광닌성 국회의원들이 철도법(개정안) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

국회 문화사회위원회 부위원장이자 도티란(Do Thi Lan) 도의원은 철도법(개정안) 논의에서 주요 국가 철도 사업에만 집중하여 적용 범위를 검토하고 축소할 것을 제안했습니다. 법안 초안은 이러한 관점을 명확히 제시하지 못했고, 여전히 광범위하게 적용되고 있으며, 투명성이 부족하고, 핵심 분야 및 사업에 대한 정책 방향도 제시하지 못했습니다. 따라서 인센티브 수혜 대상의 투명성과 명확성을 더욱 개선하여 정책을 집중적이고 핵심적으로 활용할 필요가 있습니다.

제5조 3항의 단체 및 개인 장려 및 보호 내용과 관련하여, 대표는 초안 법률이 투자법, 기업법, 민법 등 관련 법률과 구분 없이 국내외 단체 및 개인을 장려하고 보호하는 광범위한 규정을 제시하고 있다는 점에 우려를 표명했습니다. 대표는 단체 및 개인의 자산, 권리 및 이익에 대한 내용은 관련 법률에 의해 충분히 보장되므로, 철도 인프라 투자 활동에 대해서는 장려, 인센티브 및 보호만을 제공해야 한다고 제안했습니다.

철도망 계획과 관련하여, 초안법 제20조는 계획법과 일치하지 않습니다.초안법은 건설 부 장관이 네트워크 계획의 준비, 평가 및 승인을 조직하도록 규정하는 반면, 계획법은 총리가 국가 부문 계획을 승인하도록 규정합니다.대리인들은 법률을 검토, 완료 및 동기화하여 총리가 국가 부문 계획에 속하는 네트워크 계획을 승인하고, 부처는 기술 및 전문 계획에 속하는 경우에만 승인하도록 제안했습니다.또한 초안법은 정부의 지침을 광범위하게 규제하고 있어 실제로 필요하지 않거나 관련 법률과 일치하지 않습니다.대리인들은 중복과 중복을 피하고 법률의 투명성과 실현 가능성에 영향을 미치기 위해 법률이나 계획법에 의해 규제되지 않는 내용만 검토하고 안내할 것을 제안했습니다.

국회 법제사법위원회 상임위원이자 지방 국회의원인 쩐 티 킴 눙(Tran Thi Kim Nhung) 의원은 이 내용에 대한 자신의 의견을 밝히며, 추가적인 책임 면제 제도를 고려할 것을 제안했습니다. 철도법 정책을 시행하기 위해 국가 예산을 사용하는 것은 항상 위험을 수반합니다. 법이 명확하고 투명하지 않으면 시행 담당자들이 실수, 문제 또는 법적 위험을 피하기 어려울 것입니다. 따라서 추가적인 책임 면제 제도를 통해 법을 완성한다면, 시행을 직접 담당하는 담당자들이 객관적이고 투명하게 법을 준수하며 위험과 위반에 대한 걱정 없이 안심하고 적극적으로 업무를 완수할 수 있을 것입니다.

시행일과 관련하여, 초안 법률은 일부 내용은 2025년 7월 1일부터, 나머지 내용은 2026년 1월 1일부터 시행되도록 규정하고 있습니다. 시행 시기의 통일성 부족은 시행에 어려움을 초래할 뿐만 아니라, 주체와 기관이 어떻게 법을 적용할지 불분명하고, 법 시행을 위한 인력 및 조직 준비가 미흡합니다. 위원들은 시행일을 검토하여 법이 통일되고 투명하며 편리하게 적용되어 중복과 시행의 어려움을 피할 수 있도록 제안했습니다.

응우옌 탄

출처: https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-cho-y-kien-vao-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-3362793.html