베트남 사업가들은 일련의 계획을 내놓고, 주문을 내며, 국가를 건설하기 위해 공공-민간 파트너십을 원합니다.

처음으로 민간 기업 커뮤니티의 일련의 이니셔티브와 프로젝트가 공공-민간 파트너십 메커니즘을 기대하며 정부에 직접 "주문"하고 "등록"되었습니다.

항구 인프라와 지하철 노선 개발은 기업들이 투자를 제안한 프로젝트입니다. 사진: Cai Mep - Thi Vai 항구 클러스터 - 사진: QUANG DINH

10월 10일, 팜 민 찐 총리가 참석한 가운데 "강하고 번영하는 국가 건설을 위한 공공-민간 협력"을 주제로 2025년 첫 번째 포럼 "베트남 민간 경제 파노라마"(ViPEL 2025)가 개최되었습니다.

기적을 창조하는 행동

FPT Corporation 이사회 의장인 쯔엉 지아 빈(Truong Gia Binh) 씨는 모든 경제 부문이 국가 발전의 여정에 함께할 수 있는 메커니즘을 구축하기 위한 민관 협력 국가 건설 모델을 제시했습니다. 이 모델은 기업이 국가를 건설할 수 있도록 하는 세 가지 "3 Together" 가치를 기반으로 구축되었습니다.

나라를 건설하겠다는 같은 포부를 공유하고, 함께 일하고, 함께 책임을 다하는 기업입니다. "혼자 가면 포부는 작아질 겁니다.

하지만 우리가 열망을 공유하고, 함께 행동하고, 함께 책임을 질 때, 그것은 나라를 위해 새로운 기적을 창조할 수 있는 힘이 될 것입니다."라고 빈 씨는 말했습니다.

수천억 달러 규모의 많은 항구, 교통, 에너지 인프라 프로젝트 건설에 민간 부문이 주도적으로 참여함에 따라 ViPEL 2위원회 공동 의장이자 Gemadept 주식회사 부사장인 Pham Quoc Long 씨는 "기회가 왔다"고 말하며 호치민시에 지역 및 세계 해양 에너지 센터를 설립하고 해상 풍력 발전 프로젝트를 추진할 것을 제안했습니다.

항만-산업-금융-기술 간 복합 통합 모델을 시범 운영하고, 중부 지역 산업단지 통합물류센터 사업을 추진하여 기술을 통합하고 물류 비용을 절감합니다. 동시에 하이퐁 하남 운하를 활용한 해상 운송 사업도 추진합니다.

롱 씨에 따르면, 호치민시는 국제 금융 센터이자 자유 무역 지대를 갖추고 있어 이 프로젝트는 매년 20~30억 달러의 수익을 창출할 것으로 예상되며, 이는 국가에 지속 가능한 수입원을 창출할 것입니다.

적절하게 투자된다면 남부 지역의 해상 풍력 발전 프로젝트는 국가 에너지 안보를 위한 전략적 도약을 가져올 것이며, 베트남이 세계적인 녹색 경제 추세에 통합되는 데 도움이 될 것입니다.

롱 씨는 이러한 대규모 프로젝트를 실행하기 위해 국가가 대규모의 현대적인 중심지를 건설할 수 있는 포괄적이고 원활한 계획 체계를 갖추기를 희망합니다. 주요 인프라 분야에서 국가 민간 기업을 보호하고 발전시키기 위한 결의안 68호를 실현합니다.

민간기업은 연구에 참여하고, 계획과 전략을 개발하고, 선도적 기업이 되기 위한 역량을 적극적으로 향상시키고, 투자를 약속하며, 국가적 위상을 높이고, 연계를 촉진하고, 물류 비용 절감을 위한 노력에 동참하기로 약속합니다.

호치민시 인민위원회 부위원장 응우옌록하가 소비코그룹 대표에게 지하철 4호선 투자연구정책 승인문서를 전달하고 있다 - 사진: THANH THAO

우리는 함께 가치를 창출합니다

금융, 기술 및 혁신 분야에서 억만장자 응우옌 티 푸옹 타오(민간 경제 파노라마(ViPEL) 집행위원회 위원, 1위원회 공동 의장, 소비코 그룹 이사회 의장)는 인공지능(AI), 반도체, 드론/UAV, 핀테크, 디지털 자산 산업의 발전 추세와 글로벌 기술 폭발이 베트남 신흥 시장에 큰 공간을 열어주며 "황금의 기회"라고 말했습니다.

