베트남은 국제 행사를 개최하기에 적합한 나라입니다!

팜꽝빈 대사

최근 베트남은 2027년 아시아 태평양 경제협력체(APEC) 포럼 개최, 2034년 월드컵 공동 개최, 향후 유엔 기후변화협약 당사국총회(COP) 개최 등 중요한 국제 행사를 유치하기 위한 일련의 계획과 공식 또는 비공식 제안을 내놓았습니다. 또한 베트남이 세계적으로 유명한 밴드와 가수를 초청하여 공연하는 데 있어 보다 적극적이고 유연해야 한다는 제안도 많습니다. 이 지역에서는 요즘 특히 동남아시아와 아시아 전체의 젊은이들이 미국 가수 테일러 스위프트의 싱가포르 투어에 열광하고 있습니다. 태국도 이 가수를 초청하고 싶어 했지만, 언론 보도에 따르면 싱가포르가 공연당 최대 300만 달러(싱가포르 달러 400만 달러)를 지원하겠다는 제안으로 독점권을 따냈고, 그 대가로 테일러 스위프트는 동남아시아의 어느 곳에서도 공연하지 않기로 동의했습니다. 싱가포르 관계자들은 테일러 스위프트의 공연이 국가 경제, 특히 관광 부문에 큰 이익을 가져올 수 있다고 믿고 있습니다. 싱가포르는 50개국 1,000여 개 기업이 참여하는 국제 에어쇼를 개최했습니다. 2년마다 개최되는 이 행사는 아시아 최대 규모이자 프랑스 르부르제 박람회와 영국 판버러 박람회에 이어 세계에서 세 번째로 큰 규모의 항공 행사입니다. 아시아 지역 안보 정상회의(Sangri-La Dialogue)라고도 불리는 샹그릴라 대화는 5월 말 싱가포르에서 개최됩니다. 샹그릴라 대화는 매년 개최되며, 전 세계 여러 국가의 연구자와 국방 및 안보 관계자들이 대거 참석합니다.

베트남은 중요한 국제 행사를 개최할 수 있을까?

이 글의 서두에서 제기된 문제로 돌아가서, 베트남이 중요한 국제 행사를 주최할 역량이 있는지 여부가 문제입니다. 외교 분야에서 경험을 쌓은 사람으로서 저는 감히 "네!"라고 답하고 싶습니다. 최근 몇 년 동안 베트남은 세계 여러 주요 국제 행사에 참여했을 뿐만 아니라 다양한 분야의 중요한 지역 및 국제 회의를 다수 개최해 왔습니다.

하노이 경찰경비사령부와 교통경찰 호위대가 2023년 12월 베트남 공식 방문 당시 중국 국가주석 시진핑 부부와 고위급 중국 지도자들로 구성된 대표단을 하노이 거리로 호위했다(사진: 티엔 투안)

2017년 APEC 정상회의, 2019년 도널드 트럼프와 김정은 두 정상이 참석한 미북 정상회담 등이 그 예입니다. 예를 들어, 미북 정상회담의 경우, 왜 베트남을 선택했고 다른 곳은 선택하지 않았는지 등 많은 의문이 제기되었습니다. 베트남을 선택하기 전에도 여러 후보지가 거론되었지만, 하노이를 선택한 것은 시사하는 바가 큽니다. 첫째, 베트남은 고급 호텔, 교통, 항공 및 열차 승객 모두에게 편리한 물류 시스템 구축, 둘째, 치안 유지, 셋째, 서비스 인력 확보 등 물류 인프라를 충분히 갖추고 있습니다. 특히 국제 사회에서 신뢰도 높은 관계를 구축할 수 있는 충분한 조건을 갖추고 있습니다. 미국과 북한은 서로 갈등과 대립을 겪고 있지만, 베트남은 양국 모두에게 신뢰할 수 있는 파트너로 여겨집니다. 셋째, 베트남의 안정과 안보입니다. 이처럼 민감한 고위급 회담의 경우, 안보 확보는 매우 중요합니다. 넷째, 베트남은 양측 모두에게 교훈을 줄 수 있는 사례입니다. 베트남과 미국은 한때 전쟁을 치렀고, 화해 과정을 거쳐 파트너가 되기 전까지 적대국이었습니다. 베트남은 전쟁을 겪다가 평화를 이룬 나라입니다. 중앙집권화와 보조금을 받는 관료 체제에서 혁신으로 나아가면서도, 선택된 정치 체제를 유지하면서도 개발과 국제 통합을 촉진해 왔습니다. 양측 모두 이러한 점들을 인지했고, 발언 여부와 관계없이 그 이면에 숨겨진 교훈이 있었을 것입니다. 회의가 개최되었을 때, 우리는 조직, 보안, 호텔 환경, 접견 및 물류 관리뿐만 아니라 양측이 최대한의 안전, 비밀 유지, 그리고 신뢰를 바탕으로 협의할 수 있는 여건을 조성하는 데에도 매우 성공적이었습니다. 또한, 취재에 참여하는 약 3,000명의 해외 기자들의 안전과 근무 환경을 보장하는 것도 중요합니다. 주최국의 업무는 두 고위 대표단뿐만 아니라 언론에도 중요합니다. 이는 전 세계가 새롭게 태어나고 평화로우며 통합되고 발전된 베트남, 풍부한 문화적 역사를 지닌 아름답고 따뜻한 베트남을 볼 수 있는 기회입니다. 저는 그 행사에서 요리 세션도 진행되어 외신 기자들이 베트남 전통 ​​특산품을 접할 수 있는 여건을 조성했던 것을 기억합니다. 3, 40년간의 혁신과 통합을 통해 우리의 국제 활동 조직 및 운영 역량은 물리적 조건부터 교통 여건, 운송 수단, 조직 및 운영 능력, 안보 및 안전 확보 능력까지 매우 완벽하고 성숙해졌다고 단언할 수 있습니다. 북미 정상회담의 경우, 불과 10일 전에 통보를 받았고, 긴밀한 요건을 갖춘 두 개의 대규모 대표단의 요구를 동시에 충족해야 하는 여러 요소를 준비해야 했던 것으로 기억합니다. 이는 국가의 역량을 신속하고 신속하게 동원하여 국제적 요구를 동시에 충족할 수 있음을 보여줍니다.

