자유롭다는 것은 낭비가 아니다

무상 교과서는 오랫동안 기다려온 인도주의적 정책입니다. 무엇보다도 이 정책은 수백만 가정의 재정적 부담을 직접적으로 줄여줄 뿐만 아니라, 새 학년이 시작되기 전에 자녀에게 필요한 교과서를 사려고 부모들이 사방을 돌아다닐 필요도 없애줍니다.

2023년에는 국가가 교과서를 구매하여 학생들에게 대여하는 정책이 있었습니다. 당시 교육훈련부는 대다수의 학생(약 70%)에게 교과서 대여를 허용할 경우, 국가가 학교 도서관 도서 구매에 2조 동(약 2,000억 원) 이상을 지출해야 할 것으로 추산했습니다. 전국 약 1천만 명의 학생들이 이 인도적인 정책의 혜택을 받게 될 것입니다.

하지만 교과서를 자유롭게 사용하면서도 자의적이고 낭비적으로 사용하지 않는 방법에 대해서는 여전히 구체적인 지침이 필요합니다.

자녀가 미국 고등학교에서 문화 교류 프로그램에 참여하여 공부하는 한 학부모는 자녀가 교과서를 구매할 필요가 없으며, 학교 도서관에서 소프트 카피로 책을 빌릴 수 있다고 말했습니다. 학교 도서관에는 다양한 종류의 교과서와 참고 자료가 비치되어 있어 학생들은 이를 빌려서 공부하고, 학년 말에 다른 학생들이 이용할 수 있도록 반납할 수 있습니다. 단, 분실 또는 파손 시에는 비용을 지불해야 합니다.

따라서 무상 교과서가 학생들에게 교과서 세트를 제공하여 임의로 쓰거나, 그리거나, 손상시킬 수 있다는 것을 의미하지는 않습니다. 학생들은 교과서를 사용하는 전 과정에서 교과서를 소중히 보존하고, 학년 말에 원래 상태로 학교에 반납해야 합니다.

학교 도서관과 공동 서가 모델이 오랫동안 시행되어 왔지만 제대로 된 관심을 받지 못했다는 의견이 많습니다. 국가가 학생들에게 교과서를 제공하기 때문에 학교는 학생들이 대여할 수 있는 공동 서가를 마련하고, 사용 기간 동안 보존해야 합니다. 학년 말에 이 서가들은 다음 세대가 계속 이용할 수 있도록 학교 도서관에 반납됩니다.

또한, 학부모와 자선가들이 기부한 교과서를 지원하는 기금을 마련하여 학교가 상황에 따라 저렴한 가격으로 학생들에게 교과서를 대여하거나 대여할 수 있도록 해야 합니다. 교과서 대여 수익금은 기금을 보충하고 재분배하여 공동 서가를 풍성하게 하는 데 사용됩니다.

국가가 학생들의 교과서를 관리하기로 결정하면, 이는 실질적인 공유이며, 부모가 더 안정감을 느끼고, 자녀들의 영양, 건강, 과외 활동 등 다른 중요한 필요에 집중할 수 있도록 자원을 절약하는 데 도움이 됩니다.

국회 문화 교육 위원회 상임위원인 부이 호아이 손 부교수는 무상 제공은 국가가 편찬, 인쇄, 배포 단계에서 주도적으로 나서야 한다는 것을 의미한다고 말했습니다. 이러한 메커니즘에 경쟁과 투명성이 부족하다면, 교과서 혁신이 더디거나 유연성이 떨어지거나 현실적인 요구에 부응하지 못할 위험이 불가피합니다. 무상 정책이 편찬 및 평가 체계의 개혁과 병행되지 않는다면, 의도치 않게 이러한 단점을 더욱 심화시킬 수 있습니다.

무상 교과서를 국가가 젊은 세대에게 주는 선물로 여긴다면 소중하게 여겨져 학급에서 학급으로 전수될 것입니다. 하지만 "무상 선물"로 여겨진다면, 금방 버려지고 낭비될 수 있습니다. 학부모와 학생 한 사람 한 사람의 보존 의지가 인도주의 정책의 성공 여부를 가늠하는 척도입니다.

출처: https://thanhnien.vn/de-mien-phi-khong-lang-phi-185250829233100252.htm