베트남에 전기 소매업체가 많아지는 시기는 언제일까요?

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2024년 이후까지 기다려서 베트남에 소매 전기 시장이 생길까요?

지금까지 베트남의 전력 시장은 경쟁 발전, 경쟁 도매 전력의 두 단계를 거쳤으며, 현재는 경쟁 소매 전력 시장 수준을 구현하는 과정에 있습니다.

2012년 7월 1일부터 경쟁적 전력 생산 시장이 공식적으로 운영되었습니다. 2019년 1월 1일부터 현재까지 베트남 전력 시장은 경쟁적 도매 전력 시장 운영 단계로 접어들었으며, 경쟁적 소매 전력 시장 전개를 위한 세부 설계 단계에 들어섰습니다.

경쟁적 소매 전력 시장 구축을 위해, 산업통상부는 2020년 8월 경쟁적 소매 전력 시장 모델 설계를 승인하는 결정 제2093/QD-BCT호를 발표했습니다. 산업통상부는 이 결정을 통해 2024년 이후 소비자들이 전력 소매업체로부터 전력을 구매할 수 있게 될 것으로 기대하고 있습니다.

베트남은 이미 경쟁력 있는 도매 전기 시장을 보유하고 있으며, 경쟁력 있는 소매 전기 시장이 운영되기를 기다리고 있습니다.

그러나 경쟁적 소매 시장을 갖기 전에 경쟁적 도매 시장을 완성하는 것이 필요합니다. 왜냐하면 이 시장은 경쟁적 소매 전기 시장의 투입물이기 때문입니다.

한편, 산업통상부는 교차 보조금 폐지 및 전기 보조금 분리 등 소매 전기 요금 개혁이 필요하다고 밝혔습니다. 소매 전기 요금은 각 고객층과 지역별 비용을 정확하게 반영해야 합니다.

또한, 시장 운영에 대한 완전한 법적 문서를 발행하고, 전기 소매 가격을 구성하는 비용 구성 요소(발전, 송전, 배전 및 보조 서비스 단계의 비용 포함)를 투명하게 결정하는 것이 필요합니다.

또한 송전·배전·계통급전·전력시장 거래관리 등 자연독점행위와 경쟁행위(전력도매·소매)를 명확히 분리하는 방향으로 전력산업을 철저히 개편할 필요가 있다.

따라서 소매 전력 시장에서 배전 사업자는 소매업체와 전기 소비자에게만 배전 서비스를 제공합니다. 전력 계통과 전력 시장 운영자는 시장의 구매자와 판매자로부터 독립성을 유지해야 하며, 이를 통해 도매 전력 시장이 효과적이고 투명하며 차별 없이 운영되고 소매 전력 시장을 든든하게 지탱할 수 있어야 합니다.

산업통상부는 이 구조조정 프로젝트에서 승인된 설계에 따라 경쟁적 도매 전기 시장을 완성하고, 법적 및 인프라 준비를 완료하며, 경쟁적 소매 전기 시장을 전개하는 것을 목표로 합니다.

특히, 발전소와 전력사용자 간 직접 전력거래체제를 2025년까지 시범 운영하고, 전력 유통사업(자연독점)과 전력 소매사업(경쟁)을 분리하는 방안을 연구·실시하여 전력산업의 투명성과 효율성을 제고한다.

소매 유통 측면에서 EVN은 전국 고객의 92%에 판매하고, 나머지 8%의 고객은 900개 협동조합, 주식회사 및 기타 기업입니다.

중요한 것은 소매가격입니다.

그러나 경쟁력 있는 소매 전력 시장을 구축하기 위해서는 베트남 전력 산업이 아직 해결해야 할 과제가 많습니다. 가까운 시일 내에 경쟁력 있는 도매 전력 시장을 완성하는 것이 필수적입니다.

EVN 보고서에서 이 부서는 다음과 같이 밝혔습니다. 도매 전기 시장의 경우, 현재까지 설비 용량의 약 39.4%만이 전기 시장에 직접 참여하고 있으며, 이는 전기 시장이 2012년 7월 1일에 운영을 시작했을 때보다 더 낮습니다. 전기 시장은 본질적으로 여전히 전기 시장 참여율이 낮은 단일 구매자입니다.

2023년 5월, EVN은 110kV 이상의 전압으로 전력망에 연결된 고객이 전력 시장에서 직접 전기를 구매해야 한다는 제안을 했습니다. 이 제안이 승인되면 EVN은 더 이상 전력 시장의 유일한 구매자가 되지 못하게 됩니다.

또한, 2012년부터 전력 생산 부문에 경쟁이 도입되었지만, 시장 메커니즘에 따른 소매 가격 조정은 아직 이루어지지 않았습니다. 따라서 산업통상자원부 산하 산업통상자원부 구조조정 사업은 "전력 시장 수준에 맞춰 소매 전기 가격을 개편하고, 발전 가격과 도매 전기 가격을 동기화하며, 전기를 효율적이고 경제적으로 이용"하는 과제를 제시하고 있습니다.

산업통상부는 다른 국가들의 경험을 인용하며 다음과 같이 밝혔습니다. "상기 국가의 경쟁적인 소매 전력 시장이 효과적으로 운영되도록 하는 가장 기본적이고 중요한 메커니즘은 각 전력 소매업체가 소매 가격을 결정할 수 있도록 하는 것입니다. 소매 전력 가격은 소매 전력 가격을 구성하는 투입 요소와의 완전성, 동기화 및 연계성을 보장하도록 산정되어야 합니다."

이는 전력 소매 시장에서 경쟁을 조성하기 위해 새로운 전력 소매 단위를 형성하는 데에도 중요한 요소입니다.

산업통상부는 관련 작업을 가속화하여 조만간 시범 운영에 들어가고 결정 번호 2093/QD-BCT에서 승인된 경쟁적 소매 전기 시장 모델을 복제하고 있습니다.

그러나 산업통상부는 경쟁력 있는 소매 전력 시장의 성공적이고 효과적인 구축이 여러 관련 기관의 조율과 결단을 필요로 하는 중요한 과제라고 생각합니다. 특히, 전력 산업 단계 재편은 기업부 산하 국가자본관리위원회가 주관하며, 전력 시장 운영을 위한 인프라 투자는 총리가 결정 제63/2013/QD-TTg호를 통해 EVN에 직접 위임했습니다.