"시설 면에서 준비가 되어 있을 뿐만 아니라, 컨퍼런스 운영에도 참여하고 있습니다."

1997년 프랑스어권 정상회의라는 주요 국제 행사를 개최했던 과거도 기억납니다. 이는 베트남이 통일되고 통합을 위해 개방된 후 처음으로 개최된 주요 행사였을 것입니다. 당시에는 재건된 지 10년이 넘었지만, 우리나라는 주요 국제 회의를 수용할 만한 충분한 시설을 갖추지 못하는 등 많은 어려움과 준비가 필요했습니다. 당시 프랑스 측의 도움 덕분에 국제회의센터를 신속하게 운영할 수 있었고, 회의는 성공적으로 개최되었습니다. 주요 국제 회의 개최는 시설뿐만 아니라 관리, 협의, 의제 설정, 시나리오, 성명서 초안, 그리고 실행 프로그램까지 참여합니다. 1997년 프랑스어권 정상회의의 성공 이후, 베트남은 ASEAN에 가입한 지 불과 3년 만인 1998년에 처음으로 ASEAN 정상회의를 개최했습니다. 그다음은 2010년 ASEAN 정상회의 였는데, 당시 우리의 조직 ​​역량은 훨씬 더 뛰어났습니다. 왜 이 행사를 언급해야 할까요? 2010년 베트남에서 열린 ASEAN 정상회의는 실제로 헌장과 새로운 ASEAN 기구를 가동하고 실질적으로 적용한 최초의 정상회의였습니다. ASEAN은 이전에 일련의 중간 장관급 회의에만 집중했던 반면, 2010년부터 정상회의, 장관급 회의, 공동체의 3대 기둥에 대한 위원회, ASEAN 조정 위원회 및 기타 차원을 포함하는 새로운 기구를 갖추게 되었습니다. 헌장에 따라 의장국은 처음으로 두 차례의 정상회의, 일련의 장관급 회의 및 기타 다양한 차원을 포함하여 연중 ASEAN 활동을 조직하고 주재해야 합니다. 연중 회의의 조직 모델과 배열은 현재까지 확립되었으며 기본적으로 베트남이 2010년에 시작한 방식과 여전히 유사합니다.

2010년 1월 13일 다낭에서 열린 ASEAN 고위관리회의 개막(사진).

