과학기술부는 흥옌성의 2단계 정부 운영의 어려움을 해결하기 위해 직접 지원합니다.

과학기술부는 2단계 정부 운영 시 지역 및 구청의 과학기술(S&T) 분야에서 발생하는 장애물과 단점을 신속히 제거하기 위해 흥옌성의 실태를 조사하고 평가하기 위한 실무단을 파견했습니다.

2025년 8월 18일, 과학기술부 실무 대표단은 흥옌성 및 포히엔구 공공행정서비스센터의 과학기술부와 협력하여 상황을 파악하고, 결과를 기록하고, 동시에 결의안 57/NQ-TW, 법령 132/2025/ND-CP 및 법령 133/2025/ND-CP의 시행에 있어서의 어려움과 장애물을 제거했습니다.

과학기술부 대표단은 흥옌성 과학기술청과 협력하여 2단계 지방정부 운영에 관해 논의했습니다.

실무 회의에서 실무 대표단에 보고한 흥옌성 과학기술부 부쑤언 탄 부국장은 7월 1일 이후 2단계 지방 정부 기관이 안정적으로 운영되고 있으며, 지방의 정치 업무를 효과적으로 수행하고 있다고 말했습니다.

과학기술부는 과학기술 분야의 03개 승인 문서를 발행하도록 지방인민위원회에 권고했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 2025년 7월 30일자 결정 420/QD-UBND는 과학기술부 국장이 지방인민위원회 위원장의 권한에 따라 과학기술 분야의 05개 행정 절차를 해결할 수 있도록 승인합니다. 2025년 7월 30일자 결정 422/QD-UBND는 국가 예산을 사용하여 지방 수준 과학기술 업무 관리의 여러 내용에 대한 결정을 승인합니다. 2025년 8월 1일자 결정 458/QD-UBND는 과학기술부 국장이 지방인민위원회의 권한에 따라 과학기술 분야의 116개 행정 절차를 해결할 수 있도록 승인합니다.

과학기술부 실무그룹 위원장이자 통신부 국장인 응우옌 탄 충(Nguyen Thanh Chung) 씨가 실무 회의에서 의견을 공유했습니다.

도 행정절차 처리정보시스템이 국가공공행정포털과 통합되었습니다. 전국의 시민과 기업을 위한 유일한 포털인 국가공공행정포털을 통해 시민과 기업의 행정절차 기록을 안정적으로 접수하고 있습니다. 2025년 7월 1일부터 현재까지 온라인 접수 건수는 264,380건/309,654건(85.38%)입니다.

과학기술부는 흥옌성의 행정 단위를 정리하고 통합하는 업무를 수행하기 위해 정보기술 인프라, 공유 디지털 플랫폼, 전문 디지털 서명 구축에 대한 지원, 지도, 질의에 답변하는 상설팀을 구성했습니다.

2025년 8월 7일 말까지 104/104개 자치단체는 자치단체와 구에 기술 및 행정 절차 대응팀을 설립했으며, 구성원은 5,800명이 넘습니다.

과학기술부 실무대표단 관계자들이 흥옌성 행정서비스센터에서 과학기술 분야 담당자들의 발표를 듣고 있다.

그러나 지방 차원에서 2단계 정부 모델을 운영하는 데는 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 자치단체 공무원의 역량, 경험, 전문성 측면에서의 질적 불균형, 일부 분야의 전문 인력 부족, 자치단체 공공행정서비스센터의 시설 및 정보기술 인프라가 제한적입니다.

현재 자치구 차원에서 디지털 전환을 담당하는 인력은 여전히 부족하고 미숙하거나 경험이 부족한 상태입니다(전문 지식 부족으로 인해: 104개 자치구 중 IT 및 관련 분야 전문 지식을 갖춘 동지는 30명에 불과하고, 나머지는 다른 분야 전문가로 해당 분야 경험이 부족합니다). 따라서 초기 구현 과정에서 여전히 어려움과 혼란이 있었습니다.

각 면 단위 인민위원회와 각 면 단위 행정서비스센터의 IT 장비는 기본적인 문제 해결 업무에 사용할 수 있도록 재정비 및 재구축되었습니다.

일부 자치구와 구는 혁신, 디지털 전환, 스타트업에 대한 이해가 부족하여 조정 과정에서 혼란을 겪고 있습니다. 자치구 차원에서 과학기술, 혁신, IT 분야 전문 인력은 여전히 부족하고 취약하며, 신규 인력은 실무 경험이 부족합니다.

일관된 지침 문서와 장기적인 혁신을 장려하는 메커니즘이 아직 부족합니다. 방사선 장비 허가, 방사선 사고 대응 계획 승인, 수수료 및 부과금 등에 대한 일부 규정이 명확하지 않아 신청서 접수 및 처리에 어려움을 겪고 있습니다.

발명, 디자인, 상표 관련 데이터베이스의 디지털화 시스템은 여전히 분산되어 있고 접근이 어려워 관리 및 정보 검색에 어려움을 겪고 있습니다. 한편, 일부 분산되고 위임된 행정 절차를 시행하려면 기존에 발행된 기록의 정보와 데이터가 필요합니다.

실무 그룹 구성원들은 흥옌성 포히엔구 공공행정서비스센터에서 공공 서비스에 대해 배우고 있습니다.

품질측정기준 분야에서 일부 행정절차는 새로 분권화되어 도(省)인민위원회 또는 도(省)인민위원회 위원장에게 권한을 위임받았는데, 시행 과정에서 현지 평가 역량 및 파일 처리 시간 측면에서 많은 어려움을 겪게 될 것입니다.

지식재산권 분야에서는 행정구역의 통합 및 통합으로 인해 집단상표, 인증상표, 지리적 표시, 생산지 지도 등의 소유자에 많은 변화가 발생하여 지식재산권의 보호 및 이전에 어려움이 발생하고 있습니다.

원자력 분야에서는 방사선 장비, PET/CT, SPECT/CT, X선에 대한 기록, 절차, 수수료 및 요금에 대한 일부 규정과 방사선 작업자의 졸업장 및 자격증 요건에 대한 구체적인 지침이 없습니다.

과학기술부 대표단은 흥옌성 포히엔구 행정서비스센터에서 의견을 교환하고 청취했습니다.

실무 대표단을 대표하여 응우옌 탄 쭝(Nguyen Thanh Chung) 통신국 국장은 새로운 모델 구현을 위한 지방의 노력을 높이 평가했습니다. 동시에 그는 과학기술부가 각 분야별 보고서 작성, 지방인민위원회 자문 계획 수립, 그리고 지방정부가 2단계 정부 모델 구현 과정에서 직면하는 어려움과 장애를 해소하기 위한 적절한 해결책 제시에 집중해 줄 것을 요청했습니다.

흥옌성 과학기술 분야 2단계 지방정부 운영의 어려움과 문제점에 대해, 과학기술부 전문 부서 담당자들은 지방 분권화 및 권한 위임 내용에 대한 구체적인 질의에 직접 논의하고 답변하는 동시에, 지방정부의 규정 및 전문 절차 이행을 지도하고 실무 경험을 공유했습니다. 과학기술부는 지방정부가 2단계 정부 모델을 시행하는 데 있어 원활하고 효과적인 과학기술 활동을 보장할 수 있도록 적극 협력하고 지원할 것을 약속했습니다.

일부 내용은 실무 그룹의 권한을 벗어납니다. 실무 그룹은 기록 및 요약하여 각 부처 책임자에게 보고하고 해결책을 제시했습니다.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/bo-khcn-truc-tiep-ho-tro-hung-yen-giai-quyet-vuong-mac-trong-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-197250818152454875.htm