6월 17일 오후, 공증법(개정안) 초안에 대한 그룹 토론 세션에서 토람 대통령은 연설 전체를 공증 관련 행정 절차 개혁에 대해 이야기하는 데 할애했습니다. 공증이 매우 임의적이었던 시기가 있었습니다. 대통령은 과거에는 모든 거래가 매우 간단했기 때문에 공증이 없었다고 말했습니다. 발전 후, 국가 행정 관리 및 사법 발전의 필요성에서 공증이 탄생했습니다. 원본 복사, 문서 인증이라는 간단한 행위에서 인민위원회의 초기 권한으로, 사회가 발전하여 공증이라는 직업이 형성되었고, 사법부에 할당되었지만 대부분 사회화되었습니다. 대통령에 따르면, 이 법은 먼저 도움이 필요한 사람들에게 봉사하고, 행정 관리, 사회 거버넌스에 봉사해야 하며, 법률, 사법 증거와 관련이 있어야 하며 정확성이 매우 높아야 합니다. 따라서 표준 공증 활동에 대한 법률을 공포해야 합니다.

토람 대통령. 사진: 황하

그러나 그는 "읽고 또 읽어봐도 정확하지 않고 여전히 자의적이라는 것을 깨닫는 것은 매우 어렵다"고 우려를 표명했습니다. 국가는 사람들이 어떤 일을 하려면 이것저것 공증과 인증을 받도록 요구합니다. 대통령은 행정기관의 기간이 매우 자의적이며, 모든 것을 확인하고 공증해야 해결될 수 있다고 지적했습니다. 이유도 모른 채 사람들에게 공증을 강요하고 있습니다. "행정절차 개혁은 이러한 절차를 줄이는 것이며, 자연스럽게 공증이 크게 감소했습니다. 예를 들어, 과거에는 호구부에 가서 호구부를 복사하고, 공증사무소에 가서 호구부를 확인해야 했지만, 이제는 종이 호구부가 없어졌으니 무엇을 공증할 수 있겠습니까?"라고 대통령은 말하며 최근 국가 행정이 크게 개혁되었다고 강조했습니다. 신분증을 소지하는 것은 공증이 필요하지 않습니다 . 람 대통령은 과거에는 여권을 신청하거나 오토바이를 등록할 때 여러 서류를 소지하고 공증을 받아야 했던 현실을 지적했습니다. 현재 행정절차 개혁을 통해 더 이상 많은 서류가 필요하지 않아 공증 업계의 열기가 식었습니다. 대통령은 "이제 주민등록증은 거래 당사자의 법적 지위를 결정하는 유일한 서류입니다. 주민등록증을 소지하고 있으면 어떠한 확인도 필요 없습니다. 전자 환경에서는 주민등록번호만으로 공증 없이도 거래가 가능합니다."라고 강조했습니다. 주민등록번호에 서류를 통합함으로써 건강 검진, 세금 확인, 건강 보험 가입 등을 할 수 있으며, 확인이나 공증 없이도 법적으로 신분을 확인하고 사회에서 거래할 수 있는 모든 권리를 가지며, 직접 전자 거래를 매우 정확하게 수행할 수 있습니다. 대통령은 "따라서 공증이 크게 줄어들었고, 이것 또한 행정절차 개혁입니다."라고 강조했습니다. 이러한 분석을 바탕으로, 그는 법안이 공증이 필요한 경우를 명확하게 규정해야 한다고 제안했습니다. 기관이나 공무원이 공증을 강제하는 절차를 명시하는 것이 아니라, 공증이 무엇인지 묻는 질문에는 제대로 답변하지 못하는 경우가 많습니다. 대통령은 최근 국민들이 행정 절차 개혁에 매우 호의적인 반응을 보이고 있다고 전하며, "왜 지금 이렇게 간단한지 의아할 정도"라고 덧붙였습니다. "과거에는 절차를 밟으려면 줄을 서서 새벽 몇 시간씩 기다려야 했고, 필요한 서류를 모두 챙겨야 했지만, 이제는 주민등록증만 지참하면 심사 및 처리가 가능하며, 직접 와서 전자적으로 처리할 필요도 없습니다."라고 대통령은 비교했습니다. 그는 일반적으로 공증이 무엇이고, 어떤 역할을 하며, 행정 및 사법 제도에서 어떤 역할을 하는지 고려해야 하며, 동시에 "국민에게 봉사하는 것이 가장 중요한 요건"이라고 강조했습니다. "법이 현실화되고 더 폭넓은 반응을 얻도록 더욱 포괄적으로 검토해야 합니다. 국가 관리 기관들도 참여하여 공증이 무엇이고 어떤 공증이 표준이 되어야 하는지 규정하고 행정 개혁을 추진해야 합니다."라고 대통령은 말했습니다.
많은 대의원들이 공증법(개정) 초안 제8조의 "70세 미만 베트남 국민" 공증인 임명 기준에 대해 의견을 제시했습니다. 응우옌 티 홍 한(호찌민시 법무부 부국장) 대의원은 해임 신청 없이 공증인이 "70세 이상"이거나 법률에서 정한 다른 기준을 더 이상 충족하지 못하는 경우, 이 조항은 초안 제14조에 위배된다고 지적했습니다. 한 대의원은 "그렇다면 69세인 사람이 임명된 후 즉시 해임되어야 하는가?"라고 반문하며 이 조항을 재검토할 것을 제안했습니다. 또한 70세에 임명되어 해고될 사람들의 사례에 대해 우려를 표명한 응우옌 비엣 탕(끼엔장) 대표는 공증인 업무 수행 연령을 "70세를 넘지 않음"으로 규제하고, 임명 연령 요건을 더 합리적인 기간으로 규제해야 한다고 제안했습니다. 공증인 업무 수행 연령이 만료될 때까지 최소 24개월 또는 36개월이 남아 있을 수 있으며, 이는 시행 시 합리성과 실행 가능성을 보장하기 위한 것입니다.

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출처: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html