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동나이 성 떤찌우구 판추찐 초등학교 교사들이 학생들과 함께 고가 도시철도 시스템 시뮬레이션 모형을 활용한 체험 수업을 진행하고 있다. 사진: 콩 응이아 |
실제 연구에 따르면, 일부 자치구와 구의 공립 교육 기관에서는 거의 2년 동안 교장이 없는 경우가 있습니다. 교장과 교감의 공식 임기가 수개월 만료되었지만 아직 임명 또는 재임명되지 않은 학교도 있습니다. 또한, 많은 학교는 불안정성으로 인해 임시 계약직을 채용하는 대신, 교사 채용을 위해 배정을 기다리고 있습니다.
관리자와 교사 부족
도내 한 공립 초등학교의 교감 선생님은 전임 교장이 다른 학교로 전근한 지 거의 2년이 지났지만, 아직 후임 교장이 없다고 하셨습니다. 새 교장 임명 절차는 매우 어렵고 복잡하며, 특히 처리 근거 없이 익명으로 청원서를 제출하는 경우 더욱 그렇습니다. 최근처럼 장기간 교장직을 공석으로 두는 바람에 학교 운영과 교수·학습의 질 향상에 많은 어려움을 겪고 있습니다.
딘꾸안(Dinh Quan) 사 인민위원회 응오 당 탄(Ngo Dang Thanh) 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 거의 4개월이 지났지만, 사에서는 아직 지역 공립 교육기관의 관리직을 임명하거나 재임명하지 않았습니다. 특히 학교 교사 채용은 더욱 어렵습니다. 지방 정부가 공무원 및 공공근로자 채용 및 관리에 대한 임시 지침을 발표했지만, 사에 채용할 수 있는 자리가 배정된 것은 최근에 들어서입니다."
연구에 따르면, 구 딘꾸안(Dinh Quan) 지역의 일부 학교들도 2단계 지방 정부 모델 시행 초기 채용 중단으로 인해 교사 부족에 직면하고 있습니다. 유치원부터 중학교까지 교육 시설은 이전 구 교육훈련부에서 자치구 관리부로 이전되었지만, 교사 채용 절차 및 인력 배정이 지연되면서 채용이 중단되었습니다. 일부 학교는 정규직 교사 채용을 기다리는 동안 임시직 계약을 체결해야 했지만, 여전히 급여를 지급할 자금이 부족했습니다.
땀히엡, 떤티엔, 딴마이, 땀호아, 빈다 구가 새로운 땀히엡 구로 합병된 후, 이 구에는 유치원부터 중학교까지 21개의 공립학교가 있습니다.
땀히엡(Tam Hiep) 구 인민위원회 루티항(Luu Thi Hang) 부위원장은 “성 인민위원회의 임시 시행 지침에 따라, 해당 구는 여전히 부족한 학교의 관리직을 시급히 충원하고 있습니다.”라고 말했습니다. 또한, 해당 구는 아직 약 100명의 교사가 부족한데, 최근 성에서 배정한 교사는 20명뿐이어서 교사 부족, 특히 음악, 미술, 체육 교사 부족 문제를 완전히 해결하지 못하고 있습니다.
지역 사회의 어려움 해결
성 일부 구·읍·면 관계자에 따르면, 2급 지방정부 모델을 실시한 후, 읍·면 단위의 교육기관을 관리하는 업무가 상당히 방대하고, 관리 인력을 임명하고 교사를 모집하는 업무는 그 일부에 불과해, 초기에는 어려움과 혼란이 불가피하다고 한다.
전 주에는 아직 채워지지 않은 교사 자리가 4,581개 있습니다.
교육훈련부 통계에 따르면, 빈푹성과 동나이성(옛 두 성)이 합병된 이후 동나이성 전체 교사 수는 현재 39,223명입니다. 실업 교사 수는 4,581명으로, 이 중 1,763명은 유치원, 1,706명은 초등학교, 674명은 중학교, 417명은 고등학교, 21명은 평생교육기관에 재학 중입니다.
국경 지역 한 마을 인민위원회 부위원장은 "새로운 모델에 따라 운영되는 마을 단위 기관의 학교 관리 인력 임명 및 교사 채용 업무는 새로운 과제입니다. 현재 마을 인민위원회가 가장 어려움을 겪고 있는 부분은 교육 관리 전문성을 갖추고 관리 인력 임명 및 교사 채용 절차를 제대로 이해하는 인력이 부족하다는 점입니다. 임시 채용 절차 및 인력 배치에 대한 지침이 마련되면 내무부와 교육훈련부가 마을 및 자치구의 채용 및 채용 절차에 대한 추가 지침 문서나 온라인 교육을 제공하여 절차와 품질에 맞춰 시행할 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.
도내 여러 학교 교장들은 교사 부족이 학교의 교수·학습 활동에 어려움을 주고 있으며, 조속히 해결해야 한다고 지적합니다. 채용 불능, 절차 미비, 교직원 부족으로 인해 학교는 교사를 계약직으로 채용해야 하는 일시적인 어려움을 겪고 있습니다. 하지만 배정된 교직원 수에 맞춰 채용할 경우, 학교는 급여를 조정할 필요가 없어 매우 불편합니다. 반면, 정규직 교사에게 업무를 배정할 경우, 계약직 교사의 업무는 교직 기간이 끝나면 종료되므로 더욱 안전합니다.
롱칸시 교육훈련부 전 부장이자 현재 롱칸구 당건설위원회 위원장인 쩐 콩 응이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 지방정부는 관리직 임명 및 코뮌 공무원 채용에 대한 임시 지침을 발표했지만, 계획 및 신규 임명에 대한 공식 지침이 없어 신규 임명은 여전히 어려운 상황입니다. 현재 롱칸구는 일부 자격 요건을 충족하거나 매우 긴급한 경우에만 재임명할 수 있습니다. 따라서 지방정부는 지방정부가 통일되고 동시적으로 시행되는 공식 임명 절차를 마련해야 합니다."
많은 학교는 지역 사회와 학교에 충분한 관리 인력과 필요한 교사를 확보할 수 있는 여건을 조성하는 것 외에도, 특정 과목 교사를 유치하기 위한 교육 및 정책 마련을 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어, 미술, 음악, 정보통신, 체육 과목은 현재 교사 채용이 매우 어려운데, 매년 교사 양성 학교를 졸업하는 학생 수가 매우 적기 때문입니다. 또한, 학교는 음악, 미술, 스포츠 분야의 전문가와 협력하여 이러한 과목을 가르치는 데 참여할 수 있도록 관련 규정을 조속히 마련하여 교사 부족 문제를 해결하고 2018년 교양교육 프로그램 시행을 더욱 풍부하고 생동감 있게 만들기를 기대합니다.
정당성
출처: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202510/chu-dong-bo-nhiem-can-bo-quan-ly-va-tuyen-dung-giao-vien-7ca3a57/
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