토지 이용 전환에 있어 부정적인 영향을 피하기 위해서는 규정이 필요합니다.

모순과 중복을 피하세요

6월 9일 오전 토지법(개정) 초안에 대한 그룹 토론 세션에서 반 티 박 뚜옛( 호치민 시 대표단) 대표는 현재 토지법에서는 규제되지 않지만 다른 법률에서는 규제되는 일부 토지 유형이 있어 최근 사람들에게 큰 영향을 미치고 있다는 현 상황을 지적했습니다.

혼합토지, 신축 주택지 등 일부 도시지역에서는 토지법에서는 용도변경의 근거를 규정하고 있지만, 계획법을 따르면 다른 유형의 토지가 많아 지방 국가관리기관에 혼란을 야기할 수 있어 어려움이 있을 것입니다.

따라서 대의원들은 토지법(개정) 초안에서 토지 유형 분류에 대한 명확한 규정을 두고, 계획법, 투자법, 부동산사업법에 따라 토지 이용 계획을 수립할 때 이 토지 분류를 기준으로 삼아 갈등, 중복, 국민의 요구 사항 충족 실패를 피해야 한다고 권고했습니다.

국회의원 반 티 박 투옛.

또한, 대의원들은 매년 토지 가격표를 발행하지 않는 계획에 대해서도 지지를 표명했습니다. 가격 변동이 큰 지역의 경우 지방 당국이 즉시 가격 변동을 업데이트할 것이며, 가격 변동이 없는 지역의 경우 토지 가격표를 작성할 필요가 없습니다.

대표단에 따르면, 지방정부가 규정을 느리게 발표하면 토지가격표 관련 절차를 밟아야 하는 사람들에게 영향을 미칠 것이라고 한다.

국회 경제 위원회가 요구하는 토지 가치 평가 방식과 관련하여 국가, 토지 이용자, 투자자의 이해관계가 조화를 이루는 것이 필수적입니다. 여성 의원은 이러한 원칙을 보장하는 것이 매우 어렵다고 말했습니다.

"현재 시장가격 원칙에 따른 산정에 관한 현행법 조항들은 시행에 어려움을 겪고 있어, 토지가격을 결정하는 근거 자체도 여전히 어렵습니다. 이제 자문기관과 토지가격평가위원회가 함께 토지가격을 결정하고 국가, 투자자, 그리고 국민의 이익을 균형 있게 조율해야 합니다. 그 기관들이 어떻게 할지 모르겠습니다." 라고 대표는 의아해했습니다.

이에 대해 대의원들은 계산의 근거가 있어야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 규정이 엄격하더라도 실현 가능하지 않다면, 이를 시행하는 것은 매우 어려울 것이기 때문입니다.

토지 이용 계획의 시기적 조정

초안 법안을 완성하기 위한 의견을 제시하면서, 응우옌 티 레(호치민시) 대표는 현실적으로 토지 이용 계획을 5년마다 검토하는 것은 경제 변동이 심한 지역의 사회경제적 개발 상황에 적합하지 않다고 지적했습니다.

그룹 토론 세션에 참여한 호치민시 대표단 대표단.

따라서 대의원들은 시간 제한을 유연하게 적용하고 각 지역에 맞게 주기적으로 검토하는 방안을 제안했습니다.

토지 회수, 보상, 지원 및 재정착과 관련하여, 레 여사는 초안 법률에는 사회경제 발전, 국가 및 공공 이익을 위한 토지 회수에 대한 매우 구체적인 규정이 있으며, 이러한 프로젝트의 내용, 조건 및 기준을 명확하게 규정하고 있다고 말했습니다.

동시에 초안법 제7장에서는 보상, 지원, 재정착 정책에 대한 보다 구체적인 조정을 통해 토지 회복 후 토지를 회복한 사람들이 주택을 확보하고, 평등하거나 더 나은 생활 조건을 보장하고, 직업 훈련을 효과적으로 실시하고, 일자리를 창출하고, 생산을 재조직하고, 토지 회복 사람들의 삶을 안정시켜야 합니다.

"이러한 내용은 토지 이용자에게 가장 유익한 방향으로 결의안 18호의 정신을 충분히 보여줍니다. 분명히 정부의 의무는 토지를 회복받은 사람들이 이전 거주지와 동등하거나 그보다 더 나은 삶을 누릴 수 있는 환경을 조성하는 것입니다."라고 대표는 강조했습니다.

그녀는 산업단지, 수출가공구역, 노동집중구역의 근로자들을 위한 기반 시설 건설을 위한 토지 취득에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이 규정은 단순히 주택 건설만을 규제하는 것이 아니라 물질적, 정신적 건설을 포함한 모든 조건을 명확하게 제시해야 합니다. 현재 이 지역 근로자들의 정신적 삶은 대부분 제한되어 있기 때문입니다.

토지 취득에 따른 보상 가격과 관련하여 토론 세션에서 Truong Trong Nghia 대표(호치민시 대표단)는 현재 보상 가격이 시장 가격에 접근하기 시작했지만 토지 취득 시 정신적 피해에 대한 보상도 고려해야 한다고 말했습니다.

국회의원 Truong Trong Nghia.

"민법은 물질적 손해와 정신적 손해 모두에 대한 배상을 허용합니다. 따라서 사람들이 집을 떠나 소중한 추억을 함께 나누었던 곳을 떠나야 할 때 얼마나 많은 정신적 손해가 필요한지도 고려해야 합니다. 만약 손해배상이 금전적인 형태라면, 이러한 모든 요소들을 고려해야 합니다."라고 대표는 말했습니다.

토지 가격표와 관련하여, 대표단은 가격표를 업데이트하는 책임은 국가에 있으며, 국가는 토지 가격을 시장 가격에 가깝게 유지하기 위한 "중재자" 역할을 해야 한다고 제안했습니다.

대표에 따르면, 시장 가격 규칙은 국가 토지 가격표를 기반으로 하는 분쟁 해결을 포함한 여러 다른 문제에 있어서 매우 중요한 근거입니다.

초안 법안에 대해 논평한 응우옌 민 득(호치민시) 대표는 자본금 출자 및 양도의 BT 형태에 대한 규정은 매우 엄격해야 하며 토지 손실을 피하기 위해 대상을 제한해야 한다고 말했습니다.

대표는 최근 들어 국가 방위, 안보, 공익 목적의 토지 회복 사업이 있었지만, 일정 기간이 지나면서 사업이 시행되기 전에 토지 이용 목적이 변경되었다고 지적했습니다.

"유흥시설을 짓기 위해 토지를 매립했지만, 일부 규제로 인해 주택을 겸한 상업 중심지로 전환되는 경우가 있습니다. 이로 인해 상업 중심지로 용도 변경된 토지에 서비스, 상업용 주택을 겸한 토지가 건설되고 최종적으로 매우 높은 가격에 매각될 때 토지 임대료에 큰 차이가 발생합니다. 반면, 매립된 토지에 대한 보상금은 매우 낮아 토지 분쟁과 장기 소송으로 이어집니다."라고 대표는 말했습니다.

따라서 득 씨는 초안에서 이 문제가 제12조의 매우 명확한 규정, 즉 금지 행위에 의해 "구속"되어야 한다고 말했습니다. 이 규정에는 국방 및 안보 목적의 토지 회복을 명확하게 규정해야 하지만, 다른 토지 용도 변경은 엄격히 금지해야 합니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/quy-dinh-chat-che-tranh-tieu-cuc-trong-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-a611903.html