교사 채용 및 전출 권한을 교육훈련부로 이관하는 방안

điều động giáo viên - Ảnh 1. — 2025년 고등학교 졸업 시험을 치르는 수험생들 - 사진: NAM TRAN

교육훈련부는 7월 17일, 새로운 맥락에서 교사법, 교사 정책, 교육 지도자 및 학교 직원을 위한 정책 시행을 위한 몇 가지 내용에 대한 전문가 협의 워크숍을 개최했습니다.

호치민시 교육 훈련부 부국장인 응우옌 반 퐁 씨는 워크숍에서 2단계 지방 정부를 시행할 때 교육훈련부와 지방자치단체 인민위원회의 업무, 권한, 채용 책임이 여전히 일관되지 않다고 말했습니다.

6월 12일에 발표된 2단계 지방자치단체의 권한을 규정하는 법령 142에 따르면, 교육훈련부는 해당 지방의 공립교육기관에서 교사, 공무원 및 직원을 모집, 관리, 사용 및 임명할 권한을 갖습니다.

6월 16일에 발표된 지방정부 조직법(법률 72/2025)에 따르면, 코뮌 단위 인민위원회 위원장은 해당 지역의 공무원 및 공공근로자를 모집, 임명 및 관리할 책임을 맡습니다.

퐁 씨는 호찌민시가 2단계 지방 정부를 시행할 당시 168개의 코뮌/구가 있었다고 설명했습니다. 통계에 따르면 초등학교와 중학교가 각각 하나씩만 있는 코뮌/구가 많습니다. 구체적으로 초등학교가 1개만 있는 코뮌/구가 4개, 중학교가 1개만 있는 코뮌/구가 19개입니다.

"관리 직원의 순환, 동원 및 임명에 대한 책임을 마을 단위 인민위원회에 위임한다면 매우 어려울 것입니다. 많은 마을/구가 학교가 하나뿐이고 순환 근무할 곳이 없기 때문입니다. 한편, 관리 직원 순환 근무 규정은 5년 임기이며, 한 작업 단위에서 최대 2년 임기를 초과할 수 없습니다."라고 퐁 씨는 말했습니다.

교사와 공무원 채용에 관해서, 그에 따르면, 이원화 지방정부를 실시한 초기에는 많은 자치구에 교육 부문 공무원이 없었고, 자치구의 사회문화부에도 교육 부문 공무원이 없었다.

따라서 교사의 임용과 채용을 지방자치단체 단위로 맡는다면 매우 어려울 것이다.

마찬가지로 광닌성 교육훈련부 부국장인 딘 응옥 썬(Dinh Ngoc Son) 씨는 광닌성도 2단계 정부로 전환하면서 교사 동원 및 순환 근무에 어려움을 겪었다고 말했습니다.

손 씨에 따르면, 광닌성은 2단계 지방 정부를 시행하면서 54개의 새로운 코뮌급 단위를 만들었지만, 코뮌의 사회문화부서 중 절반 이상에는 해당 지역 교육에 대한 자문을 제공할 교육 분야 인력이 없다고 합니다.

위의 문제들로부터 Nguyen Van Phong 씨는 두 가지 내용을 제안했습니다.

첫째, 임용 업무와 관련하여, 면급 인민위원회 산하 학교의 경우, 면급 인민위원회 위원장이 임용하되 교육훈련부의 의견을 수렴해야 합니다. 교육훈련부는 지역 간 및 구 간 관리직 동원에 참여할 수 있으며, 이를 통해 학교 단위가 적은 면급 인민위원회와 구에 유리한 환경을 조성할 수 있습니다.

둘째, 채용 업무에 있어서 교육훈련부가 업계 채용을 주도해야 한다고 그는 주장합니다. 교육훈련부는 채용을 주관하거나 인수인계서를 발급하여 채용 조건을 충족하는 학교장에게 직접 채용 권한을 부여합니다.

그는 "교육훈련부가 모집 권한을 부여받으면, 교육훈련부는 정부 규정에 따라 부대별 훈련을 조직하고, 모집 계획을 승인하고, 결과를 인정하고, 부대 모집 과정을 모니터링할 것"이라고 말했다.

교사법의 규정에 따르면, 공립 직업교육기관과 공립대학의 장은 자율권의 수준에 관계없이 교사 채용에 있어 주도권을 가질 권리가 있습니다.

현재 교육훈련부는 유치원, 일반교육, 평생교육기관의 교사 채용 권한을 규정하는 회람안을 초안하여 2025년 11월에 정부에 제출할 예정입니다.

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응우옌 바오

출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-giao-vien-ve-so-giao-duc-va-dao-tao-20250717152416746.htm