그러나 타오 여사는 극복해야 할 네 가지 주요 장벽이 있다는 것을 인식했습니다. 네트워크 대역폭, 데이터, 통신 인프라가 여전히 분산되어 있고 연결성과 안전한 공유가 부족하다는 것입니다.

제도적 및 법적 요건은 안전한 틀 안에서 실험, 실수, 혁신을 허용하는 열린 사고를 요구합니다. 인적 자원 개발 및 자본 공급에 대한 요구와 위험을 감수하려는 의지가 필요합니다.

그녀는 이 문제를 해결하기 위해서는 국가와 사회 전체가 새로운 사고방식을 통해 함께 가치를 창출해 나가는 진정한 협력이 필요하다고 믿습니다.

반도체, 디지털 금융 등 산업을 선도할 선도기업을 선정하고, 투자와 운영에 대한 리스크를 활성화하고 공유하기 위한 공유 인프라를 구축하는 것입니다.

함께 베트남 기술 제품을 세계에 선보이도록 합시다. 우리의 목표는 베트남을 단순한 기술 소비자가 아닌, 기술 창조 국가로 빠르게 성장시키는 것입니다.

직원에서 소유자로

제조업 분야에서 겔렉심코 그룹 이사회 의장인 부 반 티엔(Vu Van Tien) 씨는 베트남의 국산화율이 매우 낮다는 점에 우려를 표명했습니다. 예를 들어, 기계 및 장비 부문은 25~35%에 불과하고, 화학 및 소재 부문은 거의 30%에 달하며, 자동차 및 예비 부품 산업은 5~20%에 불과합니다.

부가가치가 낮고, 산업 수출의 70% 이상이 FDI에 속하며, 생산이 주로 가공 단계에 있고, 핵심 기술이 아직 취약하며, 지정학적 위험과 무역 장벽이 연결성 용량에 영향을 미치고, 혁신이 제한적입니다.

한편, 베트남은 가치 사슬에 깊이 참여하고, 지원 산업을 개발하고, 국내 생산 능력을 향상시킬 수 있는 기회를 가지고 있습니다.

따라서 티엔 씨는 베트남 지원 제조업체 연합을 구성하여 베트남 기업의 현지화율과 생산능력을 높이는 프로그램을 통해 제조업의 강점을 연결하고 현지화율을 높이며 국제 표준을 충족시켜 제조업이 자립하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 튼튼한 기반을 마련할 것을 제안했습니다.

티엔 씨는 수천억 달러에 달할 수 있는 산업의 현지화율을 높이는 프로그램을 시행하기 위해 유리한 정책 환경을 구축할 것을 제안했습니다.

프로젝트 선정, 투자 및 지원, 자본 조달, 세제 혜택, 인력 교육, 그리고 기술 이전을 우선시하고, 유연한 모니터링, 피드백 및 문제 해결 메커니즘을 구축합니다. 기술 혁신, 디지털 및 친환경 전환, 그리고 R&D에 적극적으로 연계, 협력하고 투자합니다.

Hanel PT New Generation Technology Joint Stock Company의 회장인 Tran Thi Thu Trang 여사는 이러한 제휴 관계가 기업이 직원에서 소유자로 전환할 수 있는 기회를 제공하는 데 도움이 되기를 바라며 자신의 이야기를 들려주었습니다. 외국 기업을 대상으로 전자 부품 가공 사업을 하던 그녀는 이제 자체 브랜드를 개발하는 데 투자했습니다.

10년 전, 이 회사는 전자 산업에서 얻은 수익을 R&D에 투자하고, 과일과 채소 건조기 제품을 개발하기 위해 전문가를 고용했습니다.

사실, 이 프로젝트는 많은 "비용"이 들었음에도 불구하고, 많은 사람들은 "왜 그렇게 많은 돈을 썼는데, 언제 이익이 났을까?"라고 말했습니다. 하지만 끈기 있게 노력한 결과, 지금까지 이 제품은 국내 농기계 수요를 충족할 뿐만 아니라 해외로 수출되기도 했습니다.

