COP29 기후 공약의 양면적 그림

각국은 COP29 회의에서 기후 자금 협정에 도달했지만, 자금 규모에 대해서는 여전히 엇갈린 의견이 나오고 있다.

거의 2주간의 집중적인 작업 끝에, 마감일을 30시간 이상 초과한 끝에, 아제르바이잔에서 열린 유엔 기후 변화 협약(COP29)에 참가한 국가 대표들은 어제 기후 변화 대응 노력을 지원하기 위해 3,000억 달러의 재정 목표를 승인했습니다.

증가했지만 충분하지 않은가요?

AFP에 따르면, 바쿠(아제르바이잔)에서 열린 합의는 선진국이 2035년까지 매년 최소 3,000억 달러를 제공해야 한다고 규정하고 있는데, 이는 이전 합의보다 1,000억 달러 더 많은 금액입니다.

COP29 의장인 무크타르 바바예프가 11월 24일 COP29 회의 세션이 끝난 후 박수를 치고 있다.

유럽 ​​기후 관측소인 코페르니쿠스 클라이밋(Copernicus Climate)은 11월 초 2024년이 거의 85년 만에 기록상 가장 더운 해가 될 것이 "거의 확실"하다고 밝혔습니다. 10월은 산업화 이전 수준보다 섭씨 1.65도 높았는데, 이는 파리 기후 협정에서 정한 섭씨 1.5도 기준을 초과한 16개월 주기 중 15번째 달이었습니다.

이 문서는 또한 23개 선진국과 유럽연합(EU)이 기후 재정에 기여할 의무가 있다고 명시하고 있습니다. 유엔기후변화협약(UNFCCC) 사무총장인 사이먼 스틸은 "힘든 여정이었지만, 우리는 합의에 도달했습니다. 이 새로운 재정 목표는 모든 국가에 영향을 미치는 기후 변화의 영향이 점점 더 심각해지는 상황에서 인류를 위한 보험 정책입니다."라고 말했습니다. 앞서 언급된 3천억 달러는 정부 예산, 민간 투자, 그리고 기타 재정 메커니즘 등 다양한 재원에서 조달됩니다.

그러나 일부 개발도상국들은 최종 예산이 연간 5천억 달러로 예상되는 것보다 여전히 적다고 주장하는데, 부유한 국가들은 현재의 경제 상황을 고려할 때 이 금액이 비현실적이라고 생각합니다. 한편, 경제학자들은 기후 위기에 대처하기 위해 전 세계적으로 연간 1조 3천억 달러가 필요하다고 추산합니다. 조 바이든 미국 대통령은 11월 24일 이 합의안을 중요한 진전이자 야심 찬 계획이라고 극찬했고, 영국 에너지부 장관 에드 밀리반드는 COP29 발표가 모두를 만족시킨 것은 아니지만, 3천억 달러 규모의 재정 지원 패키지가 제대로 활용된다면 거의 10억 명을 기후 변화의 영향으로부터 보호할 수 있을 것이라고 말했습니다.

반면, 아프리카, 인도, 태평양 의 마셜 제도 대표단은 약속된 금액이 너무 적고 긴급한 문제를 해결하기에 부족하다고 비판했습니다. 또한, 일부 개발도상국은 재정 패키지가 차관이 아닌 무상원조 형태로 제공될 것으로 예상했는데, 이는 부채 부담을 가중시킬 것이라고 우려했습니다.

회의실의 열기

COP29는 전 세계적으로 일련의 자연재해와 극심한 기상 이변이 발생한 한 해의 마지막에 개최되었습니다. 기후 변화 해결책을 찾아야 할 시급성이 분명하게 드러났고, COP29는 재정 문제의 핵심을 직접적으로 짚어냈습니다. 그러나 당시 필요한 자금 규모와 각국의 분담금 규모에 대한 상반된 견해가 병목 현상을 야기했습니다. 서방은 지정학적 긴장과 높은 인플레이션과 같은 당면 과제를 기후 문제보다 우선시하는 것으로 알려졌습니다. 미국과 EU는 세계 2위 경제 대국인 중국과 같은 부유한 신흥 경제국의 참여를 원합니다. 그러나 협정 최종안은 중국과 사우디아라비아와 같은 개발도상국의 자발적인 분담을 "권장"하는 내용만 담고 있습니다.

11월 23일, 일부 불만 국가 대표들이 협상장을 떠나면서 회의가 합의에 도달하지 못하고 끝날 것처럼 보였던 때가 있었습니다. 마감일은 11월 22일이었지만, 대표단은 회의 개최국인 아제르바이잔이 거의 200개국이 합의한 문서를 가지고 회의를 마무리할 수 있도록 시간을 연장해야 했습니다. 11월 24일 합의는 또한 내년 브라질에서 열리는 기후 정상회의의 틀을 마련하여 각국이 구체적인 행동 계획을 세울 수 있도록 했습니다.

로이터 통신에 따르면, 합의에도 불구하고 자금이 실제로 어떻게 배분될지는 여전히 의문으로 남아 있습니다. 특히 내년에 취임하는 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 기후 협정과 대외 원조에 반대하는 입장을 취하면서, 약속 이행에 대한 의구심을 제기해 왔습니다.

출처: https://thanhnien.vn/buc-tranh-hai-mat-sau-cam-ket-khi-hau-cop29-185241124231135045.htm