저는 2010년 일련의 행사에 직접 참여한 사람 중 한 명이라는 행운을 누렸습니다. 새로운 ASEAN 모델로의 전환과 1년 내내 의장국을 맡으면서 업무가 늘어난 것은 사실입니다. 2010년을 돌이켜보면 150개가 넘는 행사가 있었고, 여기에는 두 차례의 정상회의 시리즈가 포함되었습니다. 4월에 열린 1차 정상회의는 ASEAN만 있었지만, 10월에 열린 2차 정상회의는 ASEAN, 동아시아 정상회의, ASEAN+3, 그리고 각 파트너국과의 여러 ASEAN+1 정상회의를 포함한 일련의 정상회의였습니다. 2010년 한 해 동안 우리는 봉사에 참여하기 위해 2만 명의 인력을 동원해야 했고, 1,000대가 넘는 차량과 약 1,400~1,500명의 국내외 언론인이 참여해야 했습니다. 또 다른 어려움은 1년 동안의 관리와 조정이었습니다. 우선, 우리는 ASEAN의 공통성을 표현하고 베트남의 바람직한 초점을 보여주는, 일년 내내 일관된 주제를 생각해 내야 합니다.그해 우리는 ASEAN을 비전에서 행동으로라는 주제로 삼았는데, 이는 가장 중요하고 긴밀한 주제였으며, ASEAN 헌장과 공동체 구축에 대한 비전을 삶과 실제 활동으로 가져오겠다는 결의를 함축했습니다.그해는 베트남이 의장국으로서 ASEAN의 친구들과 파트너들로부터 높은 평가를 받았던 해였으며, 이 지역의 역동적이고 책임감 있는 의장국이라는 특징이 있었습니다.그 당시에는 실제로 많은 하이라이트가 있었지만 여기서는 두 가지 이야기만 언급하고 싶습니다.첫째, 동아시아 정상회의 확대와 러시아와 미국을 회원국으로 받아들이는 것에 대한 합의에 도달하기 위한 조율이었습니다.이것은 ASEAN뿐만 아니라 이 지역에도 중요한 결정이었습니다. 이에 따라 ASEAN 메커니즘인 동아시아 정상회의는 현재 미국과 러시아를 포함한 ASEAN의 모든 주요 파트너와 중국, 일본, 한국, 인도, 호주, 뉴질랜드의 6개 기존 파트너를 모아 공통 지역 구조에서 중요한 메커니즘이 되었습니다.둘째, ASEAN의 새로운 메커니즘인 ASEAN 국방장관 회의와 주요 파트너인 ADMM+ 메커니즘의 실현 및 출범입니다.이것은 ASEAN에서 오랫동안 존재해 온 아이디어이지만, 특히 주요 국가 간의 복잡한 경쟁의 맥락에서 이를 실현하기 위해서는 여전히 많은 어려움이 있습니다.우리는 ASEAN 내부 및 파트너와 함께 매우 일찍 준비하고 적극적으로 협의하여 공통 합의에 도달하고 2010년에 첫 번째 ADMM+ 회의를 공식적으로 조직할 수 있었고 ASEAN은 처음으로 ASEAN 국방장관과 가장 주요 파트너로 구성된 지역 메커니즘을 갖게 되었습니다. 따라서 조직, 물류, 보안 및 의전 단계 외에도 회의 내용을 주재하고, 지역 메커니즘을 조정하며, 파트너들과 소통하여 공동 협력 노력을 촉진하고 동남아시아 및 더 나아가 아시아 태평양 지역의 평화, 안정 및 개발 협력 환경에 진정으로 기여합니다. 최근 베트남의 위대한 업적이었던 다낭 APEC 정상회의를 반드시 언급해야 합니다. 당시에는 복잡한 전반적인 상황, 주요 국가 간의 경쟁, 무역 보호주의 심화, 세계 경제 및 무역 관계의 많은 갈등과 어려움으로 인해 조정이 매우 어려웠습니다. 그러나 베트남은 역동성과 입지 덕분에 회의 내용과 조직 및 관리 모두에서 성공적이었습니다. 특히 도널드 트럼프 미국 대통령, 시진핑 중국 국가주석, 푸틴 러시아 대통령을 포함한 주요 경제국 고위 지도자들이 모두 참석했으며, 공동 행동 계획이 발표되었습니다. APEC-다낭 정상회담 성명 2017은 많은 복잡성이 있는 새로운 맥락에서 지역 협력을 지향하고 지역 경제 및 무역 협력 프로세스를 촉진하고 APEC과 WTO의 역할을 위한 유리한 조건을 조성하는 기반입니다. 또한 다음 해 APEC 정상회담은 회원국, 특히 주요 경제국 간의 의견 불일치로 인해 공동 성명을 발표하지 못했다는 점에 유의해야 합니다. 다자간과 양자 간 협력의 결합에 대해 더 자세히 말할 수 있습니다. 또한 그 해에 도널드 트럼프 대통령은 다낭에서 열린 APEC 정상회담에 참석했을 뿐만 아니라 하노이로 날아가 베트남을 고위급으로 방문했는데, 이는 매우 특별한 일이었습니다. 그의 첫 아시아 태평양 방문이었고 동시에 5개국을 방문하는 매우 촉박한 일정이었습니다.

