단기 임대의 물결로 인한 혼란
단기 임대 서비스는 관광객에게 유연하고 저렴한 숙박 옵션을 제공하는 것부터 지역 경제 수익 증대에 이르기까지 관광 및 서비스 산업에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 오랫동안 알려져 왔습니다. 그러나 이러한 이점 외에도 이러한 유형의 서비스는 많은 법적 및 보안상의 위험을 수반하며, 특히 여러 국가의 주택 시장에 혼란을 야기합니다.
서호주 브레머 베이는 아름다운 해변과 꽃밭으로 인기 있는 관광지입니다. 하지만 주민과 필수 서비스에 미치는 영향은 결코 작지 않습니다.
호주 브레머 베이의 사업주 조앤 이플라는 "관광객이 몰리면서 전기, 물, 미래 계획, 연결성 문제가 큰 문제로 떠올랐습니다. 대부분의 사업주는 자체적으로 예비 전력을 마련해야 합니다."라고 말했습니다.
지역 의회 의장이자 지역 사업주이기도 한 이플라 씨는관광 산업의 발전으로 단기 임대 주택 수가 장기 임대 주택 수와 거의 비슷해졌다고 말했습니다. 이로 인해 임대료가 상승하여 사업체들은 직원들을 위한 숙소를 직접 마련할 수밖에 없게 되었다고 덧붙였습니다.
"직원들을 위해 마을에서 숙소를 구하지 못하면 사업을 시작할 수 없습니다. 브레머 베이에서 사업을 하려면 그게 대가입니다." 호주 브레머 베이에서 사업주로 일하는 조앤 이플라의 말이다.
호주만이 같은 상황에 직면한 것이 아닙니다. 매년 1,100만 명의 관광객을 맞이하는 파리 몽마르트 지역의 주택 가격은 지난 10년 동안 19% 상승하여 지역 주민들의 주택 구매가 어려워졌습니다. 이로 인해 물가 상승과 더불어 많은 필수 서비스가 사라졌습니다.
프랑스 파리에 사는 안 르노디 씨는 이렇게 말했습니다. "지금은 정육점 두세 곳, 치즈 가게 두 곳밖에 없어요. 관광객을 위한 가게들이 들어서면서 모두 점차 사라졌어요. 전에는 유명 의류 브랜드 매장이 있었지만, 지금은 아이스크림 가게, 크레페 가게, 타코 가게만 있고, 여전히 식료품 가게는 있지만 관광객을 위한 곳이에요."
유럽 통계청인 유로스타트(Eurostat)에 따르면, 유럽의 단기 임대 주택 수는 2분기에 전년 동기 대비 7.8% 증가하여 전체 숙박 시설의 23%를 차지했습니다. 이는 프랑스, 스페인, 이탈리아 등 인기 관광지의 저렴한 주택 공급 부족에 영향을 미쳤습니다.
많은 국가에서 단기 임대 부동산에 대한 통제를 강화하고 있습니다.
이러한 상황에 직면하여 많은 국가들이 주택 시장의 균형을 유지하기 위해 단기 임대 주택에 대한 통제를 강화하고 있으며, 여러 가지 엄격한 조치가 도입되었습니다.
유럽에서는 파리, 바르셀로나, 비엔나 등 많은 도시에서 단기 임대의 연간 수량을 제한(90일~120일)하고 있으며, 등록, 허가 및 임대 활동에 대한 엄격한 관리를 요구하고 있습니다.
피렌체, 베니스, 리스본, 아테네와 같은 유서 깊은 도시들은 주민을 보호하고 주택 시장 압력을 완화하기 위해 단기 임대를 금지하거나 엄격하게 제한하고 있습니다. EU는 2026년 5월부터 장기 거주권 보호와 주택 균형 유지에 중점을 두고 시장을 규제하는 일반법을 도입할 것으로 예상됩니다.
북미의 많은 도시에서는 임대인이 주 거주지를 단기 임대하는 것을 허용하고, 허가를 요구하며, 단기 임대 가능한 부동산 수를 제한하고 있습니다. 일본과 한국과 같은 아시아 국가들도 주택 시장을 보호하고 사회적으로 부정적인 영향을 줄이기 위해 단기 임대 관련 법률을 강화했습니다.
단기임대주택에 대한 엄격한 통제의 영향
그러나 단기 임대를 너무 엄격하게 통제하면 원치 않는 효과가 발생할 수도 있습니다. 이러한 서비스는 경제에 상당히 기여하기 때문입니다.
옥스퍼드 이코노믹스(Oxford Economics)의 2023년 연구에 따르면 단기 임대는 총 1,490억 유로의 경제적 이익을 창출하고 EU에서 210만 개의 일자리를 창출하는 것으로 나타났습니다. 이러한 제한 조치는 경제 수입을 감소시키는 동시에 여행 비용을 증가시켜 큰 영향을 미칠 것입니다.
한편, 주택 가격 상승 억제의 영향은 그다지 크지 않았습니다. 옥스퍼드 이코노믹스에 따르면, 단기 임대 주택은 유럽 주요 도시의 전체 주택 재고에서 극히 일부에 불과하며, 모든 단기 임대 주택이 장기 임대된다 하더라도 주택 가격은 0.7% 미만으로 하락할 것으로 예상됩니다.
최근 사례는 캐나다의 밴쿠버입니다. 단기 임대에 대한 엄격한 규제를 시행하는 밴쿠버 시는 2026년 월드컵 기간 동안 약 7만 개의 관광 숙박 공간이 부족해지고 호텔 가격이 200% 인상될 수 있습니다. 이로 인해 4,500만 캐나다 달러의 세수 손실이 발생할 수 있습니다.
주택 시장을 지원하기 위한 균형 잡힌 솔루션
이러한 영향은 각국 당국이 주택 시장을 안정화하는 데 큰 어려움을 야기하지만, 동시에 관광 및 서비스 개발에는 영향을 미치지 않습니다. 이를 위해서는 더욱 균형 잡히고 지속 가능한 접근 방식이 필요합니다.
호주에서는 서호주 정부가 모든 단기 임대 주택의 등록을 의무화하여 시장 감시 및 규제를 강화하고 있습니다. 또한, 단기 임대 주택을 최소 12개월 동안 장기 임대 주택으로 전환하는 데 동의하는 임대인에게 1만 호주 달러의 재정적 인센티브를 제공하고 있습니다.
"지역 사회가 단기 임대 주택 수가 너무 많은지 스스로 평가하고, 이를 개선하도록 지방 당국에 로비할 수 있다고 생각합니다."라고 서호주 주택부 장관 존 캐리는 말했습니다. "우리의 목표는 더 많은 임대인이 장기 임대 주택으로 이전하도록 하는 것입니다."
한편, EU는 시민들을 위한 장기 주택 부족 문제 해결에도 힘쓰고 있습니다. 단기 임대 제한과 함께, 저렴한 주택 계획 및 주택 지원 정책이 시행될 것입니다.
우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 "주택의 접근성, 지속가능성, 그리고 품질을 높이기 위한 포괄적인 개혁이 필요합니다. 주택 지원을 확대하기 위해 국가 보조금 규정을 개정하고, 신규 주택 및 기숙사 건설 절차를 간소화하며, 단기 임대 문제 해결을 위한 새로운 이니셔티브를 마련해야 합니다."라고 강조했습니다.
유럽 국가들도 이전에 여러 시장 지원 조치를 채택했습니다. 프랑스는 2023년 법을 개정하여 빈집세를 대폭 인상했습니다. 첫해에는 17%, 이후 연도에는 34%로 인상하여 주택 소유주들이 주택을 조기에 시장에 내놓거나, 매매가를 낮추거나, 장기 임대료를 인하하도록 강제했습니다.
한편, 독일 정부는 올해 주정부와 35억 유로를 지출하여 사회주택과 학생 기숙사를 개발하여 청소년의 주택 수요를 충족하기로 합의했습니다.
출처: https://vtv.vn/cho-thue-nha-ngan-han-lam-nong-thi-truong-nha-o-100251008104245882.htm
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