지속 가능한 관광 개발과 관련된 호이안의 유산 가치 보존 및 홍보

VHO - 10월 20일, 다낭시 인민위원회는 호이안 구에서 2012년부터 2025년까지 호이안 도시 발전 및 지속가능한 관광과 관련된 호이안 고대 도시의 세계문화유산 가치 보존, 복원 및 증진 투자 기본 계획의 이행 상황을 요약하는 회의를 개최했습니다. 동시에, 새로운 환경에 적합한 개발 전략을 제시했습니다.

문화체육관광부 황다오끄엉 차관이 회의에 참석하여 공동 의장을 맡았습니다. 회의에는 문화 체육 관광부, 건설부, 재무부, 베트남 유네스코 사무소, 다낭시 인민위원회 위원장, 관련 부처, 지부, 부문, 연구자, 전문가, 국제기구 등 200여 명의 대표단이 참석했습니다.

컨퍼런스 장면

이번 컨퍼런스에서는 전문가, 연구자, 베트남 유네스코 사무소 대표, 문화체육관광부 산하 전문 부서, 연구 및 유산 관리 기관, 그리고 현지 전문가들이 약 20편의 발표를 진행했습니다. 발표 주제는 보존 계획 및 투자, 유산 관리 모델, 보존과 개발의 관계, 정책-재정-법적 메커니즘, 지역 사회의 역할 및 국제 협력 등입니다. 발표된 많은 제안들은 전략적이고 창의적이며 적용 가능성이 높으며, 베트남 호이안 고도시와 유산 도시의 유산 관리 관행에 적합합니다.

2012년 1월 12일, 총리는 2012년부터 2025년까지 호이안 도시와관광 개발과 관련된 호이안 고대 도시의 가치를 보존, 복원하고 증진하기 위한 계획을 승인하는 결정 제78/QD-TTg를 발표했습니다.

해당 업무에는 다음이 포함됩니다. 문화 유산 보존에 대한 투자 계획, 관광 개발과 관련된 투자 계획, 유산 관리를 위한 법적 시스템 완성.

총 투자액은 1,324,265억 VND이며, 여기에는 국가 목표 프로그램(원래 유물용)의 자본, 정부의 목표 지원 프로그램(주로 기술 인프라 공사를 위한 것이며 일부는 위험 방지 유물용), 정부 채권 자본(직접 자본 회수와 기타 프로젝트 목표를 포함한 유물 복원용), ODA 자본(주로 원래 유물용), 관광에 대한 국가 행동 프로그램의 자본(문화 유적지용), 지방 자본(투자 준비 및 보상용), 유물 개발 및 관광 자원(유물 복원 및 긴급 구조용), 자금원 자본(특정 자금 조달 목적에 사용됨), 투자를 요구하는 자본(투자-개발 형태), 자기 자본(국민의 자본)이 포함됩니다.

약 14년간의 시행 끝에 계획 과제는 다음과 같은 성과를 거두었습니다. 문화 유산 보존, 건축 공간 보존, 고대 도시 지역 계획에 투자하는 과제 그룹이 도시의 계획 및 개발 계획에 통합되었습니다.

이에 따라, 유산 지역은 마스터플랜의 중심으로 지정되어 원형 그대로 보존됩니다. 주변 지역은 조화로운 전환 방향으로 계획되어 유산 공간과의 긴밀한 연결과 조화를 이룹니다. 자연 생태 공간과 전통 공예 마을은 최대한 보존되고 꾸라오참-호이안 세계생물권보전지역과 연계되어 보존 공간과 지속가능한 개발이 하나로 통합된 모습을 보여줍니다.

고대 및 오래된 건축물을 보존합니다. 현재까지 호이안의 유물 체계는 특별 국가유물 1건, 국가유물 27건, 지방유물 50건, 그리고 2024년부터 2029년까지 보호 목록에 등재된 유물 19건으로 구성되어 있습니다.

호이안 고대 도시

유물 복원 및 미화에 대한 투자 사업과 관련하여 국가는 예산에서 75개 사업에 투자했습니다. 이 중 26개 사업은 문화유산 지역 내 사업이고 49개 사업은 문화유산 지역 외 사업으로 총 비용은 약 2,990억 VND에 달합니다.

호이안시(구) 인민위원회는 문화유산 지역 내외부 모두에 적용되는 개인 및 집단 유물 복원 및 미화 지원 방안을 발표했습니다. 2012년부터 2024년까지 이 방안들은 총 174점의 유물을 지원했으며, 총 비용은 380억 동(VND)이 넘었습니다. 이 중 유물 소유주들은 70억 동(VND) 이상을 기부했습니다.

문화유산 지역의 일부 고대 주택은 전통 교육, 문화 전시, 관광 등의 목적으로 통제된 용도로 전환되었습니다.

무형문화유산 보존 활동은 각 계층과 각 부문에서 활발하게 추진되어 왔습니다. 무형문화유산 목록 작성 및 식별 활동이 활발히 진행되어, 8건의 유산이 국가 무형문화유산 목록에 등재되었고, 5명의 장인이 "공로 장인" 칭호를 받았습니다.

전통 관습, 축제, 그리고 신앙은 공동체 생활 속에서 유지되고 있으며, 사라질 위기에 처한 많은 유산들을 정기적으로 복원하고 유지하기 위해 투자해 왔습니다. 또한, 토착 문화를 기반으로 새로운 축제와 문화 행사가 창출되어 독특하고 매력적인 관광 상품 형성에 기여하고 유산의 활력을 증진시키고 있습니다.

