신세대 담배를 관리하기 위해서는 포괄적인 법적 틀이 필요합니다.

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시장관리총국에 따르면, 2023년 상반기 하노이 에서는 신세대 담배 제품 관련 81건의 적발 사례가 발생하여 10억 동(VND) 이상의 벌금과 약 2만 건의 증거물이 접수되었습니다. 호찌민시에서는 시장관리팀이 39건의 위반 사항을 조사 및 처리했으며, 밀수된 전자담배 제품과 원산지 미상의 전자담배 액세서리 5,403개, 금액 9억 7,400만 동(VND) 이상의 불법 유통 사례가 발생했습니다.

tp.hcm-drug-la-dien-tu.png — 영업 허가 없이 전자담배를 판매하는 매장은 벌금을 부과받습니다.

키에우 즈엉(Kieu Duong) 시장관리총국 정책법무부장님께, 시장관리팀이 신세대 담배 관련 사건을 처리하는 데 있어 어려움은 감정 업무가 매우 어렵다는 것입니다. 해당 품목은 금지 품목 목록에는 없지만, 조건부 투자 및 사업 부문의 상품으로 지정되지 않았습니다. 한편, 이러한 품목의 거래 수익이 매우 크기 때문에 많은 사람들이 이를 간과하고 있습니다.

현행 담배 관리 정책에만 의존하는 것은 충분하지 않습니다. 정부가 새로운 세대의 담배와 그 관리 정책을 조속히 구체적으로 제시하여 기능 단위가 다른 규정에 맞춰 관리 규정을 개발하고 효과적인 관리를 보장할 수 있는 기반을 마련해 주기를 바랍니다."라고 즈엉 씨는 강조했습니다.

현행 담배 위해방지법은 담배를 개방적으로 정의하고 있습니다. 즉, 담배 식물로 만든 전통적인 담배를 포함합니다. 또한, 이 법에서 담배의 개념에는 다른 대체 물질과 다른 형태로 가공된 물질도 포함됩니다. 그러나 "다른 대체 물질"이라는 문구가 신세대 담배를 포함하는지 여부는 현재 불분명합니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 부총괄 겸 법무부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨에 따르면, 산업통상부는 담배 거래에 대한 담배 위해 예방 및 관리법(Decree 67)을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 세부적으로 설명하는 법령 67/2013/ND-CP를 아직 개정하는 과정에 있습니다. 현재 신세대 담배 제품을 어떻게 관리할지, 법령 67에 포함해야 할지, 그리고 포함해야 한다면 어떤 내용을 포함해야 할지에 대한 의견이 많습니다. 또한, 재무부는 신세대 담배 제품을 특별 과세 대상에 추가하는 방안도 제안하고 있으므로, 구체적으로 어떤 제품을 과세 대상에 추가할 것인지에 대한 의견도 엇갈리고 있으며, 이를 명확히 하고 통일해야 할 과제입니다.

투안 씨는 포괄적인 법적 틀과 관련하여 전자담배와 가열식 담배 제품 모두에 대한 품질 기준, 제품 기준, 사업, 생산, 수출입 및 제품 유통에 대한 규정, 세무 정책, 제품 라벨링, 광고, 홍보 등에 대한 규정을 포괄하는 동시적이고 포괄적인 틀이 필요하다고 강조했습니다.

모든 종류의 담배가 해롭다는 점을 고려할 때, 175 군 병원 결핵 및 폐질환과장 응우옌 하이 콩 박사는 법적 체계의 부재가 밀수 전자담배의 확산을 초래하여 품질 관리가 이루어지지 않고, 실제로 검증되지 않은 화학 성분 및 화학 비율과 같은 라벨에 인쇄된 정보에 대한 책임을 지지 않는 위험을 초래했다고 인정했습니다. 따라서 중독이나 약물 쇼크가 발생해도 당국은 기소할 수 없고 처리 근거가 없습니다. 특히 위험한 것은 젊은이들을 유인하기 위해 상인들이 제품에 독성 물질과 약물을 혼합하고, 젊은이들이 전자담배를 피운다는 명목으로 실수로 또는 의도적으로 약물을 사용한다는 것입니다.

새로운 유형의 담배에 대한 규제를 더욱 강화할 필요성을 강조하며, 보건환경연구개발센터 소장인 응우옌 후이 응아(Nguyen Huy Nga) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "정책적 측면에서는 담배 관리 관련 법률 문서에서 담배, 전자담배, 가열식 담배 제품 또는 니코틴 함유 제품에 대한 개념을 업데이트해야 합니다. 특히 온라인 유통 채널을 통한 담배 제품의 광고 및 매매 관리 정책을 홍보해야 합니다. 동시에 법적 통로를 구축하고 모든 유형의 담배를 사용하는 미성년자에 대한 처벌 규정을 엄격하게 시행해야 합니다. 교육적 측면에서는 니코틴이 신체와 뇌에 미치는 유해한 영향, 그리고 전자담배 사용으로 인한 건강상의 부정적인 영향에 대한 학생들의 인식을 지속적으로 제고해야 합니다."

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