불우지역 교사들의 주택비용 지원 제안

2월 7일 오전, 국회 부의장 응우옌 티 탄의 지휘 하에 제42차 국회 상임위원회는 교사법 초안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.

1급 교사 급여 1단계 인상 제안 거부

회의 보고에서 문화 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 고등교육기관 산하 기업의 경영 및 운영상의 한계와 단점을 해소하기 위해, 심사기관과 초안 작성기관이 고등교육기관이 설립한 과학 개발, 응용 및 기술 이전 분야의 기업의 경영 및 운영에 교사가 참여할 수 있는 권리를 추가하는 방안을 제안하기로 합의했다고 밝혔습니다. 이와 동시에, 관련 법률의 경과규정을 검토하고 개정해야 합니다.

문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh)은 교사법 초안 접수, 설명 및 개정 과정에서 발생한 여러 주요 쟁점에 대해 보고했습니다. (사진: 두이 린(DUY LINH))

또한, 교사 채용 권한과 관련하여, 자율권을 부여받은 공립 교육기관의 경우, 교육기관의 장이 채용을 실시하고 그 결정에 책임을 지도록 법률 초안을 조정했습니다. 자율권을 부여받지 않은 공립 교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무관청이 교사 채용을 실시하거나 교육관리청에 분권화하는 경우, 교육기관의 장이 채용을 실시합니다. 교육관리청은 교육기관을 관리하는 주무관청에 채용 분권화를 시행하도록 자문하거나 자문을 주관합니다. 사립 교육기관은 자체 조직 규정(제14조 제2항)에 따라 자율적으로 채용을 실시합니다.

응우옌 닥 빈 국장에 따르면, 이러한 조정은 교육 관리 기관이 업무를 조언하고 주재하는 역할과 책임을 명확히 하고, 지방 정부 조직법, 공무원법 및 노동법의 규정과의 일관성을 보장합니다.

교사 급여 및 복리후생 정책과 관련하여, 초임교원에 대한 행정경력급여체계에서 급여 1단계 인상에 대한 구체적인 규정을 삭제하는 내용의 법률 개정안이 마련되었습니다. 행정경력급여체계에서 교사 급여는 최상위 순위에 속하므로, 직급별 급여 정책 수립 과정에서 공무원 및 공공근로자 급여 정책 개선 방안을 동시에 검토하고 산정해야 합니다.

교사를 위한 공동주택 지원 및 공공주택 임대 정책과 관련하여, 교사는 소수민족 지역, 산악지대, 국경 지역, 도서 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무하는 경우 주택법 규정에 따라 공공주택 임대 정책을 적용받거나 공동주택을 보장받을 수 있습니다. 동시에, 공동주택이나 공공주택을 마련할 수 없는 경우, 공공주택 임대 지원 수준에 따라 교사에게 주택 임대를 지원하도록 규정을 보완하고, 교사 공동주택 규정에서 "모든 필수 조건 충족" 기준을 삭제해야 합니다.

회의 풍경. (사진: DUY LINH)

유치원 교사의 조기 퇴직 허용 제안에 동의

국회 상임위원회의 의견은 회의에서 기본적으로 지금까지 교사법 초안의 내용을 전반적으로 흡수하고 세부적으로 수정하여 입법 업무에서 혁신적 사고의 정신을 고수하고, 일반적이고 원칙적인 내용, 국회의 권한에 속하는 내용, 실무에서 안정성이 입증된 내용만을 규정했다는 데 동의했습니다.

토론을 통해 교사의 양, 구조, 질에 대한 요구 사항을 충족하기 위해 교사를 모집, 활용, 관리 및 개발하는 데 있어 교육 부문에 권한을 위임하는 것에 대한 의견이 기본적으로 합의되었습니다. 각 관련 부처와 부문의 국가 관리 책임, 특히 지방 교사에 대한 국가 관리 권한을 지방 관리 기관의 교사에 대해 성급 인민위원회에 위임하는 것에 대한 정부 책임을 구체적으로 지정하고, 규정에 따라 지방 교사에 대한 국가 관리 기능을 수행하는 데 있어 교육 부문의 주도적 자문 역할을 명확히 규정했습니다.

교사의 권리와 의무와 관련하여, 국회 상임위원회 위원들은 과학 개발, 응용 및 기술이전 분야에서 운영되는 고등교육기관이 설립한 기업의 경영 및 운영에 교사인 공무원이 참여할 수 있도록 허용하는 것을 기본적으로 지지하며, 이러한 규정이 적절하고 혁신적이라고 생각합니다. 다만, 본 내용을 설계할 때는 공무원법, 기업법, 부패방지법 등 관련 법률과의 호환성을 확보하기 위한 검토가 필요할 것으로 권고합니다.

또한 국회 상임위원회는 교사의 급여를 행정경력급여 체계에서 최상위로 하고 우대수당을 지급하는 규정, 어려운 지역에서 근무하는 교사의 주택임대료를 지원하는 제도, 사회보험료 납부 기간이 20년 이상인 유치원 교사의 연금률을 낮추지 않고 정년 전에 조기 퇴직을 허용하는 정책 등에도 합의했다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 연설하고 있다. (사진: 두이린)

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 마무리 발언에서 교사법 초안이 국민의 큰 관심을 받고 있는 법안 프로젝트라고 강조하며, 검토를 담당하는 기관에 계속해서 다른 기관과 긴밀히 협력하고, 회의에서 가능한 한 많은 의견을 수용하며, 설명 보고서의 내용을 간결하게 제시하고, 합의된 내용을 반복하지 않고 높은 합의를 이루기 위해 설명이 필요한 내용에 집중할 것을 요청했습니다.

특히 국회 부의장은 법안 초안을 완성하는 과정에서 규정을 최신화하고, 관련 법률(법률문서공포법, 정부조직법, 지방자치단체조직법 등)과 이 법안 프로젝트의 일관성과 동기화를 보장하는 데 주의를 기울여야 하며, 이를 국회에 보고하고 다가오는 제9차 정기회에 제출해야 한다고 지적했습니다.

난단.vn

출처: https://nhandan.vn/de-xuat-giao-vien-duoc-ho-tro-tien-thue-nha-khi-cong-toc-tai-khu-vuc-kho-khan-post859034.html