까마우성 국회의원들은 제15대 국회 10차 회의에서 그룹별로 법안 초안을 논의했습니다.

10월 22일 오전, 제15대 국회 제10차 회의 일정에 따라 까마우성과 박닌성 국회의원들은 8개 그룹으로 나뉘어 베트남 민간 항공법 초안(개정), 공무원법 초안(개정), 교육법 일부 조항 개정 및 보충법 초안, 고등교육법 초안(개정), 직업교육법 초안(개정)을 포함한 중요 법안 초안을 논의했습니다.

까마우성 베트남 조국전선 위원회 부위원장이자, 까마우성 당위원회 위원인 레티응옥린 대표는 정부의 제안서 811호와 문화사회위원회의 검증 보고서에 동의한다는 의사를 밝혔습니다. 동시에 교육법 의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법안 초안에 대한 구체적인 의견을 제시했습니다.

Le Thi Ngoc Linh 대표가 토론에 참여했습니다.

일반 교양 교과서와 관련하여, 대표들은 전국적으로 사용할 수 있는 표준 교과서 세트를 연구하고 편찬하는 동시에 다른 세트의 교과서를 참고 자료로 허용하고 점차적으로 학생들에게 무료로 교과서를 제공할 것을 제안했습니다.

대표에 따르면, 현재 다양한 세트의 교과서가 공급되면서 교사, 학생, 학부모가 어려움을 겪고 있으며, 특히 어려운 환경의 가정과 외딴 지역의 학생들은 학교를 선택하거나 전학을 하거나 커리큘럼을 변경하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

지역 교육 자료와 관련하여, 대표단은 교육훈련부 장관으로부터 도 인민위원회 위원장에게 승인 권한을 이양하는 규정에 합의했습니다. 이는 각 지역의 문화적, 경제적, 사회적 특성에 맞는 교육 콘텐츠를 개발하는 데 있어 지방의 주도성과 유연성을 높이기 위한 것입니다.

고등학교 졸업장 수여 권한과 관련하여, 대의원들은 교육훈련부 장관 대신 교장에게 권한을 위임하는 것을 지지했습니다. 그러나 일관성을 유지하고 부정적인 영향을 방지하며 졸업장의 법적 가치를 유지하기 위해 책임을 명확히 정의하고 구체적인 지침을 제공해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 또한 대의원들은 고등학교 졸업 시 학습 성과를 평가하고 대학 입학 및 학생 편입의 기반을 마련하기 위해 고등학교 졸업 시험을 유지하는 것이 필수적이라고 강조했습니다.

대표단은 또한 정치국 의 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 결의안 제71-NQ/TW를 완전히 제도화하고, 새로운 시기에 국가 교육의 포괄적 혁신이라는 목표를 실현할 수 있는 견고한 법적 통로와 충분히 강력한 메커니즘을 만들 것을 제안했습니다.

국회 민족위원회 부의장인 쩐 티 호아 리 대표는 교육 분야 관련 법안 초안에 기본적으로 동의했습니다. 동시에 최근 법 집행의 한계를 극복하고 인적 자원의 질을 향상시키기 위해 교육의 근본적이고 포괄적인 혁신과 현대화 정책을 완전히 제도화해야 할 필요성을 강조했습니다.

Tran Thi Hoa Ry 대표가 토론에 참여했습니다.

소수민족 및 산악 지역 교육과 관련하여, 대표단은 소수민족이거나 특히 어려운 지역에서 근무하는 관리자와 교사를 유치, 대우 및 지원하는 정책을 보완하고, 동시에 국경 및 도서 지역의 소수민족 기숙학교 및 준기숙학교 관련 규정을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다. 또한, 어려운 지역 학생들을 위해 외국어, 정보기술, STEM 교육 및 디지털 역량을 강화하여 지역 간 교육 격차를 해소할 것을 제안했습니다.

고등교육과 관련하여 대표단은 특혜 정책(수업료, 장학금, 우대 학점)의 수혜자를 명확히 하고, 현지 소수민족 간부 자원을 창출하기 위한 특별 모집 메커니즘을 계속 유지하는 것이 필요하다고 말했습니다. 동시에 기업과 노동 시장의 요구와 긴밀히 연결된 고등교육 기관에서 과학, 기술, 혁신을 강력하게 발전시켜야 합니다.

직업 교육과 관련하여 대표단은 소수 민족 교사와 학생을 지원하는 정책에 중점을 두고, 기업과의 교육 연계를 강화하고, 생산량이 경제의 실제적 필요에 맞춰지도록 보장하고, 국가의 산업화와 현대화 시기에 필요한 인적 자원의 질을 향상시키는 데 기여할 것을 제안했습니다.

딘 응옥 민 대표가 그룹에서 연설했습니다.

국회 경제재정위원회 상임위원인 딘 응옥 민(Dinh Ngoc Minh) 의원은 베트남 민간항공법(개정안) 초안을 분석하며, 기업의 공항 항공 시설 투자, 건설, 개선 및 확장 허용에 관한 제34조 조항이 2024년 토지법과 부합하지 않는다고 지적했습니다. 초안대로 유지될 경우, 공항 부대 서비스 이용에 대한 독점이 발생하여 투자 효율성이 저하되고 국민의 권리가 침해될 수 있습니다.

대표는 현실적으로 많은 공항들이 주차장, 식당, 편의점 등 모든 부대 서비스를 단일 사업자가 운영하고 있다고 지적했습니다. 이러한 방식은 경쟁을 저해하고 서비스 가격을 상승시키며 사회적 불안을 야기합니다.

이에 따라 대의원들은 2024년 토지법 제208조의 취지에 따라 규정을 조정하여 국가가 투자를 결정하고 다수의 유능한 기업이 항공 서비스 시설 개발에 참여할 수 있도록 하는 방안을 제안했습니다. 이러한 접근 방식은 독점을 방지하고, 인프라 이용의 효율성을 높이며, 투자 환경의 투명성과 형평성을 증진합니다.

고등교육법 초안(개정안)에 대해 논평한 딘 응옥 민 대표는 고등교육기관의 혁신 정신과 자율성 확대를 높이 평가했습니다. 동시에, 교직원의 질과 교육 프로그램의 실용성은 여전히 ​​약점이며, 이를 더 명확하게 법제화해야 한다고 지적했습니다.

대표에 따르면, 현재 많은 강사들이 "평생 이론만 가르치고 생산 및 사업 현실과 연결되지 않아" 교육 과정이 노동 시장의 요구와 동떨어져 있다고 합니다. 그는 해외 경험을 바탕으로 미국의 사례를 들었습니다. 미국의 대학 강사들은 정기적으로 실습 시간을 갖거나 기업에서 근무해야 하며, 이를 통해 지식을 업데이트하고 교육에 현실감을 불어넣을 수 있다고 합니다.

이에 따라 대의원들은 법률에 강사 자격 기준, 특히 실무 경험, 연구 또는 응용 프로젝트 참여 요건을 명시해야 한다고 제안했습니다. 이는 교육의 질 향상에 도움이 될 뿐만 아니라, 현대 경제에 적응할 수 있는 실무 능력을 갖춘 인력 양성에도 기여합니다.

대표단이 제기한 또 다른 문제는 많은 대학 졸업자들이 취업 시 "학력을 숨길" 수밖에 없다는 점이었습니다. 기업들이 이론을 공부한 사람보다 실무 능력을 갖춘 인력을 선호하기 때문입니다. 대표단은 3년제 실무형 공학 교육 시스템 구축을 고려할 것을 제안했습니다. 이러한 접근 방식은 학생들이 조기에 노동 시장에 진입하여 시간과 비용 낭비를 줄이는 데 도움이 되며, 동시에 베트남 인적 자원의 경쟁력을 향상시킵니다.

출처: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-ca-mau-thao-luan-to-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-ve-cac-du-an-luat-289988