보건부 장관: 결의안 72호는 국민 건강 관리의 "병목 현상"을 해소합니다.

국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 사업에 대한 여러 가지 획기적인 해결책을 담은 정치국 결의안 제72-NQ-TW호가 2025년 9월 9일에 발표되었습니다.

다오홍란 보건부 장관은 이 결의안을 실행에 옮기기 위한 이행 상황을 언론과 공유했습니다.

병목 현상 해소

- 장관님께서는 2025년 9월 9일에 발표된 정치국 제72-NQ-TW 결의안이 국민의 건강을 보호, 보살피고 개선하는 업무에 대한 여러 가지 획기적인 해결책을 담고 있으며, 보건 부문의 발전과 베트남 국민의 건강에 어떤 의미가 있는지 물으셨습니다.

다오홍란 장관: 지금까지 당과 국가는 국민의 건강을 보호하고 돌보는 일에 늘 특별한 관심을 기울여 왔습니다.

그러나 국민 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 일은 여전히 한계와 부족함, 어려움, 그리고 과제를 안고 있습니다. 시급한 현실적 요구에 직면하여 국민 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 일은 사고방식, 인식, 그리고 행동 측면에서 큰 변화를 필요로 합니다.

정치국이 제72-NQ-TW 결의안을 발표한 것은 특별한 의미를 지닌다. 이는 당이 모든 국민의 건강에 깊은 관심을 갖고, 모든 국민이 의료를 받고, 장수하고, 건강하게 살고, 체력을 향상시키고, 건강 보호에 대한 인식을 높이고, 사회 전반의 질병을 적극적으로 예방하는 건강한 베트남을 건설한다는 목표를 지속적으로 보여주고 있다.

이는 전략적, 포괄적, 장기적 의의를 지닌 행동적 성격의 결의안이며, 기존의 정책과 지침을 보완, 강화, 구체화하고, 지속 가능한 국가 발전의 요구 사항을 충족시키기 위해 실행상의 "병목", "매듭", 어려움 및 장애물을 제거하고 해제하기 위한 "돌파구" 과제와 해결책을 제시하는 많은 정책을 담은 "결의안 이행 결의안"입니다.

6가지 획기적인 솔루션

- 장관님께서 말씀하셨듯이, 이 결의안은 혁신과 행동의 결의안입니다. 결의안의 핵심 내용, 특히 국민 건강을 보호하고, 돌보고, 개선하는 데 있어 "획기적인" 과제와 해결책은 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?

다오홍란 장관: 이 결의안은 2030년까지 5개의 관점, 5개의 구체적인 목표 집단, 2045년 비전, 6개의 과제 그룹, 획기적인 해결책, 그리고 실행 조직에 대한 책임을 명시하고 있습니다. 이 결의안은 기존 당의 결의안 및 지침을 대체하는 것이 아니라, 영향력이 큰 새롭고 중요한 문제, 즉 주요 "병목"과 "결점"만을 언급하는 원칙에 기반합니다. 이를 통해 인민의 건강을 보호, 돌보고 개선하는 데 있어 획기적인 진전을 이루어 설정된 전략 목표를 실질적인 요건에 근접하고 효과적이고 실현 가능하게 달성할 수 있습니다. 특히 이 결의안은 "혁신"과 "돌파"의 핵심 관점, 목표, 과제 및 해결책에 중점을 두고 있습니다.

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Dao Hong Lan 보건부 장관. (사진: Duong Giang/VNA)

첫째, 국민건강을 보호하고 보살피고 증진하는 것을 목표, 추진력, 최우선 정책과제로 삼고, 개발전략과 정책에서 우선적 지위를 차지합니다.

둘째, 예방 의학과 1차 보건의료의 역할을 강조합니다. 예방 보건 시스템을 개선하고 현대화하여 전염병을 모니터링하고 조기에 경고하며 신속하게 통제할 수 있는 충분한 역량을 확보하고, 질병 예방 및 통제 활동을 조기에, 원격으로, 그리고 기초 수준에서 적극적으로 조직하고 시행하여 공중 보건 비상사태에 대응할 준비를 갖추도록 합니다. 1차 보건의료의 질과 효과를 향상시킵니다.

셋째, 의료윤리를 강화하고, 질적이고 동시적인 의료인력을 양성하며, 환자만족도와 국제적 융합을 실현합니다.