"베트남은 미래에 월드컵을 개최할 수 있는 역량을 갖추고 있다"

간단히 말해, 국제 회의 개최는 단순히 의전과 물류에 관한 구체적인 이야기가 아니라, 콘텐츠, 조정 능력, 그리고 베트남의 입장을 보여주는 것, 그리고 정치, 경제, 문화, 그리고 지역 및 세계와의 외교 문제에 대한 메시지를 전달하는 이야기이기도 합니다. 또한, 시간이 지남에 따라 크게 성숙해진 베트남 직원들에 대해서도 언급하고 싶습니다. 베트남 직원들은 더욱 전문적이고 주요 외교 행사를 진행할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다. 우리나라는 끊임없이 발전하고 있으며 국제적으로 그리고 지역적으로 중요한 위치를 차지하고 있습니다. 또한, 외교뿐만 아니라 경제, 문화, 사회, 관광 등 다른 분야로 확장하여 더 큰 규모의 국제 활동과 행사를 선택하고 적극적으로 개최하는 것에 대해 더욱 폭넓게 생각할 수 있는 시점입니다. 최근 많은 유명 인사들이 베트남을 방문했는데, 이는 매우 의미 있는 일입니다. 기술 분야에서는 엔비디아 CEO이자 억만장자 젠슨 황이 최근 베트남을 방문하여 미국을 비롯한 여러 국가의 투자자, 기업, 그리고 기술 전문가들의 관심을 끌었습니다. 혁신 측면에서 빠르게 변화하고 있는 베트남은 베트남과 미국 간의 관계를 포괄적인 전략적 동반자 관계로 격상시켰습니다. 블랙핑크가 2023년 하노이에서 열리는 공연에 참석한 것 역시 베트남에 대한 큰 반향을 불러일으켰습니다. 유명 영화 감독들이 베트남을 촬영지와 스튜디오로 선택한 것 역시 베트남과 베트남 국민의 이미지 제고에 기여합니다. 제가 "베트남이 미래에 월드컵을 개최할 수 있다"는 가능성에 대해 이야기할 때, 구체적인 이미지를 통해 기대감을 표현하는 것을 의미합니다. 아세안 또한 월드컵 개최에 대한 구상을 가지고 있습니다. 베트남은 입지, 역량, 그리고 축적된 경험을 바탕으로 향후 몇 년 안에 이러한 행사를 적극적으로 개최할 수 있습니다. 따라서 "왜 안 되겠는가?"라는 질문이 제기됩니다. 우리는 공감대를 형성하고, 가치 있으며, 국가 이익과 위상에 기여하는 행사를 선택하고 적극적으로 개최해야 합니다. 또한, 면밀히 살펴보면, 많은 국가들이 국제 및 지역 차원에서 이니셔티브를 제안하고 주요 행사를 개최함으로써 자국 브랜드를 구축해 왔음을 알 수 있습니다. 예를 들어, 뮌헨 안보 회의(독일), 보아오 포럼(중국), 다보스 회의(세계경제포럼(WEF)의 연례 회의인 다보스 회의(스위스 다보스에서 개최) - 국가 정책 입안자와 주요 기업 리더들이 연초에 경제를 논의합니다.또는 싱가포르가 구축한 주요 지역 안보 포럼과 관련된 호텔 이름인 샹그릴라 대화.어느 시점에서 베트남도 세계와 지역의 관심사인 베트남의 이름을 딴 이러한 이니셔티브, 포럼, 메커니즘 또는 프로세스를 통해 베트남 브랜드를 구축해야 합니다.위에서 언급했듯이 문화(음악, 그림, 영화, 관광 등) 또는 기술, 창의성과 같은 분야에서도 활용하고 확장해야 합니다.또한 큰 관심을 받는 새로운 분야입니다.이러한 활동은 국가의 경제적, 사회적 발전에 직접적으로 기여합니다.이를 위해서는 정부뿐만 아니라 사회 단체, 전문가 협회, 특히 기업 협회가 적극적으로 나서야 합니다. 빈그룹(Vingroup)의 빈퓨처(VinFuture) 어워드 제정 또한 환영할 만한 사례입니다. 코로나19 팬데믹이 없었다면 포뮬러 1 경주를 열 수 있었을지도 모릅니다. 따라서 잠재력과 역량을 갖춘 협회와 기업들은 기술, 경제, 문화, 예술, 엔터테인먼트 등 다양한 분야에서 문화 교류와 관광을 촉진하고, 이를 통해 자신들의 입지를 강화하며, 국가의 사회경제적 발전에 기여하기 위한 다양한 계획을 수립하고 주요 행사를 개최하는 데 더욱 적극적으로 참여해야 합니다.

저자: 팜 꽝 빈(Pham Quang Vinh) 전 주미 베트남 대사, 전 외교부 차관. 빈 차관은 7년간 아세안-베트남 고위관리회의(ASEAN-Vietnam Senior Officials Meeting) 의장을 역임했습니다.

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