트랑 여사에 따르면, R&D에 투자하는 것은 기업이 돌파구를 찾고, 현지화율을 높이고, 기술과 생산 체인을 숙달하는 역할로 전환할 수 있는 기회가 될 것입니다.

"우리에게 이 게임은 단순히 얼마나 많은 돈을 버느냐가 중요한 것이 아니라, 더 중요한 것은 기업 문화, 사명, 비전, 국가 건설 정신을 높이는 것입니다."라고 트랑 씨는 말했습니다.

Cach Mang Thang Tam 거리 부지가 정리되어 Ben Thanh-Tham Luong 지하철 2호선 건설이 준비되었습니다. 사진: TRI DUC

다수의 등록 프로젝트, 합작 투자 및 협력

베트남 저고도 경제 동맹(LAE) 출범 및 동맹과 호치민시 간의 전략적 협력.

호치민시 인민위원회와 소비코 그룹 간 도시철도 노선(지하철 4호선) 개발에 관한 협력 협정 체결.

"베트남 지원 제조업체 연합" 출범식과 "2025~2030년 베트남 기업의 현지화율 향상 및 생산능력 지원" 프로그램 출범.

하노이, 소비코, 유네스코가 2025~2026년 국가 건설을 위한 공공-민간 협력 시범 모델을 체결하여 유산과 전통적 가치에 기반한 창의적 수도를 개발합니다.

Nguyen Hai Ninh 씨 (법무부 장관):

적극적인 정책 기여

공공-민간 공동건설 국가모델이라는 이름이 참 인상 깊네요. 듣기에는 매우 이상하지만, 사업에 대한 기대감을 잘 보여주는 것 같아요.

오늘날처럼 법률 시스템의 역할이 중요했던 적은 없습니다. 사무총장과 총리가 이 문제를 직접 지휘하고, 교류하고, 만나고, 논의하여 법적 어려움을 해결하고 있습니다.

오랫동안 정부는 기업들로부터 법률 규제의 특정 문제에 대한 권고를 받아왔습니다. 그러나 공공 부문과 민간 부문을 통합하기 위해서는 ViPEL이 기업들을 모아 더욱 포괄적이고 객관적인 의견을 제시하고, 구체적인 법률 문제를 제안하며, 특정 문제를 해결할 수 있도록 해야 합니다.

생산 인프라를 갖추려는 욕구는 충분히 큰 토지 자금입니다.

Automech Mechanical Equipment and Solutions JSC 이사회 회장인 루옹 득 투 씨는 기업들이 충분히 큰 규모의 토지 기금을 갖춘 생산 인프라를 원한다고 말했습니다.

사업에 자본이 부족하고 막대한 자본 수요가 필요하지만 담보 대출 요건으로 인해 부지 확보가 어려운 상황에서 산업용 부지 매입에 돈을 쓴다면 매우 위험할 수 있습니다. 1m²당 120~150달러에 달하는 토지 가격은 투자를 매우 어렵게 만듭니다.

Thu 씨는 업계의 증거를 인용하며, 어떤 회사들은 땅을 사고 공장을 짓는 데 모든 돈을 썼지만... 결국 돈이 바닥나서 임대라는 옵션을 선택해야 했다고 말했습니다.

따라서 실제로 오토멕사는 많은 중소기업 파트너들에게 자사의 명성과 자원을 보장해 주어야만 기업들이 자본을 빌리고 토지를 활용할 수 있었습니다.

Nguyen Van Hung(Becamex 그룹 회장):

대형 프로젝트 실현 위한 '역할 공유'

현재 호치민시의 지도자들은 베카멕스 그룹에 바우방-까이멥티바이 항구 간 화물 운송에 특화된 철도 노선, 호치민시-칸토 철도, 호치민시와 빈즈엉 지역을 연결하는 승객을 수송하는 지하철 노선 등 많은 대형 프로젝트를 조사하도록 지시하고 있습니다.

이러한 대규모 프로젝트는 신중한 조사, 협력 방안 모색, 국가와 기업 간의 "역할 분담", 기업 사회 간의 협력 등이 필요합니다.

2030년을 달성하려면 투자자를 확보하고 프로젝트를 신속하게 실현해야 합니다. 그렇지 않으면 20~30년 더 지연되면 매우 어려워지고 개발 기회를 잃게 될 것입니다.

