도로 상태가 악화되면 통행료 징수를 일시적으로 중단하는 방안 제안

고속도로 이용료 징수를 규제하는 법령 초안에 대한 의견을 요청하는 교통부의 공식 공문 에 따라, 베트남 상공연합(VCCI)은 기업과 전문가와 협의한 후 여러 의견을 제시했는데, 특히 통행료 징수를 중단하는 경우에 대한 권고안을 제시했습니다.

따라서 통행료 징수 일시 중단 규정과 관련하여 , VCCI는 현재 이 초안에 요금소 혼잡(요금소 폐쇄 의무), 도로 상태 악화, 교통 속도 보장 불가, 교통사고율 증가 등 서비스 품질이 보장되지 않는 경우 통행료 징수 일시 중단에 대한 규정이 없다고 판단합니다. 새로운 통행료 징수 조건 및 절차에 대한 규정은 통행료 징수가 시작된 경우에만 적용 가능하며, 통행료 징수가 중단되거나 계속되는 경우에는 확장 적용할 수 없습니다.

VCCI에 따르면, 기업들은 차량 교통에 영향을 미치는 도로 환경 저하에 대해 특히 우려하고 있지만 여전히 수수료를 지불해야 합니다.

예를 들어, 통행료를 징수할 계획인 11개 고속도로 중 하노이 -타이응우옌 노선은 고속도로 안전 기준을 충족하지 못한다는 경고를 받은 7개 고속도로에 포함되었으며, 2022년부터 2023년 10월까지 도로 표면 악화로 운전자가 통제력을 잃어 교통사고가 15건 발생했습니다.

장기적으로 도로의 품질은 정기적으로 유지 관리되지 않으면 악화될 수 있으며, 특히 BOT 도로의 경우 계약이 만료되면 국가에 인계되어 계속해서 통행료를 징수하게 됩니다.

따라서 VCCI는 도로 상태가 악화되어 교통 속도와 안전이 확보되지 않는 경우를 포함하여 통행료 징수 일시 중단 사례에 대한 규정을 초안 기관에 추가할 것을 제안했습니다.

VCCI는 도로 상태가 악화될 경우 통행료 징수를 일시적으로 중단할 것을 제안했습니다. 사진: 루옹 방

동시에 VCCI는 차량 소유자, 특히 운송 사업 협회가 도로 품질을 모니터링하고 도로 품질이 악화될 경우 통행료 징수를 중단하도록 관리 기관에 권고할 수 있도록 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

또한 VCCI는 사업 협회와 도로 관리 기관이 합의에 이르지 못할 경우 도로 품질을 점검하고 수수료 징수를 중단할지 계속할지 결정하는 독립적인 메커니즘에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

고속도로 통행료 체계 와 관련하여, VCCI는 시행령 초안 부록에 차량 종류와 도로 품질에 따라 통행료를 구분하는 규정이 추가되었다고 밝혔습니다. 이에 따라 도로 품질은 2024년 도로법에 명시된 고속도로 기준 및 규정을 충족하는 도로와 이 요건을 충족하지 못하는 도로(이전에 건설된 도로)의 두 가지 등급으로 구분됩니다.

그러나 많은 기업에 따르면 도로 품질 구분은 아직 완전하지 않습니다. 실제로 고속도로의 품질은 차선 수(4차선, 6차선 등), 최고 속도(80km/h, 100km/h, 120km/h 등)에 따라 상당히 다양할 수 있으며, 앞으로는 더욱 고품질의 고속도로가 등장할 것입니다.

따라서 VCCI는 초안 작성 기관이 차선 수 및 경로의 최대 허용 속도 등 경로의 질에 따라 통행료 수준을 더욱 세부적으로 분류할 것을 권고합니다. VCCI에 따르면, 이는 각 고속도로에서 얻는 서비스 가치와 편익을 정확하게 반영하여 적절한 통행료 수준을 설정하는 데 도움이 될 것입니다.

고속도로 통행료 증감과 관련하여, VCCI에 따르면, 현재 시행령 초안에는 고속도로 통행료 체계 조정 로드맵에 대한 규정이 없습니다. 한편, 이러한 노선에 통행료 징수권이 이전되는 경우, 고속도로 O&M 계약 유형을 안내하는 회람 55/2023/TT-BGTVT에 통행료 증감에 대한 규정이 있습니다. 이러한 법률 조항 간의 불일치는 고속도로 통행료 징수 양허에 참여하려는 투자자에게 위험을 초래할 수 있습니다.

따라서 VCCI는 기안 기관이 상황 변화에 따라 고속도로 사용료 증감 규정을 보완할 것을 권고합니다. 예를 들어, 물가상승률에 따라 사용료를 인상하거나, 경제가 어려울 때 국가의 인센티브 및 지원이 있을 경우 사용료를 인하할 수 있습니다.

출처: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html