2성분형 전기요금 도입 위한 '디딤돌'

투명성과 공정성을 구축하세요

사진 설명 — 송전회사 직원들이 220kV 쉬안마이 변전소의 장비를 점검하고 있다. 사진(다큐멘터리): Huy Hung/VNA

최근 산업통상부 장관 Nguyen Hong Dien은 베트남 전력공사(EVN) 및 전력회사 대표들과 함께 새로운 2요소 전기요금 체계에 대한 부처 산하 부서들과 의 실무 회의에서 2026년 1월 1일부터 대규모 전기 고객을 대상으로 2요소 전기요금을 시범 시행하는 것이 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년까지 비전을 가지고 있는 정치국의 전기법 및 결의안 70-NQ/TW를 이행하는 데 중요한 단계라고 확인했으며, 2026년 1월 1일부터 대규모 전기 고객에게 적용하는 것을 목표로 합니다. 이 체계는 현재 전기 사용량에 따라서만 계산하는 1요소 체계와 달리 용량 가격과 전기 가격을 포함합니다. 새로운 계산 방법은 투명성과 공정성을 창출하면서 각 고객의 전기 사용 특성을 정확하게 반영합니다.

에너지녹색성장연구센터 하당선 소장은 용량 기반 전기 요금과 소비량 기반 전기 요금을 포함한 이중 전기 요금이 전력 판매자, 즉 전력 회사가 수요를 조절하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 이 경우 전력 구매자는 더욱 명확하고 투명하게 전기 요금을 계산하고 약속해야 하며, 약속에 따라 요금을 지불해야 합니다. 따라서 전력 구매자는 예상 용량에 대한 책임을 더욱 강화해야 합니다. 이는 양측의 비용 최적화를 위한 과제입니다. 특히 전력 판매자는 전력 구매자의 부하 계산에 수동적으로 의존하는 대신, 생산 및 사업에 더욱 적극적으로 참여하고 전력망과 전력원에 투자하게 될 것입니다.

이러한 견해에 공감하며, 에너지 과학 연구소 전 소장인 도안 반 빈 박사는 현재 단일 요소 전기 요금제(소비 전력량에 따라서만 요금을 부과하는 방식)는 전력 산업의 비용을 정확하게 반영하지 못하고, 이로 인해 전력 부문 투자자들이 대규모 투자를 하게 되지만, 전력원, 송전선, 변전소 운영에 필요한 투자 효율을 제대로 계산하지 못해 낭비를 초래하고 전체 시스템 비용과 전력 생산 비용에 영향을 미친다고 지적했습니다. 따라서 이중 요소 전기 요금제를 적용하면 판매자, 구매자, 그리고 전력 사용자에게 더 공정한 가격을 제공할 수 있습니다.

실제로 전 세계적으로 2성분 전기 요금 산정 방식은 여러 국가에서 시행되고 있으며, 주로 생산 및 사업 목적으로 전기를 사용하는 고객에게 적용되고 있습니다. 일부 국가에서는 가정용 전기에도 적용하고 있습니다. 아세안(ASEAN) 국가에서는 대부분의 국가에서 2성분 전기 요금을 적용하여 전력 생산자와 소비자 모두에게 배분 효율 향상 및 자원의 합리적 사용에 대한 정확한 신호를 제공하고 있습니다.

베트남전력공사(EVN) 부총괄이사 응우옌 쑤언 남(Nguyen Xuan Nam) 씨는 동남아시아에서는 태국, 싱가포르, 인도네시아, 말레이시아 등이 모두 2성분 전기 요금제를 적용하고 있다고 말했습니다. 아시아에서는 일본, 한국, 중국, 인도가 있으며, 프랑스, 영국, 미국 등 선진국들도 모두 2성분 전기 요금제를 적용하고 있습니다.

긴급 배치 준비

산업통상부는 효과적인 시행을 위해 관련 부서에 2가지 구성 요소로 구성된 전기 가격 프로젝트를 검토하고 완료하고, 그 영향을 평가하여 2025년 10월 15일 이전에 부처 간부에게 제출하도록 지시했습니다.

이에 따라 산업통상부 장관은 전기부에 관련 기관 및 EVN과 함께 2025년 5월 29일자 총리 결정 제14/2025/QD-TTg호 "소매 전기 가격 구조에 관한 규정"을 현행 법적 근거와 실제 시행에 따라 검토, 계산, 수정안을 제안하도록 요청했습니다. 동시에 산업통상부 2014년 5월 29일자 회람 제16/2014/TT-BCT호 "전기 가격 시행에 관한 규정"을 수정하는 회람을 긴급히 개발하여 가격 프레임워크 구축 방법을 규정해야 합니다.

응우옌 홍 디엔 장관은 "이는 이중 전기 요금 체계를 위한 가격 체계 구축 로드맵과 병행하여 추진되어야 합니다. 특히 EVN은 가격 체계 구축 방안을 제시하고, 송전 비용을 포함한 전력 생산 및 거래 과정에서 발생하는 모든 비용을 정확하게 계산하고, 완전하게 계산하며, 산정하는 원칙을 확립하는 등 주도적인 역할을 해야 합니다."라고 강조했습니다.

동시에, 각 부서는 결정 제14/2025/QD-TTg호를 검토 및 개정하고, 송전 비용을 포함한 전기 요금을 정확하고 완전하게 산정하는 원칙을 보장하기 위해 제16호 결정을 개정하는 회람을 개발할 것입니다. 이와 동시에, 관련 기관들은 2단계 전기 요금 체계 적용 대상을 결정하고, 2025년 10월 20일까지 투명한 운영 소프트웨어 구축을 위한 컨설턴트를 고용하는 데 있어 정부에 지속적으로 자문을 제공할 것입니다.

EVN 부총괄이사 응우옌 쑤언 남(Nguyen Xuan Nam)은 EVN이 장관의 지시 이행에 집중하고 있으며, 2026년 1월 1일까지 5개 전력 회사에 시범 적용 및 배치하여 준비를 진행할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 지금부터 2026년 1월 1일까지는 전기 요금표 개정, 2025년 5월 29일 총리령 제14/2025/QD-TTg "소매 전기 요금표 구조 규정" 개정, 지침 회람, 고객 및 언론 기관과의 협력, 그리고 2성분 전기 요금의 영향에 대한 예비 평가 등 아직 완료해야 할 과제가 많이 남아 있습니다.

산업통상부 지침에 따라, 시범 운영 단계에서는 월 소비량이 20만 kWh 이상이며 22kV 이상의 전압에 연결된 대규모 생산 고객에게 이 제도가 적용될 예정입니다. 지금부터 2025년 12월 31일까지 두 가지 요금 고지서가 병행 발행될 예정입니다. 하나는 현재 요금 납부 방식에 따라, 다른 하나는 2단계 요금제에 따라, 고객은 2026년 1월 1일부터 시범 시행 전까지 전기 사용 행태를 확인하고 조정할 수 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm