용어의 각인 - 새로운 여정에 대한 믿음 - 3부: 지속 가능한 사회 보장 기반

2020년부터 2025년까지 호찌민시는 코로나19 팬데믹이라는 역사적인 사건을 겪었지만, 이러한 고난 속에서도 도시의 따뜻한 마음은 더욱 빛납니다. 사회보장망 확대부터 보건, 교육, 지속 가능한 빈곤 퇴치 등 구체적인 정책에 이르기까지, 모든 노력은 국민의 삶의 질을 향상시키고 누구도 소외되지 않도록 하는 것을 목표로 합니다.

견고한 지지

9월 어느 날 오후, 푸탄구 토아이응옥하우 거리 골목길에 있는 작은 빌린 방에서 쩐티룽 씨의 재봉틀 소리가 규칙적으로 울려 퍼졌습니다. 손님들에게 줄 옷을 만들고 두 아이(한 명은 학생이고 다른 한 명은 6학년)의 저녁 식사를 준비하는 동안, 룽 씨는 항상 부엌 구석과 재봉틀 사이를 오가며 일했습니다.

빈호이구(호치민시)에서 주최한 자선 축제에서 사람들이 특별가로 상품을 구매하고 있다. 사진: 타이프엉

20년도 더 전, 그녀와 남편은 고향을 떠나 호찌민으로 이주했습니다. 당시의 삶은 아직 풍요롭지는 않았지만, 늘 따뜻했습니다. 그러던 2021년, 코로나19 팬데믹으로 남편을 잃은 비극이 가족에게 닥쳤습니다. 룽 씨는 "정말 큰 충격이었지만, 어린 두 아이를 보니 다시 일어설 수밖에 없었어요."라고 말했습니다. 정부와 여러 단체, 그리고 많은 따뜻한 분들 덕분에 큰아들은 학비를 낼 수 있었고, 막내아들은 매년 장학금을 받았습니다. 가족은 점차 안정을 되찾으며 미래에 대한 희망을 키웠습니다.

도티킴띤(안동구) 씨는 지방 당국이 8천만 동(VND)을 지원하여 허름한 집을 수리하고 기초를 다지던 날을 떠올리며 감동했습니다. 예전에는 비가 많이 올 때마다 홍수 피해를 입었지만, 지방 당국의 지원과 재정 지원, 그리고 약간의 저축으로 집을 수리할 수 있었습니다. 이제 집은 햇빛과 비를 피할 수 있을 만큼 수리되어 부모님은 마음 편히 출근하고 아이들은 마음 편히 공부할 수 있게 되었습니다.

룽 씨와 틴 씨의 사례는 호치민시의 사회 보장망이 인도주의적이고 따뜻한 정신에 따라 소외 계층을 신속하게 지원해 왔음을 보여줍니다. 팬데믹 기간 동안 호치민시는 일련의 긴급 지원 패키지를 시작했습니다. 2021년 한 해에만 780만 명 이상을 지원하기 위해 약 12조 동(VND)이 지출되었습니다. "사회 보장 패키지", "제로동 슈퍼마켓", "쌀 ATM, 산소 ATM"은 연민의 상징이 되었습니다. 팬데믹 이후, 2020년부터 2025년까지 시는 34개의 신규 병원과 106개의 의료 시설을 개조하여 보건 시스템을 강화하여 1만 명당 의사 21명, 병상 43개를 확보했습니다. 유치원부터 12학년까지 일반 교육 수업료 면제 정책도 시행되어 수백만 명의 학생들이 가족의 재정적 부담 없이 학교에 다닐 수 있도록 도왔습니다.

또한, 호치민시의 지속 가능한 빈곤 감소 프로그램(합병 이전)은 남베트남 해방 및 민족통일 50주년(1975년 4월 30일 - 2025년 4월 30일)을 기념하는 대표적인 프로그램 및 프로젝트 중 하나로 자리매김하며 강력한 성과를 거두었습니다. 호치민시는 빈곤 감소 목표를 예정보다 2년 앞당겨 달성했습니다. 호치민시 노동조합과 호치민시 청년연합은 프리랜서 근로자를 포함한 근로자들을 지원하기 위해 2조 3,430억 동(VND) 이상을 지출했습니다. 이와 함께, 호치민시의 "감사 보답" 운동은 다양한 실천 활동을 통해 발전하여 모든 지역, 주거 집단, 구, 코뮌, 기관, 기업, 학교로 확산되어 지역 사회의 힘을 모아 정책 추진에 힘을 합쳤습니다.

지역사회의 힘을 확산하다

호치민시 베트남 조국전선위원회 부위원장 판 홍 안 씨는 2021년부터 2025년까지 호치민시 노동조합총연맹과 호치민시 청년연합(호치민시 베트남 조국전선 회원 단체)이 여러 중요한 임무를 효과적으로 수행했다고 말했습니다. 특히 노조원과 청년 노동자들을 위한 정치 ·사상 교육 사업이 큰 성과를 거두었습니다. 이와 더불어 애국적 경쟁 운동과 "훌륭한 노동자, 창조적인 노동자" 운동은 청년 노동자들이 기술, 전문성, 외국어 능력을 향상시키고 생산 및 통합 분야에서 선구적인 역할을 할 수 있는 환경을 조성했습니다.

호치민시 인민위원회 응우옌 반 즈억 위원장은 여러 부서, 지부, 지방 정부와의 실무 회의에서 호치민시는 오랫동안 사랑의 도시로 알려져 왔다고 강조했습니다. 호치민시는 경제 발전이 사회 보장과 항상 함께한다고 믿습니다. 따라서 호치민시는 사회의 역량과 자원을 동원하고 국가 자원을 활용하여 사회 보장 정책을 효과적으로 시행하고, 특히 정책 대상자와 소외 계층의 물질적·문화적 삶을 개선하고 향상시키기 위한 요구 사항을 충족하는 포괄적인 해결책을 가지고 있습니다.

