글로벌 두뇌 이동성: 새로운 목적지는 어디일까?

중국, 인재 유치 위해 VISA K 출시

최근 미국 정부는 미국에서 일하고 싶어 하는 고숙련 근로자들에게 매우 중요한 비자인 H-1B 비자 수수료를 인상하기로 결정했습니다. 새 수수료는 미화 10만 달러로 인상되어 모든 기업과 근로자가 감당하기 어려운 큰 장벽이 되었습니다. 재능 있고 자격을 갖춘 사람들에게도 미국 시장으로의 문이 다소 좁아진 것 같습니다.

하지만 불과 이틀 후, 세계 2위 경제 대국인 중국은 과학기술 분야 젊은 전문가들을 위한 새로운 비자인 VISA K를 도입한다고 발표했습니다. 이 비자는 중국에서 공부하고 일할 인재들을 환영합니다. 이 새로운 문은 기회를 찾는 인재들을 환영할까요? 그리고 두뇌와 지성이 경제력을 창출할 때, 이 비자가 중국으로 인재를 유입시키기에 충분할까요?

중국 외교부 는 기존 12가지 일반 비자에 K 비자가 추가될 것이라고 밝히며, 이 정책은 중국과 외국 과학기술계 간의 국제 교류와 협력을 촉진하는 것을 목표로 한다고 덧붙였다.

"중국과 해외 과학기술 전문가들 간의 국제 교류 및 협력을 증진하기 위해 중국은 이 분야 젊은 전문가를 위한 일반 비자에 K 비자를 추가하기로 결정했습니다. 자세한 절차는 곧 재외 중국 대사관과 영사관에서 공지될 예정입니다."라고 궈지아쿤 중국 외교부 대변인이 밝혔습니다.

리창 총리가 8월에 서명한 결정에 따르면 K 비자는 10월 1일부터 정식으로 시행됩니다. 다른 유형의 비자와 비교했을 때 K 비자는 더 많은 입국, 더 긴 유효 기간 및 체류를 허용하며, 근로자를 후원하는 기업의 초청장 요구 사항도 완화됩니다.

새로운 정책에 따라 K 비자 소지자는 교육, 문화, 과학, 기술 분야 교류 활동은 물론 스타트업 및 사업에도 참여할 수 있습니다. 이는 개발 목표 달성을 위해 더 많은 젊고 우수한 인력을 유치하기 위한 조치로 간주됩니다.

중국, 비자 정책 확대

10억 인구 경제가 매력적인 목적지가 되고자 노력하고 있으며, 인재 유입을 환영하고 경제·과학기술 발전의 토대를 마련하고 있음을 알 수 있습니다. 중국의 다음 단계는 외국인 전문가의 진출과 장기 체류를 장려하는 환경을 조성하는 것입니다.

최근 몇 년간 중국은 여행과 비즈니스를 원활하게 하기 위해 비자 정책을 지속적으로 완화해 왔습니다. 지난 12월, 국가이민국은 경유 비자 면제 정책을 개선하여 체류 기간을 10일로 연장하고 적용 범위를 24개 성·시로 확대했습니다.

중동, 외국 전문가 유치에 힘쓰다

중국뿐만 아니라 중동 지역도 재능 있는 전문가들에게 새로운 비옥한 땅으로 떠오르고 있습니다. 사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르, 쿠웨이트와 같은 걸프 국가들은 국제적인 인재와 전문가를 유치하기 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있으며, 실제로 많은 글로벌 인재들이 이 지역으로 몰려들고 있습니다.

이들 국가는 다양한 우대 정책을 시행해 왔습니다. 가장 대표적인 것이 아랍에미리트의 "골든 비자" 프로그램입니다. 이 프로그램은 인공지능, 사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅 분야 출신 인재나 보건, 교육, 환경, 교통 개발 등 분야 전문가를 유치하는 데 중점을 두고 있습니다. 아랍에미리트는 이러한 분야에 집중해야 합니다.

사우디아라비아도 국제 인재 유치를 위해 "그린카드"라고 불리는 유사한 프로그램을 운영하고 있습니다. 장기 비자 정책과 안정적인 거주권 외에도 세금, 주택 지원, 의료, 가족 복지 등 다양한 매력적인 인센티브를 제공합니다.

걸프 지역 국가들이 국제 전문가 유치를 장려하는 데에는 여러 가지 전략적 이유가 있습니다. 예를 들어, 외국 전문가가 석유 및 가스 산업 이외의 산업 발전을 위해 새로운 기술, 기술, 현대 경영 방식을 도입하여 경제를 다각화하는 것입니다. 또한 걸프 지역이 취약한 핵심 분야에서 고급 인력을 보충하는 것도 그 중 하나입니다.

또한, 국제 경쟁력 강화, 투자 유치, 거버넌스 및 국제 기준 개선이라는 목표도 있습니다. 이러한 정책들은 지식 기반 경제 구축, 글로벌 인재 유치, 그리고 다학제 전문 인력을 위한 안정적인 생활 환경 조성이라는 걸프 국가들의 장기적인 비전을 명확히 보여주었습니다.

유학생들은 많은 선택에 직면합니다

전 세계 두뇌 흐름에 변화가 생길까요? 미국 시장이 더 이상 이상적인 목적지가 아닌 상황에서 말이죠. 이 질문에 답하기 위해서는 좀 더 깊이 들여다볼 필요가 있을지도 모릅니다. 바로 고등 교육 시장과 대학원 교육을 살펴보는 것입니다.

지금까지 미국은 유학생들에게 가장 인기 있는 유학지였습니다. 하지만 여전히 높은 학비, 장학금 제도의 어려움, 그리고 정치적 혼란 속에서 유학생들은 세계적인 인재 유치 경쟁 속에서 독일, 캐나다, 중국 등 다른 선택지를 고려하기 시작했습니다.

수십 년 동안 미국은 유학생들에게 최고의 유학지였습니다. 2023년 한 해 동안 미국 대학의 유학생 비율은 전체 등록 학생의 약 6%에 불과했지만, 절대 숫자는 100만 명을 넘어섰습니다. 인도가 30만 명 이상으로 가장 많았고, 중국이 27만 명 이상으로 그 뒤를 이었습니다. 그 뒤를 이어 한국과 캐나다가 뒤따랐습니다.

고등 교육은 미국의 경제적으로 가장 큰 수출 품목 중 하나가 되었습니다. 하지만 급변하는 정치 환경은 이러한 전통적인 매력을 약화시키고 있습니다. 오랫동안 학술 교류의 상징으로 여겨져 온 명문 학생 교환 프로그램조차 압박을 받고 있으며, 장학금 규모도 줄어들고 있습니다.

유학생인 빈스는 이렇게 말했습니다. "저는 여전히 미국이 고등 교육을 받기에 가장 좋은 곳 중 하나라고 생각합니다. 하지만 최근 상황 변화로 인해 유학생들에게 우려가 커지고 있습니다. 이런 시기에는 저희 같은 사람들에게 부정적인 반응을 불러일으킬 수 있습니다. 하지만 저희는 긍정적인 자세를 유지하고 현재 상황에 적응하며, 현재 상황에서 무엇을 할 수 있는지 고민하고 있습니다."

한편, 독일은 대안적인 유망주로 떠올랐습니다. 쾰른 독일경제연구소 소장 비도 가이스 토네는 "유학생들은 오랫동안 독일을 가장 선호하는 여행지 중 하나로 선택해 왔습니다. 교육의 질은 좋고 수업료도 거의 무료입니다."라고 말했습니다.

2023년에는 독일 대학 등록생의 16%에 해당하는 약 50만 명이 유학생으로 채워질 것으로 예상됩니다. 이러한 유학생 유치는 양질의 교육과 개방적인 이민 정책에서 비롯됩니다. 독일로 유학생을 가장 많이 보내는 국가는 인도(약 5만 명), 중국(4만 2천 명 이상)이며, 터키, 시리아, 오스트리아가 그 뒤를 따릅니다.

독일의 가장 큰 차별점은 뛰어난 인재 유지 능력입니다. 유학생의 약 45%가 10년 후에도 독일에서 계속 일하고 있으며, 이는 OECD 국가 중 가장 높은 수치이며 심지어 캐나다를 능가합니다. 이 수치는 독일 경제의 절실한 필요성을 보여주는데, 2030년까지 독일은 약 200만 명의 고숙련 인력이 부족할 것으로 예상됩니다. 이러한 맥락에서 대학은 단순히 공부하는 곳이 아니라 노동 시장으로 진출하는 관문이기도 합니다.

그러나 독일과 유럽의 노동 시장, 다시 말해 학생들의 산출량은 미국에 비해 덜 매력적인 것으로 여겨진다.

OECD 교육기술국장 안드레아스 슐라이허는 "미국은 유연한 노동 시장으로 유명하며, 이는 인재를 쉽게 흡수합니다. 반면 유럽은 오랫동안 경직되고 파편화된 시장으로 여겨져 왔습니다. 그러나 최근 몇 년간의 개혁 덕분에 독일을 비롯한 EU 국가들은 특히 미국에서 접근하기 어려운 첨단 연구 분야에서 점진적으로 따라잡을 수 있었습니다."라고 말했습니다.

미국 내 장벽이 더욱 뚜렷해짐에 따라, 해외 유학 선택은 신중한 고려 사항이 되고 있습니다. 한편으로는 미국이 브랜드 인지도와 졸업 후 진로 기회 측면에서 여전히 큰 우위를 점하고 있습니다. 하지만 다른 한편으로는 독일, 캐나다, 심지어 중국까지 유학 기회 확대로 단순히 유학을 넘어 장기 체류를 원하는 학생들도 유치하고 있습니다.

미국에서 유럽, 중국, 심지어 중동에 이르기까지 각 국가가 인재를 받아들이는 문을 스스로 열고 닫고 있음을 알 수 있습니다. 인재들이 어떤 방향으로 나아갈지는 각 국가의 기회, 생활 여건, 그리고 장기적인 발전 전략에 따라 달라집니다.

출처: https://vtv.vn/chat-xam-toan-cau-dich-chuyen-dau-se-thanh-diem-den-moi-100251003090138445.htm