넷째, 의료 재정 개혁을 추진하고 건강 보험 정책을 효과적이고 지속 가능하게 발전시켜 국민의 "무료 입원" 기반을 마련합니다.

다섯째, 과학기술 발전의 획기적인 진전, 혁신, 그리고 헬스케어의 포괄적 디지털 전환입니다.

여섯째, 민간 의료 발전의 돌파구를 마련하고 모든 자원을 의료 발전에 동원하고 효과적으로 활용합니다. 정치국 결의안 68-NQ/TW(2025년 5월 4일)의 해결책을 동시적이고 효과적으로 이행하여 민간 경제 부문의 참여를 강력히 촉진하고, 공공 의료에 사회적 자원을 동원합니다.

- 결의안 72-NQ/TW의 중요한 핵심 중 하나는 "치료"에서 "예방"으로 초점을 전환하는 것입니다. 예방 의학과 기초 의료를 기반으로, 주민들은 지역 단위 보건소에서 양질의 의료 서비스와 종합적인 건강 관리를 받을 수 있게 됩니다. 장관님, 그렇다면 예방 의학과 기초 의료는 이러한 책임을 어떻게 감당할 수 있습니까?

다오홍란 장관: 이 정책을 실현하기 위해 보건부는 여러 가지 획기적인 해결책을 시행하는 데 중점을 두고 있습니다. 의료 시스템의 서비스 질과 효율성은 인적 자원, 시설, 장비, 그리고 재정이라는 세 가지 중요한 요소에 달려 있습니다.

인적 자원 측면에서, 일차 보건의료 및 예방 의학은 자원 배치 및 동원을 우선시하고, 인적 자원 개발을 위한 탁월한 메커니즘과 정책을 수립하여 양, 질, 구조의 균일성을 확보해야 합니다. 특히 외딴 지역, 취약 지역, 특히 취약 계층, 국경 지역, 도서 지역의 인적 자원이 균형 있게 분포되도록 해야 합니다. 마을 단위 보건소를 통합하여 인적 자원 구조를 확보하고, 기능 및 업무에 따라 충분한 수의 의사를 배치하며, 마을 및 거주 집단 보건 요원, 마을 조산사, 주민 협력자 팀을 기능 및 업무에 따라 유지해야 합니다.

2025년부터 2030년까지 각 지자체는 매년 최소 1,000명의 의사를 순환 배치, 이동 배치, 동원하여 마을 단위 보건소에서 일정 기간 근무하게 할 것입니다. 마을 단위 보건소의 상주 의사를 보충하여 2027년까지 최소 4~5명의 의사를 확보하고, 2030년까지는 기능 및 업무에 따라 충분한 의사를 확보할 것입니다. 특히, 보건부는 의사 양성 및 교육 사업을 과감하고 효과적으로 추진하여 마을 단위 보건소, 특히 외딴 지역, 고립 지역, 소외 지역, 국경 지역, 도서 지역의 마을 단위 보건소를 위한 공급원을 마련할 것입니다.

시설과 관련하여, 기초 의약품 및 의료 장비는 특히 멀리 떨어진 지역, 빈곤 지역, 국경 및 섬 지역의 요구 사항과 업무를 충족하도록 보장됩니다.

마을급 보건소의 운영 기제, 재정 기제, 기능, 임무 및 조직 구조는 공공 서비스 단위 모델에 따라 조직되어 질병 예방, 기초 의료, 검진 및 치료, 사회 복지 서비스 등 기본적이고 필수적인 서비스 제공을 보장합니다.

이러한 모든 해결책은 결의안에 명시된 "혁신, 창의성, 가속화, 돌파구"라는 정신을 실현하여 모든 베트남 국민이 예방부터 치료까지 포괄적인 의료 서비스와 보호를 받을 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다. 각 지역 보건소는 전문성과 서비스 품질을 향상시켜 국민의 신뢰를 구축하고 확보할 수 있는 여건을 갖추게 될 것입니다.

기본 수준의 무료 입원

- "무상 진료비" 정책은 국민들의 많은 관심을 받고 있는 결의안의 획기적인 내용입니다. 장관님께서는 국민들이 어떤 혜택을 누릴 수 있는지, 그리고 공정성과 효율성을 보장하기 위해 이 정책을 어떻게 시행할 것인지 말씀해 주시겠습니까?