빈곤 가구의 일자리 창출 문제에 관심을 기울이고, 자기 계발 의식을 함양하며, 지속 가능한 빈곤 탈출을 위한 교육을 강화합니다. 동시에, 온 국민이 단결하여 문화생활을 만들고, 도시 문명 수준에 걸맞은 구역을 조성하며, 실용적이고 구체적인 내용을 갖춘 건강한 문화 환경을 조성하는 운동의 효과를 증진하고 더욱 향상시킵니다.

실천 운동을 통해 7만 5천 명이 넘는 노동자와 근로자들이 근로자 직급으로 승진하고 임금이 인상되었습니다. 수백 명의 젊은 노동자, 엔지니어, 노조 위원장, 그리고 뛰어난 청년 지도자들이 권위 있는 상을 수상했습니다. 또한, 젊은 노동자들을 돌보고 동행하는 활동은 프리랜서 노동자, 노조, 하숙집, 그리고 주거 지역으로 확대되고 있습니다. 특히 호치민시 노동조합총연맹은 오토바이 택시, 차량 수리, 하역, 민간 위생 노동자, 유치원 교사, 그리고 어려운 환경에 처한 비공립 유모 노조원들에게 특별한 관심을 기울이고 있습니다.

최근 몇 년 동안 호찌민시는 시민들을 돌보는 것과 더불어 "전국이 호찌민시를 위해, 호찌민시가 전국을 위해"라는 정신을 실천해 왔습니다. 2024년 세 번째 폭풍 당시, 호찌민시는 약 3,330억 동과 280톤의 물자를 동원하여 시민들의 피해 복구를 지원했습니다. 또한, "전국이 함께 2025년까지 임시 및 노후 주택 철거에 나서자"는 캠페인에 동참하여 호찌민시 인민위원회는 2025년 예산을 까마우, 꼰뚬, 벤째, 라오까이 등 4개 성의 임시 및 노후 주택 철거 정책 시행 지원에 2,090억 동을 지원하기로 결정했습니다. 이와 더불어, 호찌민시는 국경 및 도서 지역을 위한 다양한 토목 공사 및 활동을 시행해 왔습니다.

호찌민시는 경제 발전과 사회 보장이 함께 이루어져야 한다는 신념으로 새로운 국면에 접어들고 있습니다. 모든 시민이 어떤 상황에도 불구하고 정착하고 사업을 시작하며 행복할 수 있도록 말입니다. 호찌민시 인민위원회 부위원장 쩐 티 디에우 투이는 건설과 개발의 여정에서 호찌민시는 항상 당과 국가 지도자들의 긴밀한 지도와 지역 주민들의 따뜻한 지지를 받아왔다고 말했습니다. 이러한 호의에 보답하기 위해 호찌민시는 재정 지원, 자원 공유, 시의적절한 인도적 지원 등 실질적인 행동을 통해 끊임없이 노력하고 있습니다. 이는 "전국이 호찌민시를 위해, 호찌민시가 전국을 위해"라는 정신을 분명히 보여주며, 국가적 단결을 강화하는 데 기여하고 있습니다.

쩐 티 디에우 투이 동지는 호치민시가 지속적으로 포괄적으로 발전해 왔으며, 전국의 경제·사회 중심지로서의 역할을 확고히 했다고 단언했습니다. 이러한 발전 과정에서 호치민시는 국민의 건강, 위상, 수명, 그리고 삶의 질을 보호, 돌보고 ​​향상시키기 위해 자원을 동원하고 효과적으로 활용하는 데 도움이 되는 메커니즘과 정책을 시행하는 데 있어 항상 선구자 역할을 해왔습니다. 호치민시는 포괄적인 의료를 목표로 예방 의학, 기초 의학에서 전문 의학으로 점진적으로 통합하고 발전해 왔습니다. 동시에 무료 검진 및 치료 프로그램, 소외 계층과 어려운 처지에 있는 사람들을 위한 건강 보험 등을 지속적으로 확대해 왔습니다.

빈즈엉성(구)은 교육, 보건, 문화, 사회보장 분야에 자원을 투자해 왔습니다. 특히 86개의 신설 학교 건설, 현대식 장비 표준화, 그리고 국가 기준 충족 공립학교 비율 83.48% 달성을 위해 예산을 배정했습니다. 이와 동시에, 보건 부문의 사회화를 강화하고, 검진 및 치료 시설의 양과 질을 향상시키는 데 주력해 왔습니다.

바리아붕따우성(구)은 2021년부터 2025년까지 국가 기준 및 성의 다차원 기준에 따라 빈곤 가구를 퇴치했습니다. 교육, 보건, 사회보장 및 국가 목표 프로그램 지원에 10조 VND를 투자하여 획기적인 정책을 시행했습니다. 모든 급에 61개의 신설 학교를 운영하여 국가 기준을 충족하는 학교 비율을 80%로 높였습니다. 보건 부문은 점진적으로 종합적으로 발전하여 전염병에 효과적으로 대응할 준비를 마쳤습니다. 검진 및 치료 활동과 의료 서비스 제공은 지속적으로 개선되었으며, 의료 시설 및 장비는 동시 투자 및 현대화를 우선적으로 추진했습니다.

N.BINH - T.HOAI - C.Tuyet - T.Phuong

출처: https://www.sggp.org.vn/dau-an-mot-nhiem-ky-niem-tin-cho-chang-duong-moi-bai-3-nen-tang-an-sinh-ben-vung-post814402.html