Ba Na 코뮌 공공 행정 서비스 센터( 다낭 시) - 사진: VGP
정부의 모든 수준의 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 개발하는 지도 위원회 상임 위원회 부위원장인 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 행정 단위와 2단계 지방 정부 조직을 배치한 후 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 위한 수당 제도를 시행하기 위해 도당 위원회, 시당 위원회 및 성과 중앙 직할시의 인민 위원회에 공식 공문 제16/CV-BCĐ를 발표했습니다.
정부 지도위원회는 이전에 2025년 4월 15일자 공식 보고 제03/CV-BCĐ와 2025년 6월 4일자 공식 보고 제11/CV-BCĐ를 발행하여 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부를 조직하기 위한 여러 가지 업무를 지시했습니다.
그러나 시행 과정에서는 행정 단위 협정에 따라 국가 예산으로 급여를 받는 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자에 대한 현재의 수당 제도를 유지하는 것에 대한 이해 차이가 여전히 존재합니다.
정부 운영위원회는 공식 보고 제03/CV-BCĐ와 공식 보고 제11/CV-BCĐ에 따라 수당 제도와 급여 인상 제도의 시행에 대한 지침을 보완하여 시행을 통일합니다.
이 문서에는 현재의 급여 수당 제도가 18가지 유형으로 구성되어 있다고 명확히 기술되어 있습니다. 리더십 직위 수당, 기본 틀을 넘는 근속 수당, 동시 수당, 지역 수당, 특별 수당, 매력 수당, 이동 수당, 독성 및 위험 수당, 직무 책임 수당, 국방 및 안보 서비스 수당, 근속 수당, 직업별 책임 수당, 직업별 우선 수당, 군대에 적용되는 특별 수당, 사회 경제적 조건이 특히 어려운 지역에서의 장기 근무 수당, 공공 서비스 수당, 당, 정치 및 사회 조직의 근무 수당, 내부 정치 보호 업무에 대한 책임 수당, 공동체 수준의 직책을 동시에 맡는 데 대한 수당입니다.
공식 공문 03/CV-BCĐ 제3조 3.1항 및 공식 공문 11/CV-BCĐ 제4조 B항 4.2항에 따른 수당의 유지(예약 또는 계속적 향유)는 행정 단위의 배치에 영향을 받지만 여전히 정치 체제 내 기관 및 조직에서 일하는 간부, 공무원, 공공 직원 및 국가 예산에서 급여를 받는 근로자에게 적용됩니다.
따라서, 위의 급여 수당을 받고 있는 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자는 마련되기 전에도 마련 이후에도 해당 수당을 계속 받게 됩니다.
임원, 공무원, 공공기관 직원 또는 근로자가 퇴직결정일로부터 남은 근무시간이 6개월 미만인 경우(적정연령에 따른 퇴직, 조기퇴직, 사직 등), 남은 근무시간이 끝날 때까지 계속 수당을 받을 수 있습니다.
이 문서는 또한 명확한 사례를 제시합니다. 합의 이전에, 지역 감찰원 공무원 A는 현재 급여의 25%에 해당하는 감찰 직종 책임 수당과 더불어, 리더십 직급 수당 및 기준액을 초과하는 연공 수당(있는 경우)을 받고 있었습니다. 합의 이후, 그는 자치구 공무원으로 배치되었고, 위에서 언급한 25%의 감찰 직종 책임 수당은 6개월 동안 유지되었습니다.
간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자는 현재 수당을 유지하는 것 외에도 현행법에 따라 급여 인상을 계속 받습니다.
새로운 공동체 지역에 대한 지역 수당을 제안합니다.
최근 내무부가 주최한 지방자치단체 공무원 및 일반 시민을 대상으로 한 직업교육 컨퍼런스에서 많은 지자체가 합병 후 급여와 수당에 대한 의문을 제기했습니다.
통 반 라이(Tong Van Lai) 임금사회보험국 부국장은 다음과 같이 덧붙여 설명했습니다. "모든 공무원과 공공근로자가 18가지 유형의 수당을 모두 받을 자격이 있는 것은 아닙니다. 이러한 수당 중 하나라도 받을 자격이 있는 사람은 조직이 재편되어 직무나 직책이 변경되더라도 해당 수당을 계속 받을 자격이 있습니다."
통반라이 부국장에 따르면, 18가지 유형의 수당 중에서 특히 코뮌 수준에서 기구를 조직하는 과정에 직접적인 영향을 미치는 널리 적용되는 수당은 지역 수당과 특별 수당 두 가지가 있다.
조직 개편 이전에는 전국 1만여 개 자치단체 중 4,390개 자치단체가 지역 수당을 받았고, 255개 자치단체가 특별 수당을 받았습니다. 수당의 범위와 대상은 매우 광범위했습니다. 새로운 자치단체 개편 이후에도 국가는 이러한 사례에 대한 수당을 아직 규제하지 않고 있는데, 그 이유는 수당의 규모가 너무 크고 복잡하기 때문입니다.
내무부는 통계를 수집하고 구체적인 계획을 수립했습니다. 기존 네 개의 코뮌 위에 새로운 코뮌이 설립되었는데, 기존 코뮌은 지역별 수당이 다릅니다. 어떤 코뮌은 0.3의 수당을 받고, 어떤 코뮌은 0.4나 0.5, 심지어 0.7의 수당을 받습니다. 이들을 합치면 새로운 코뮌은 어떤 수준의 수당을 기준으로 계산될까요? 이는 매우 큰 문제입니다.
따라서 향후 새로운 코뮌에 대한 지역별 수당 규정을 마련할 필요가 있습니다. 임금사회보험부는 전국 34개 시·도의 의견을 수렴하여 검토 후 내무부 장관에게 관련 방안을 보고했습니다.
통반라이 씨는 또한 지방자치단체에서 이 두 가지 유형의 허용량을 지속적으로 검토하여 새로운 지방자치단체에 대한 새로운 허용량 계획을 적극적으로 개발해야 한다고 제안했습니다. 이렇게 하면 내무부에서 의견을 구할 때 새로운 공동체에 가장 적합한 허용량 수준을 제안할 수 있는 실질적이고 과학적인 근거가 마련될 것입니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm
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