기본급 대신 사회보험료 납부 기준 '기준선' 불분명, 어떻게 시행할 것인가

정부는 사회보험료, 연금, 수당 등의 기준으로 삼을 기준 수준을 규제하겠다고 밝혔지만, 국회 의원들은 '어떻게 개발하고 시행할지 불분명하다'며 법안 통과를 연기해 법안의 영향을 면밀히 평가하자고 제안했습니다.

5월 27일 오전, 사회보험법 개정 논의 회의에서 쩐 칸 투(Tran Khanh Thu) 타이빈( Thai Binh ) 대표는 당중앙위원회의 임금 개혁 결의안 제27호에 따라 기본급이 폐지될 것이라고 밝혔습니다. 기본급이 폐지되면 연금, 수당 등 사회보험 제도를 산정할 근거가 없어질 것입니다.

Tran Khanh Thu 대표는 5월 27일 오전 토론 세션에서 연설했습니다.

지아 한

투 씨는 동시에 국가 급여를 받는 계층의 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 급여가 현재 수준보다 인상될 것이며, 이는 이들 계층의 사회보험료 납부를 위한 국가 예산 지출을 증가시킬 것이라고 말했습니다. 또한, 새로운 급여 제도 시행 시 7월 1일 이전과 이후 퇴직한 사람들의 연금 수령액에 큰 차이가 발생할 것이라고 덧붙였습니다. 투 씨는 정부 보고서에서 기본급 대신 "기준급" 개념에 대한 규정을 사회보험료 산정 기준으로 추가하고 관련 규정을 마련할 것을 제안했다고 밝혔습니다. 그러나 급여 개혁 이후 기준급에 미치는 영향에 대한 평가는 아직 완전히 완료되지 않았습니다. 타이 빈 대표는 국가 예산으로 급여를 받는 계층 외에도 공공 서비스 기관은 적용 기준이 없을 것이라고 분석했습니다. 한편, 의료 서비스와 수업료는 현행법과 사회보험법 초안에서 조정되지 않았습니다. 따라서 투 씨는 이 정책의 영향을 평가할 시간이 필요하다고 제안했습니다. 동시에, 대표는 사회보험법 외에도 건강보험법도 개정될 것으로 예상된다고 말했습니다. 따라서 사회보장, 건강보험, 사회보험의 두 축을 아우르는 일관성 있고 동기화된 평가가 필요하다고 덧붙였습니다. 이러한 이유로 타이빈 대표단 대표는 임금 개혁 정책이 사회보험 정책에 미치는 실제 영향과 관련 법안들을 평가할 시간을 더 확보하기 위해 이번 7차 회기 대신 2024년 말 제8차 회기에서 법안 초안을 통과시키는 방안을 검토할 것을 제안했습니다. "이 법은 기여-복지 원칙에 따라 국민과 근로자의 사회보장을 보장할 때만 제정되어야 합니다. 좋은 법이 국민과 근로자에게 마음의 평화를 가져다줄 때 말입니다."라고 투 대표는 말했습니다.

"참조 수준"이 어떻게 구성되고 구현되는지 불분명합니다.

마찬가지로 국회 민족위원회 부의장인 쩐 티 호아 리(박리에우 대표단)는 초안 법안의 대부분 조항이 급여 정책과 직간접적으로 관련되어 있다고 말했습니다. 급여 정책은 사회 보험 제도를 징수하고, 지출하고, 시행하는 기반이기 때문입니다.

Tran Thi Hoa Ry 대표는 5월 27일 오전 토론 세션에서 연설했습니다.

지아 한

리 의원은 정부와 국회 상임위원회 보고서를 검토한 결과, 해당 내용이 일관성이 없다는 것을 발견했다고 밝혔습니다. 현재까지 법률문서공표법에 따라 국회의원들에게 전달된 정책 영향을 충분히 평가한 보고서는 없었습니다. 국회 민족위원회 부위원장은 사회보험기금 관련 사용 및 정책이 매우 중요한 문제라고 지적했습니다. 따라서 정책 변경은 임금 개혁과 관련하여 직원들의 광범위한 협의를 피할 수 없습니다. "병은 오래되었지만 술은 새것"이기 때문입니다. 리 의원은 "7월 1일 이후 임금이 근본적으로 바뀌었고, 기본급을 대체하기 위한 '기준급'이 어떻게 설정되고 시행될지 불분명합니다. 한편, 임금 정책 개혁 시행 시 이 시점 이전에 퇴직자에 대한 조정이 이루어지지 않으면 7월 1일 이전 퇴직자와 이후 퇴직자 간에도 차이가 발생할 것입니다."라고 말했습니다. 이 여성 의원은 이 정책에 대한 영향 평가와 철저한 조사가 필요하다고 제안했습니다. 리 의원은 7월 1일부터 급여 개혁을 시행한 후 법안 통과를 제안하기도 했습니다. 정부는 사회보험법 개정안을 접수하고 수정하는 과정에서 여러 건의 요청 끝에 5월 15일, 법안에서 "기본급"을 "기준급"으로 대체하는 방안을 제안했습니다. 이에 따라 사회보험료 산정 기준급은 2024년 7월 1일부터 1,800,000동으로 산정되어 사회보험료 산정에 기본급을 대체하게 됩니다. 그러나 정부는 5월 25일, 이 법에서 기준급을 일부 사회보험 제도의 보험료 및 급여 수준을 산정하는 데 사용되는 금액으로 규정하는 방안을 제안하는 보고서 제286호를 국회에 제출했습니다. 따라서 기준급은 기본급을 기준으로 산정됩니다. 기본급이 폐지될 경우, 정부는 소비자물가지수 상승 및 경제성장률을 바탕으로 국가 예산과 사회보험기금의 재원 여건에 따라 기준급을 조정할 예정입니다. 사회보험법 개정안은 7월 1일부터 국회에서 의결된 임금개혁을 시행하는 맥락에서 2023년 10월 6차 국회부터 시행될 예정이다. 의제에 따르면, 이번 15대 국회 7차 국회에서 법안이 통과될 예정이다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm