고등학교 졸업시험이 '기준을 넘어' 어려운데, 대학 진학 경쟁에서 불리한 입장에 있는 사람은 누구일까?

(댄 트리) - 2025년 고등학교 졸업 시험의 수학과 영어 시험 문제는 큰 의문을 제기합니다. 시험 문제가 일반 교양 교육 과정의 요구 사항을 초과하여 교과서로만 공부한 수험생을 불리하게 만들었을까요?

편집자 주:

2025년 고등학교 졸업시험은 2018년 교양교육 프로그램 시행에 있어 중요한 이정표가 될 것입니다. 교육부는 이 시험의 세 가지 목표를 설정했습니다. 첫째, 새로운 프로그램의 목표와 기준에 따라 학습자의 학습 성과를 평가하는 것입니다. 둘째, 시험 결과를 고등학교 졸업 인정에 반영하고 교양교육기관의 교수·학습 질 평가 및 교육 행정기관의 방향 설정에 활용하는 것입니다. 셋째, 대학 및 직업교육기관의 자율성 확보를 위한 입학 관련 자료로 활용할 수 있는 신뢰할 수 있는 자료를 제공하는 것입니다.

이러한 기반 위에서 교육부는 실제 학습과 실제 시험을 목표로 시험 및 대학 입학 규정에 대한 강력하고 과감한 혁신을 이루어냈으며, 시험 압박감을 줄이고 각 개인의 능력과 관심에 따른 교육 및 학습 과정을 촉진하는 동시에 공정성과 투명성을 보장했습니다.

그러나 이러한 야심찬 정책이 실행되면서 일련의 문제가 발생했습니다.

기준을 넘는 난이도의 영어 시험, 과목별 불균등한 시험 체계, 집단 간 점수 차이, 등가 점수 환산에 대한 복잡한 규정... 이 모든 것이 의도치 않게 특정 수험생 집단에게 '특권'을 부여하고, 농촌 및 벽지 수험생과의 격차를 벌립니다.

"2025년 고등학교 졸업 시험 및 대학 입학 시험: 혁신의 미로와 공정성에 대한 우려"라는 기사 시리즈를 통해, 우리는 발생한 문제를 되돌아보고 핵심 원인을 깊이 파헤쳐 해결책을 제시하고 실질적인 권장 사항을 제시합니다. 이를 통해 2026년과 그 이후의 고등학교 졸업 시험 및 대학 입학 시험은 각 학습자와 각 교육 기관에 진정으로 공정하고 투명한 경쟁이 되는 동시에 고등학교 수준에서의 교수 학습 혁신에 긍정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

고등학교 졸업 수학 시험 후 남학생의 눈물

6월 26일 오후, 하노이 추반안 중학교 시험장에서 고등학교 졸업 수학 시험을 치른 첫 수험생들이 교문을 나서고 있었습니다. 한 남학생은 기다리는 친척들을 보자 눈물을 터뜨렸습니다.

"시험이 상상했던 것보다 훨씬 어려웠어요. 교육훈련부 에서 발표한 모의고사보다 훨씬 더 어려웠어요." 추반안 영재고등학교 12학년 물리 전공생 M 씨는 당황스럽고 실망스러운 표정을 지었다. 아마도 수학에서 9점을 받지 못하는 것은 M 씨처럼 영재 학생에게는 받아들이기 힘든 일일 것이다.

다음날 아침 영어 시험에서도 같은 반응이 반복되었습니다. 많은 학생과 교사가 이 시험이 일반 교양 교육 과정의 B1 수준보다 더 어렵다고 말했고, 독해 과목도 B2와 C1 수준에 도달했다고 말했습니다.

6월 27일 저녁, 교육훈련부는 2025년 고등학교 졸업시험 폐지를 위한 기자회견을 열었습니다. 이 자리에서 단트리(Dan Tri) 기자들은 수학 및 영어 시험의 난이도를 보도했는데, 그중 영어 시험은 많은 교사들이 "IELTS 시험만큼 어렵다"고 평가했습니다.

시험에 대한 언론의 논평에 답변하면서, 품질 관리부 부국장인 응웬 응옥 하 교수는 교육부가 세 지역 모두에서 대규모 시험 문제를 실시하여 학생들의 능력을 평가하고 시험 문제의 난이도를 조정했다고 밝혔습니다.

"시험을 실시할 때 위원회는 시험 과정에서 얻은 데이터를 신중하게 고려했습니다. 시험의 난이도는 실제 결과를 기반으로 하는 동시에 기준 시험을 면밀히 준수했습니다."라고 응우옌 응옥 하 씨는 말했습니다.

하노이에서 2025년 고등학교 졸업 시험을 치르는 수험생들(사진: 하이롱).

7월 15일, 교육훈련부는 고등학교 졸업 시험 성적 분포를 발표했습니다. 수학과 영어 과목 성적 분포는 아름다운 형태를 띠고 있는데, 베트남국립대학교 하노이 공과대학의 응우옌 딘 득 교수는 "놀랍도록 아름답다"고 평했습니다.

이에 따라 영어의 안장 모양의 그래프는 사라지고, 약간 오른쪽으로 치우친 종 모양의 그래프로 대체되었습니다.

영어의 말안장 모양 그래프는 교육계에 골칫거리였습니다. 그래프에 두 개의 봉우리가 존재한다는 것은 외국어 교육과 학습에 큰 차이가 있음을 보여주며, 이는 저점수 집단과 고점수 집단 간의 능력 차이를 반영하기 때문입니다.

한편, 종 모양의 점수 분포는 교육 분야에서 이상적인 분포로 여겨지는데, 평균 점수, 즉 대다수 학생이 있는 지점에서 정점을 이루고 양변이 대칭을 이룹니다. 점수가 너무 낮거나 너무 높은 학생의 수는 매우 적고, 약자와 우수 학생 간의 "격차"도 없어집니다.

종 모양의 점수 분포는 시험의 차별화를 반영하며, 우수한 학생과 보통 학생을 명확히 구분합니다. 이는 대학 입학에 중요한 요소입니다.

하지만 평균 점수는 좋은데, 평균 이하 점수를 받는 학생의 비율이 너무 높고, 좋은 점수 이상을 받는 학생의 비율이 낮을 때, 학생들과 대중은 걱정을 하지 않을 수 없습니다.

구체적으로, 응시자의 56.4%가 수학에서 평균 이하의 점수를 받았습니다. 7점 이상을 받은 응시자는 12%에 불과했습니다. 평균 점수는 4.78점, 중간값은 4.6점이었습니다.

영어 과목에서는 평균 이하의 점수를 받은 응시자가 38%였습니다. 7점 이상의 점수를 받은 응시자는 15%였습니다. 평균 점수는 5.38점, 중앙값은 5.25점이었습니다.

점수 분포에서 얻은 통계는 수학과 영어 시험이 정말 어려운지, 아니면 소수 교사의 주관적인 판단에 불과한지, 그리고 수학과 영어 시험장을 실망한 얼굴로 떠나는 응시자가 다수인지, 소수인지에 대한 가장 완벽한 답변입니다.

2024년 대비 2025년 수학 기본 통계 지표(사진: 교육훈련부)

입학 전문가는 영어 점수 스펙트럼에서 '약함-좋음' 피크는 더 이상 존재하지 않지만, 점수 스펙트럼의 평균 점수는 '좋음' 수준 아래에 있다고 말했습니다. 이는 영어가 선택 과목이 되어 해당 과목에 강점이 있는 지원자만 시험을 선택했음에도 불구하고 영어가 여전히 대다수 지원자에게 어려운 과목임을 보여줍니다.

고등학교 졸업 시험은 졸업과 대학 입학이라는 두 가지 주요 목표를 가지고 있습니다. 하지만 이 전문가의 분석에 따르면, 현재 점수대를 고려할 때 2025년 영어 시험은 두 가지 목표 모두를 충족하지 못합니다.

졸업 목표 달성을 위해 평균 점수를 달성하지 못한 학생의 약 40%는 너무 높아 기초 학업 성취도 확보에 적합하지 않습니다. 이러한 조정이 이루어지지 않을 경우, 선택 과목으로 인해 학생들이 "졸업에 실패"할 위험은 현실입니다.

입학 심사 시, 높은 점수가 부족하면 대학들이 지원자를 선발하는 데 어려움을 겪습니다. 대학들은 추가적인 기준을 적용하거나 여러 해의 학교 성적을 합산해야 하는데, 이러한 요소들은 공정성에 의문을 제기하는 경우가 많습니다."라고 전문가는 말했습니다.

학생을 분류하기 어려운 시험, 어느 그룹이 불리한가?

2025년 고등학교 졸업 영어 시험에 대해, 영어 교육, 학술적 글쓰기, 비판적 사고 교육 분야에서 오랜 경험을 쌓은 Hoang Duc Long 석사는 다음과 같이 말했습니다. "이 시험은 경험과 시험 응시 요령, 문제 해결 능력을 갖추고 다양한 유형의 문제에 적응할 수 있으며, 동시에 매우 풍부한 언어 지식과 전문 언어 및 일반 언어에 대한 이해력을 갖춘 사람들에게 쉬운 시험입니다."

우수한 학생은 일반 교양 교육 과정에서 지식을 습득할 뿐만 아니라 학문적 영어(유럽 언어 공통 기준에서 C1 수준)도 습득하는 반면, 고등학생의 산출 기준은 B1 수준에 그칩니다.

교육훈련부의 일반교육과정에만 충실한 학생들에게 이 시험은 정말 어렵습니다."

영어교육학 석사(MSc)인 딘 투 홍(Dinh Thu Hong)은 현재 미국 조지아주 초등학교에서 근무하고 있으며, https://textinspector.com 웹사이트를 이용하여 2025년 고등학교 졸업 영어 시험의 읽기 지문 난이도를 측정했습니다. 그 결과, 읽기 난이도 지수는 대학원생 수준과 동일했습니다.

홍 씨는 "다른 지표를 보면 표본고사의 가장 어려운 독해 지문이 6월 27일 시험보다 여전히 훨씬 쉬운 편이고, 두 독해 지문 모두 교육훈련부가 고등학교 수준 혁신 프로그램 목표에서 정한 3단계를 넘는 것으로 보인다"고 말했다.

2014년 발표된 회람 01에 따르면, 고등학생의 산출 기준은 베트남의 6단계 외국어 능력 평가 체계 중 3단계, 즉 B1 수준입니다. 그러나 영어 교사들의 평가에 따르면, 이 시험에는 B2 수준, 심지어 C1 수준의 문제가 많이 출제됩니다.

Hoang Duc Long 석사는 2025년 고등학교 졸업 영어 시험은 IELTS 준비와 같은 추가적인 학업 영어 프로그램을 공부하기 위해 시간과 비용을 투자한 지원자에게 유리하다고 말했습니다.

교사들이 시험 문제에 대해 평가한 내용과 수학과 영어의 평균 점수를 보면, 학생들이 주요 과목만 공부하고 커리큘럼과 교과서를 고수한다면 명문대에 입학하는 경쟁에서 불리할 것이라는 사실을 알 수 있습니다.

한편, 추가 학습의 기회는 지역별로, 그리고 사회경제적 여건이 다른 지원자들 사이에서도 균등하지 않습니다.

어려운 시험을 만드는 목적은 학생들을 구별하고 분류하여 대학 입학에 효과적으로 활용하기 위한 것이지만, 또한 의도치 않게 추가 수업을 받는 수험생과 그렇지 않은 수험생, 학문적 영어에 접근할 수 있는 수험생과 그렇지 않은 수험생을 구별하게 됩니다.

다시 말해, 학생 분류는 발표된 2018년 프레임워크 프로그램에서 달성해야 할 역량 프레임워크에 대한 설명을 정확히 따르지 않았습니다.

학습과 테스트 사이의 격차를 메워야 합니다.

고등학교 졸업시험 4개월 전, 추가 수업 및 학습을 규제하는 시행령 29호가 발효되었습니다. 학교는 무상으로 수업을 하겠다고 자원하더라도 주당 2교시/과목 이상 수업을 할 수 없습니다.

교육훈련부가 이 통지문을 발행하는 관점은 과외 수업이나 튜터링을 제공하지 않는 학교를 대상으로 하는데, 그 이유는 다음과 같습니다. 원칙적으로, 규정된 학습 시간을 시행하는 학교와 교사는 학생들이 충분한 지식을 갖추고 2018년 일반교육과정의 요구 사항을 충족하도록 보장했습니다.

4월 초 고등학교 졸업 시험 준비 회의에서 팜 응옥 투옹 차관은 다시 한번 다음과 같이 강조했습니다. "시험 준비는 학교의 책임입니다. 학생들이 취약한 것은 기본 교육과정의 부실한 수업 때문이며, 29호 시행규칙 때문이라고 변명할 수 없습니다."

"선생님들이 매일, 매 학기, 일년 내내 잘 가르치면 시험이 더 이상 스트레스가 되지 않을 것"이라고 팜 응옥 투옹 차관이 말하며, 2026년 고등학교 졸업 시험은 검토 기간이 길어지지 않도록 일찍 치러질 것으로 예상된다고 덧붙였다.

29호 시행령은 사회의 폭넓은 지지를 받았으며, 많은 학생과 학부모를 "자발적이지만 강제적인" 과외 수업에서 "해방"시키는 데 있어 획기적인 진전으로 평가받고 있습니다. 동시에, 과외 수업 및 학습에 관한 새로운 규정은 학교의 기존 교수 학습 방식에도 직접적인 영향을 미쳐 학생들의 자기 학습 정신, 자기 주도적 학습에 대한 인식, 그리고 학습에 대한 주도성을 고취합니다.

그러나 Circular 29가 장기적으로 실제로 시행되려면 시험의 혁신이 특히 중요한 역할을 합니다. 시험 문제가 프로그램의 "달성해야 할 요건"과 교과서 범위를 넘어서게 되면, 학생과 학부모의 시험 요구를 충족하기 위해 추가 수업, 시험 준비, 그리고 "컨닝 페이퍼"와 같은 광범위한 상황이 어떤 식으로든 다시 나타날 것입니다.

교육 평가 전문가인 사이콩홍 박사는 이렇게 분석했습니다. "2018년 교양교육과정의 정신에 따라 교과서는 '달성해야 할 요건', 즉 학생들이 일정 기간 학습 후 습득해야 하는 최소한의 역량, 지식, 기술을 명시하는 도구입니다.

원칙적으로 졸업시험은 평가의 일관성과 합리성을 보장하기 위해 이러한 요구 사항을 기반으로 실시되어야 합니다.

가르치고, 배우고, 시험하는 과정의 불일치는 추가 수업을 듣지 않는 학생들이 높은 점수를 얻는 것을 어렵게 만듭니다. 교과서가 더 이상 스스로 공부할 수 있는 신뢰할 수 있는 자료가 되지 못하면, 학생들은 연습 시험과 추가 수업에 의존할 수밖에 없습니다.

향후 몇 년 동안 개선되지 않는다면 학생들의 학습 동기와 자기주도 학습 능력이 저하될 것입니다. 따라서 추가 교육 및 학습을 규제하는 제29호 시행령의 선하고 인도적인 목적을 효과적으로 달성하기 어려울 것입니다.

많은 시험 전문가들이 고등학교 졸업 시험의 가장 큰 문제점으로 지적하는 것은 졸업 인정과 대학 입학이라는 두 가지 목표 사이의 갈등입니다. 과거에는 시험 문제가 지나치게 대중화되어 입학에 어려움을 겪었습니다. 올해는 시험 구조가 계층화되어 고등학교 졸업 시험의 주요 목표인 대다수 수험생에게 불공평하고 접근하기 어렵게 되었습니다.

졸업하기는 쉽지만 대학에 지원자를 걸러내는 것은 어려운 것이 시험 개발 과정에서의 과제입니다.

2026년 고등학교 졸업시험은 새로운 교양 교육과정에 따른 고등학교 졸업시험 첫 해인 2025년의 경험을 계승하여, 앞서 언급한 병목 현상을 해소할 것으로 예상됩니다. 여기에는 시험 난이도 조정, 선택과목 간 난이도와 난이도의 균형 조정 등이 포함됩니다. 시험이 기준을 충족하도록 조정하는 과정에는 경험적 증거와 시간이 필요합니다.

출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-thi-tot-nghiep-thpt-kho-vuot-chuan-ai-thiet-trong-cuoc-dua-dai-hoc-20250804031933636.htm