2012년부터 2025년까지 다양한 프로젝트와 계획을 통해 전통 공예 마을에 시설, 인프라, 조경 및 환경 개선에 투자해 문화적, 생태적 가치를 기반으로 매력적인 관광지를 조성할 것입니다.

탄하 도자기 마을, 짜께 야채 마을, 킴봉 목공 마을은 우선 투자 지역으로, 현재는 독특한 관광지가 되어 많은 국내외 관광객을 유치하고 있습니다.

관광 개발 관련 투자 계획 업무 분야에서 탁월한 성과를 거두었습니다. 서비스-관광-무역 부문은 호이안 경제에서 주도적인 역할을 수행하며 성장했습니다.

2012년부터 2025년 6월까지 호이안은 권위 있는 국내외 기관에서 투표한 81개의 관광 타이틀을 달성했습니다.

2024년 호이안 관광객 수는 442만 6천 명에 이를 것으로 예상됩니다. 2012년부터 2025년 상반기까지 문화유산 방문 티켓을 구매한 총 방문객 수는 1,738만 3,344명(국내 방문객 330만 1,736명, 외국인 방문객 1,408만 1,608명)이며, 문화유산 방문 티켓 판매 수익은 1조 9,010억 VND(약 2,000억 원)를 넘어설 것으로 예상됩니다.

관광객들이 호이안 고대 도시를 방문합니다

달성된 성과 외에도, 계획 실행에는 여전히 몇 가지 한계와 어려움이 있습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 초기 단계에서 규모와 포괄성이 높은 구성 사업의 구성이 미흡하여 계획의 전반적인 동기화 및 연계성이 저하되었습니다. 이후 구 꽝남성과 구 호이안시의 투자 프로그램 및 사업은 규모와 범위 면에서 연계 및 파급 효과를 창출하기에 충분하지 않았습니다.

계획 실행을 위한 투자 재원은 여전히 ​​제한적이며, 주로 지방 및 시의 국가 예산에 의존하고 있습니다. 사회자본, 원조, 그리고 국제 협력 유치는 여전히 많은 어려움에 직면해 있으며, 이로 인해 이미 수립된 사업들이 자본 부족으로 인해 시행되지 못하거나, 자금 조달을 기다리는 상태로 장기화되는 경우가 많습니다.

본 계획의 규모는 비교적 커서 여러 기관, 부문, 계층 간의 긴밀한 협력과 중앙부처의 전문적인 지도가 필요합니다. 그러나 현실적으로는 계획의 구성 및 실행에 있어서 협력, 관리, 운영 메커니즘의 동기화가 아직 미흡하여 기대했던 성과를 거두지 못하고 있습니다.

또한, 이번 컨퍼런스의 발표에서는 향후 기간 동안 문화유산 가치의 보존 및 증진을 위한 계획 방향에 관한 여러 가지 요구 사항과 문제점에 대해서도 논의했습니다.

다낭시 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 안 티 여사가 회의에서 연설했습니다.

회의에서 다낭시 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 안 티 여사는 다음과 같이 단언했습니다. 호이안 고대 도시의 세계문화유산은 다낭시의 보물일 뿐만 아니라 세계유산 지도에서 베트남의 공동 자부심이기도 합니다.

특히, 총리가 제78호 결정을 승인한 이후, 보존 작업은 새로운 단계로 접어들었습니다. 보다 체계적이고 심도 있게 진행되었으며, 유산 보존과 사회 경제적 발전, 지속 가능한 관광 개발이 더욱 긴밀하게 연결되었습니다.

호이안은 살아있는 유산이자 생태, 문화, 관광 도시로서 전통과 현대, 정체성과 통합이 융합된 상징이 되었습니다.

2025년은 호이안 고대 도시의 세계문화유산 보존, 복원 및 홍보에 대한 투자 기본 계획의 기간이 끝나는 해입니다. 이는 우리가 지난 여정을 진지하게 검토하고 요약하고, 더 중요하게는 현재 상황의 조건, 요구 사항 및 과제에 따라 다음 단계를 위한 새로운 비전과 전반적, 장기적 방향을 계획하기 위한 중요한 이정표입니다.

호이안은 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 맥락에서 보존 작업에 보다 적극적으로 임하고, 행정 절차를 단축하고, 관리 효율성을 높이는 동시에 보존과 관광 개발, 문화적 가치 보존과 지역 사회 생활 개선의 조화를 보장할 수 있는 조건을 갖추고 있습니다.

호이안은 살아있는 도시 유산으로, 고대 상업 항구 도시로서의 전반적인 성격을 깨지 않도록 매우 조심스럽고 사려 깊고 과학적으로 접근해야 합니다. 즉, 현재 지역 간의 역사적, 문화적, 건축적, 자연적 경관의 연계성을 갖춘 생태적, 문화적, 관광적 도시의 성격을 깨지 않도록 해야 합니다. 또한 호이안 고대 도시와 꾸라오참 세계 생물권 보호구역 사이의 보존 및 개발 공간의 연계성을 확보해야 합니다. 또한, 유산에 대한 단점을 극복하고 위험과 과제를 해결하며 디지털 시대, 디지털 시대에 발맞춰 나가야 합니다.

다낭시 인민위원회는 오늘의 회의가 과학적이고 객관적이며 매우 실용적인 포럼이 되기를 바랍니다. 이 포럼에서 대표들은 달성된 성과를 함께 분석하고 평가하고, 단점과 어려움을 지적하고, 특히 앞으로 호이안 고대 도시의 가치를 지속 가능하게 보존하고 증진하기 위한 전략적이고 창의적이며 실용적인 방향과 해결책을 제안할 것입니다.

출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bao-ton-phat-huy-gia-tri-di-san-hoi-an-gan-voi-phat-trien-du-lich-ben-vung-175858.html