중국 전문가들, 탄소 시장 구현 경험 공유

중국의 탄소 시장은 2021년에 공식 출범했으며, 녹색 및 저탄소 목표 달성을 향해 체계적으로 움직이고 있습니다.

중국 전문가들이 호치민시 워크숍에서 권고안을 발표하다 - 사진: N.BINH

11월 26일 호치민시에서 열린 PFAS 재활용 및 포장재 재활용 과제에 대한 솔루션 모색 컨퍼런스에서 Sino Carbon Company(중국)의 장빈량 이사는 이 나라가 ETS 시스템(배출권 거래 제도)을 구축하고 현재 성과를 달성하는 과정을 공유했습니다.

중국의 "변혁"

장빈량 씨에 따르면, 처음 시행 당시 중국 정부는 배출에 대한 지식이 많지 않았으며, 시행의 핵심 요소는 기업들이 탄소 배출 감소가 부담이 아니라 기업의 다른 수입원을 늘릴 수 있는 기회라는 것을 이해하도록 하는 것이었습니다.

2021년 첫해에는 탄소 감사를 실시하지 않은 기업들이 정부로부터 막대한 벌금을 물었고 심지어 블랙리스트에 오르기도 했습니다. 2년차부터 기업들은 즉시 탄소 감사를 실시하기 시작했습니다.

또 다른 현실은 중국 기업들이 쿼터 구매를 마지막 순간까지 미룬다는 것입니다. 즉, 연말까지 기다렸다가 쿼터를 구매하게 되는데, 이때 가격이 크게 상승합니다. 그는 "매년 6월과 7월에 거래량이 증가하는 이유는 기업들이 쿼터를 제출해야 하는 시기이기 때문입니다."라고 말했습니다. 장빈량이 공유했습니다.

현재 중국에는 두 가지 주요 탄소 거래 형태가 있습니다. 배출권거래시장은 국가 할당량 정책에 따라 배출권이 거래되는 시장입니다. 이 시장은 2021년 10월부터 운영되고 있습니다.

한편, 신용거래시장(Credit Trading Market)은 재생에너지 사업과 조림 사업을 통해 탄소 상쇄 메커니즘 역할을 합니다. 이러한 크레딧은 고배출 산업의 부담을 줄이는 데 도움이 됩니다.

중국의 국가 ETS 시스템은 2007년부터 2017년까지 시범적으로 시행되었습니다. 이 단계에서는 베이징과 상하이를 포함한 8개 성·시에서 ETS 시범사업이 시행되었습니다. 각 지역은 배출량을 관리하기 위해 특정 산업에 집중했으며, 배출량의 80~90%를 담당했습니다.

예를 들어 베이징은 시범 사업이 시작된 지 1년 만인 2012년에 탄소 배출량 정점을 기록했습니다. 시범 사업의 결과를 바탕으로 중국은 전국적인 배출권 거래제(ETS) 구축에 착수했으며, 2021년부터 운영될 예정입니다.

현재까지 베이징은 _{이산화탄소} 배출량 정점에 가장 먼저 도달한 도시 중 하나로, ETS를 통해 배출량을 통제할 수 있는 역량을 입증했습니다. 시간이 지남에 따라 기업들은 거래 비용을 최적화하는 방법을 터득하여 더 이상 한 번에 구매를 집중하지 않고 연중 거래를 분산하고 있습니다.

장빈량 씨는 " 기업의 규정 준수와 배출량 관리에는 명확하고 투명한 규정이 핵심입니다. 둘째, 기업의 배출량 감축을 장려하기 위한 적절한 가격 책정 시스템을 구축해야 합니다. 마지막으로, 효율적인 시장 운영을 위해서는 배출량의 정확한 측정 및 검증이 필수적입니다."라고 말했습니다.

베트남의 기회

중국 전문가들에 따르면, 베트남 역시 ETS 제도와 탄소 거래 시장 구축을 계획하며 배출량 감축에 큰 목표를 설정했습니다. 적절한 정책 메커니즘이 마련된다면 2억 5천만 톤의 탄소에 해당하는 27%의 배출량 감축 목표는 실현 가능합니다.

"중국의 국가 배출권거래제(ETS)가 더 많은 부문으로 확대되면서 참여 기업 수가 4,000개 이상으로 두 배 이상 증가하고 있습니다. 전통 산업에는 의무적인 규제가 필요하며, 재생에너지 및 녹색 농업 프로젝트에는 탄소 배출권 제공을 장려해야 합니다."라고 중국 전문가는 덧붙였습니다.

베트남의 기업과 규제 기관은 배출량 측정, 보고 및 검증의 정확성을 보장하기 위한 법적 시스템과 기술 지침을 완성하는 것이 주된 기반인, 국가 및 지역 ETS 시장을 구축하는 데 있어 중국의 경험으로부터 배울 수 있습니다.

Intertek Vietnam 및 캄보디아의 식품 서비스 품질 보증 책임자인 응우옌 후이 씨는 베트남이 2025년에 온실가스 배출권 거래 제도(ETS)를 할당하고 시범 운영할 계획이라고 밝혔습니다. 이를 통해 베트남은 국가 요구 사항과 국제 표준을 모두 충족하는 탄탄한 법적 기반을 갖추게 될 것입니다.

"세계에는 온실가스 배출량을 측정하고 관리하는 데 대한 기준이 있으며, 기업은 근로자를 위한 교육과 컨설팅을 늘려 이를 이해해야 합니다."라고 후이 씨는 말했습니다.

출처: https://tuoitre.vn/chuyen-gia-trung-quoc-chia-se-kinh-nghiem-trien-khai-thi-truong-carbon-20241126185414856.htm