다오홍란 장관: 2030년까지 모든 국민에게 건강보험을 통해 기본 병원비를 면제하는 것은 매우 인도적인 정책이며, 우리 정권의 우월성을 보여주는 것이고, 사회보장의 의미가 매우 크며, 국민을 만족시키고, 질병을 조기에 발견하여 의료비를 절감하는 데 도움이 됩니다. 또한, 국민을 중심으로 정책을 수립하고 시행하여 보호, 돌봄, 건강 증진을 최우선으로 한다는 관점을 명확히 보여주는 것입니다.

보건부는 긴급하게 시행 계획을 수립하고 있습니다. 이 정책은 건강보험을 기반으로 하되, 로드맵을 통해 시행되어야 합니다. 국가와 기금은 기본적이고 필수적인 의료비를 지원하여 국민, 특히 사회복지 수혜자, 취약계층, 저소득층, 그리고 기타 우선순위 계층의 재정적 부담을 최소화할 것입니다. 기본 수준을 초과하는 주문형 의료 서비스의 경우, 환자들은 서비스 이용의 합리적 인식 제고 및 비용 절감을 위해 일정 금액을 부담해야 합니다.

무료 병원 비용 정책은 보편적 건강 보험 적용과 긴밀히 연계되어야 하며, 모든 사람이 건강 보험에 가입하여 위험을 공유하고, 부유한 사람은 가난한 사람을 돌보고, 건강한 사람은 약한 사람을 도와야 합니다. 또한 환자가 불행히도 아플 때 추가 비용을 지불하지 않도록 국가 예산의 지원이 필요합니다.

혜택 범위에 있어서, 국민은 매년 최소 1회 정기 건강 검진 또는 무료 검진을 받을 권리가 있으며, 전자 건강 기록을 구축하여 태아기부터 노년기까지 생애주기에 따라 질병을 관리할 수 있으며, 이는 2026년부터 시행될 예정입니다. 2030년까지 로드맵에 따라 국민은 건강보험 혜택 범위 내에서 기본 건강 검진 및 치료 비용을 면제받게 됩니다.

이에 따라 2026년부터 건강보험기금의 로드맵에 따라 일부 질병 및 우선 대상에 대한 질병 예방, 진단 및 조기 치료에 대한 요율, 지급 수준 및 지출을 점진적으로 인상하여 2027년부터 법률이 규정한 건강보험료 인상에 맞춰 환자의 재정적 부담을 줄입니다. 국가 예산과 건강보험기금은 적절한 로드맵에 따라 초기 및 기본 검진 및 치료 수준에서 전문적인 요구에 따라 일부 질병 예방 서비스, 만성 질환 관리, 정기 건강 검진 및 선별 검사 비용을 지불하여 질병을 예방하고 이환율과 사망률을 낮추며 사람들의 후기 치료 비용을 절감합니다.

- 장관님, 제72-NQ/TW 결의안의 목표가 사람들의 삶 속에서 실현될 수 있도록 보건 부문이 어떤 접근 방식을 취하고 이를 어떻게 이행할 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

다오홍란 장관: 리더십, 방향 및 실행의 모든 단계에서 사고와 행동 모두에서 강력한 혁신 정신을 가지고, 전체 보건 부문이 동시에 작업과 솔루션을 배치하여 결의안을 신속하게 실행에 옮겨 국민이 조만간 사회 보장 정책을 누릴 수 있도록 하겠습니다.

전체 보건 분야는 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 것이 특히 중요한 역할을 한다는 점을 철저히 파악하고 충분히 인식해야 합니다. 보건 분야의 경영 사고를 강력히 혁신하고, 행정 절차 개혁, 분권화, 권한의 철저한 위임을 통해 투명하고 책임 있는 경영 환경을 조성해야 합니다.

우리는 공동의 의지로 평균 수명 연장, 의료비 부담 감소, 국민건강보험 확대 등의 목표가 단순히 결의문에 적힌 숫자에 그치지 않고 점차 일상생활 속에 나타나 사람들이 더 오래, 더 건강하고 행복한 삶을 살 수 있을 것이라고 믿습니다.

- 대단히 감사합니다, 장관님! . /.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-y-te-nghi-quyet-72-khoi-thong-cac-diem-nghen-de-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1062064.vnp