호치민시와 빈즈엉성(구)을 연결하는 국도 13호선과 미푹-떤반 도로 등 많은 대규모 인프라 및 교통 프로젝트에 투자한 경험을 보면 국가와 기업 간의 역할이 원활하게 분담되는 것이 효과적이라는 것을 알 수 있습니다.

국가는 제도를 마련하고 토지를 개간하는 반면, 기업은 건설, 이전 또는 운영을 담당합니다. 이러한 방식 덕분에 예산이 "공유"되고 프로젝트도 신속하고 효과적으로 진행됩니다.

호찌민시에 곧 건설될 화물 및 여객 철도는 모두 주요 사업입니다. 국가와 기업 간의 협력 체계 외에도, 기업 간의 "역할 분담" 및 공유 체계가 필요합니다.

예를 들어, 초기 단계에서는 특정 업무를 수행하기 위해 외국 투자자의 협력이 있을 수 있으며, 어떤 업무에는 국내 기업의 참여와 협력이 있을 수 있습니다.

투자비용이 큰 도시철도 노선의 경우, 티켓 판매만으로는 자본을 회수하기 어렵고 투자자를 유치하는 데 어려움을 겪을 것입니다.

철도가 TOD 모델(대중교통과 연계된 도시 개발)에 따라 개발되고, 지하철 노선을 따라 토지 자금을 활용하며, 명확한 메커니즘을 갖추면 프로젝트가 확실히 더 실현 가능해지고 투자자를 유치할 수 있을 것입니다.

Trinh Tien Dung(다이 둥 그룹 회장):

특별 정책이 필요합니다

우리는 자격을 갖춘 베트남 기업이 주요 국가 프로젝트 건설에 참여하도록 하기 위한 구체적인 정책이 필요합니다.

첫째, 자립도를 높이기 위해서는 국내 계약업체에 기술과 공정을 전수하는 과감한 배치가 필요하다.

여러 국가에서 장비를 수입하면 유지관리, 보증 및 향후 재고 구매 비용이 엄청나게 많이 듭니다.

영국, 일본, 중국 표준에 따라 통일된 표준을 사용해야 하지만, 베트남은 단일 표준만 사용하면 기술을 완벽하게 습득할 수 있습니다.

둘째, 투자와 관련하여 국내 계약업체에 계약자를 배정하거나 임명하는 메커니즘이 필요합니다. 동시에 프로젝트 배정은 계약 기간 중 변경이나 철회 없이 일관성을 유지해야 합니다. 일관성이 없다면 투자 기업은 "도태"될 것이고, 베트남은 핵심 기술을 확보할 수 없습니다.

셋째, 국제적인 전문 프로젝트 관리팀을 구성하여 계약자를 통합하고 안전, 품질, 그리고 진행 상황을 보장해야 합니다. 국가는 프로젝트 관리 운영을 면밀히 감독하되, 이에 관여해서는 안 됩니다.

넷째, BOT나 BT 등 다양한 형태의 공공-민간 파트너십에 대한 민간 투자를 허용하고, 현금 일부 지불, 토지 지불, 채권 지불 등 유연한 지불 방식을 도입해야 합니다.

자본과 관련해 사회와 국제 금융 기관의 재정 자원은 막대하지만, 베트남에는 메커니즘은 부족하지만 돈은 부족합니다.

제 생각에 국가는 계약자들이 함께 모여 힘을 합쳐 국가를 위해 큰 일을 하고, 각 부문의 강점을 최대한 활용해야 합니다(예를 들어, Hoa Phat은 철강, Truong Hai는 철도 차량, Dai Dung은 건설, Viettel과 FPT는 기술, Coteccons, CC1, Deo Ca는 건설).

핵심 기업 5~10개와 소규모 기업 하청업체로 구성해야 합니다. 이 핵심 그룹은 장비, 기술 및 연결망 동기화를 위한 모든 프로젝트를 담당해야 합니다. 이는 대중과 국민을 위한 프로젝트이기 때문입니다.

응옥 안 - 응옥 히엔 - 바 손

출처: https://tuoitre.vn/doanh-nhan-viet-dua-loat-sang-kien-dat-hang-muon-cong-tu-dong-kien-quoc-20251011083210337.htm