ថានភាព និងលទ្ធផលអនុវត្តមុនថ្ងៃទី១ ខែធ្នូ។

ភស្តុតាងថ្មីត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅពេលណែនាំអាជីវកម្មឱ្យផ្ទេរបំណុលពីធនាគារមួយទៅធនាគារមួយទៀតនៅពេលដែលប្រាក់កម្ចីចាស់ត្រូវបង់ការប្រាក់ 14.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការចរចាជាច្រើន ធនាគារនៅតែរាយការណ៍ថាអត្រាការប្រាក់គឺ 11% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បាននិយាយថា នៅពេលផ្ទេរប្រាក់កម្ចីទៅធនាគារមួយផ្សេងទៀត អត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះសម្រាប់រយៈពេល 2 ឆ្នាំដំបូងគឺត្រឹមតែ 6.5% ក្នុងមួយឆ្នាំ។

ធនាគារពាណិជ្ជជាច្រើននៅតែចេតនារក្សាអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់សម្រាប់កម្ចីចាស់។ ខ្ញុំឃើញថាអាជីវកម្មជាច្រើននៅតែត្រូវបង់ការប្រាក់ពី 12 ទៅ 14% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ បទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរបំណុលពីធនាគារមួយទៅធនាគារមួយទៀតជាមធ្យោបាយសម្រាប់ធនាគារប្រកួតប្រជែងដើម្បីកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើធនាគារមិនសហការដើម្បីបញ្ជាក់បំណុលទេ អាជីវកម្មមិនអាចធ្វើពាណិជ្ជកម្មបានទេ។ អតិថិជនយកអត្រាការប្រាក់គោល បូកនឹងរឹម 3.5 - 4% ប៉ុន្តែនៅទីនេះ គេយកអត្រាការប្រាក់គោល មកបូកបញ្ចូលអត្រាការប្រាក់ បញ្ជូលការប្រាក់ បូកនឹងថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការ ដូច្នេះហើយ តើធនាគាររដ្ឋអាចគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះបានដែរឬទេ?

ចេញច្រើន ប៉ុន្តែអនុវត្តយឺតៗ

លោកបណ្ឌិត Can Van Luc អ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុក៏បាននិយាយផងដែរថានៅឆ្នាំ 2022 ដោយសារតែការលំបាកក្នុងសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលរបស់ប្រព័ន្ធធនាគារ និងកំណើនឥណទានយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងត្រីមាសទី 2 នៃឆ្នាំនេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) នឹងគ្រប់គ្រងបន្ទប់ឥណទានក្នុងត្រីមាសចុងក្រោយនៃឆ្នាំនេះយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ វាមិនទាន់ដល់ដើមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 ដែលបន្ទប់ឥណទានសម្រាប់ធនាគារត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយ ដែលយឺតពេលហើយ។ នៅឆ្នាំ 2023 ស្ថានភាពគឺខុសគ្នា បន្ទប់ឥណទានត្រូវបានផ្តល់ពេញលេញមុននេះ ប៉ុន្តែជាមូលដ្ឋាន តម្រូវការ និងសមត្ថភាពស្រូបយកមូលធនរបស់សហគ្រាស ជាពិសេស និងសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅបានធ្លាក់ចុះ។ ដូច្នេះ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពស្រូបយកមូលធនរបស់សហគ្រាស និងប្រជាជន វាចាំបាច់ត្រូវបន្តកាត់បន្ថយកម្រិតអត្រាការប្រាក់កម្ចីក្នុងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ។ ស្ថាប័នឥណទានគួរពិចារណា និងពិនិត្យមើលលក្ខខណ្ឌឥណទានដែលមានភាពបត់បែនបន្ថែមទៀត (រួមទាំងទ្រព្យសកម្មដែលបានដាក់បញ្ចាំ) ហើយមើលឃើញថានេះជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានអតិថិជន។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលនៅតែបន្តសម្របសម្រួលគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព (ជាពិសេសរវាងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ គោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត) ដើម្បីធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច បន្តកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ ស្ថិរភាពអត្រាប្តូរប្រាក់ តម្លៃទំនិញសំខាន់ៗ និងហិរញ្ញវត្ថុ ទីផ្សារដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ។

យោងតាមអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចលោក Vo Tri Thanh គោលនយោបាយជាច្រើនទាក់ទងនឹងឥណទាន និងប្រភពទុនត្រូវបានចេញ។ ឧទាហរណ៍ កម្មវិធីឥណទាន 120.000 ពាន់លានដុងសម្រាប់កម្ចីសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម លំនៅដ្ឋានសម្រាប់កម្មករ ការជួសជុល និងសាងសង់ឡើងវិញនូវអាផាតមិនចាស់; កម្មវិធីឥណទាន 15.000 ពាន់លានដុងសម្រាប់កម្ចីសម្រាប់វិស័យព្រៃឈើ និងនេសាទដែលមានអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះទាបជាងអត្រាការប្រាក់កម្ចីធម្មតា... បញ្ហាសំខាន់គឺការអនុវត្តនៅតែយឺត។ លើសពីនេះ វិស័យអចលនវត្ថុក៏ទាក់ទងនឹងការលំបាក និងបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យកំណើនឥណទានយឺតយ៉ាវសម្រាប់វិស័យនេះផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងធនាគាររដ្ឋត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយដែលបានស្នើឡើងឱ្យកាន់តែខ្លាំងក្លា ដើម្បីទប់ស្កាត់លំហូរមូលធន និងគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានា ដើម្បីរួមចំណែកដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានស្នើជាពិសេសថា៖ ធនាគាររដ្ឋត្រូវពិនិត្យ និងផ្តល់អាទិភាពដល់ការបង្កើនបន្ទប់ឥណទានសម្រាប់ធនាគារដែលភ្ជាប់ជាមួយក្រុមហ៊ុនអចលនទ្រព្យ ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់កម្ចីសម្រាប់អនុវត្តគម្រោងដែលកំពុងសាងសង់ ក៏ដូចជាការផ្តល់ការទូទាត់ដល់អ្នកទិញ។ នេះនឹងបង្កើតការងារកាន់តែច្រើននៅក្នុងវិស័យជាច្រើន បង្កើតការរីករាលដាលយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជាច្រើននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះជាចុងឆ្នាំដែលអាជីវកម្ម និងប្រជាជនសាមញ្ញមានតម្រូវការដើមទុនខ្ពស់ខ្លាំង។ នេះក៏ជាឱកាសសម្រាប់ធនាគារក្នុងការបង្កើនឱកាសផ្តល់កម្ចីនិងនាំប្រាក់មកសេដ្ឋកិច្ច។ ធនាគារក៏ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់អតិថិជនដែលខ្ចីដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង ដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោង និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍។ ដោយសារតែអាជីវកម្មជាច្រើនបានឆ្លុះបញ្ចាំងថា ចាប់តាំងពីចុងឆ្នាំ 2022 នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់កើនឡើង និងឥណទានត្រូវបានរឹតបន្តឹង ការខ្ចីប្រាក់ដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងកាន់តែពិបាក ហើយអត្រាការប្រាក់ក៏ខ្ពស់ខ្លាំងផងដែរ បើធៀបនឹងកម្ចីរយៈពេលខ្លី។ នេះក៏ជាឧបសគ្គមួយដែលធនាគាររដ្ឋត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការជំរុញឱ្យធនាគារបង្កើនការបោសសម្អាត និងនាំដើមទុនមកទីផ្សារឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

“សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមពឹងផ្អែកខ្លាំងលើឥណទានពីប្រព័ន្ធធនាគារ ដោយសារទីផ្សារមូលធនមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៅឡើយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ អតិផរណាពិភពលោកក៏ធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើធៀបនឹងពេលមុន ហើយអតិផរណាវៀតណាមត្រូវបានគេវាយតម្លៃថាលែងមានហានិភ័យខ្ពស់ និងស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងទៀតហើយ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវពង្រីកគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុក្នុងស្រុកជាបណ្តើរៗ។ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Dien បានសង្កត់ធ្ងន់។

ប្រភពតំណ