닌빈에서 근무하는 정부 대표단

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6월 25일 오후, 당중앙위원회 위원이자 장관, 정부 부서장인 쩐 반 손(Tran Van Son) 씨가 이끄는 정부 대표단은 닌빈성과 협의하여 이 지방의 생산, 사업, 공공투자, 인프라 건설, 수출입 상황에 대해 논의했습니다.

대표단이 닌빈 성과 업무 회의를 하는 모습.

실무 대표단에는 여러 중앙부처, 부서 및 지부의 대표가 포함되었습니다.

닌빈성 대표단을 접견하고 함께 일한 동지들은 다음과 같습니다: 팜꽝응옥(Pham Quang Ngoc, 성 당 위원회 부서기, 성 인민 위원회 위원장); 통꽝틴(Tong Quang Thin, 성 당 상임위원회 위원, 성 인민 위원회 상임 부위원장); 그리고 부서, 지부 및 일부 관련 지구와 도시의 지도자들.

회의에서 닌빈성 지도자들은 2024년 상반기 동안 닌빈성의 생산, 사업, 공공투자, 인프라 건설, 수출입 상황과 3가지 국가 목표 프로그램 시행 결과를 보고했습니다.

이에 따라 연초부터 성(省)당위원회, 성(省)인민위원회, 성(省)인민위원회는 각 부서가 기업의 생산 경영 상황을 면밀히 감독하고, 기업의 애로와 장애를 신속히 해소하며, 생산 경영을 회복하고 발전시키도록 지도하는 데 주력해 왔습니다. 특히, 산업 부문의 생산 가치에 크게 기여하고 지방 재정 수입을 증가시킨 핵심 기업들을 중심으로 지원이 강화되었습니다. 이에 따라 올해 상반기 성(省)의 사회 경제 상황은 양호한 성장률을 유지하며 전년 동기 대비 8.19% 성장하여 전국 63개 성(省) 중 12위, 홍강 삼각주 11개 성(省) 중 6위를 차지했습니다.

산업 생산은 점차 회복 및 안정화되고 있으며, 생산액은 전년 동기 대비 6.4% 증가한 48조 동을 넘어섰습니다. 올해 상반기에 집행된 총 개발 투자 자본은 약 15조 4,000억 동으로 전년 동기 대비 3.3% 증가했으며, 연간 계획의 46.6%에 달했습니다. 2024년 6월 21일 기준 총 지출 자본은 2조 860억 동을 넘어 총리가 배정한 계획의 32.3%에 해당합니다.

특히 지방 및 지역 사회경제 발전에 파급 효과가 있는 주요 프로젝트를 비롯한 프로젝트가 예정대로 추진되었습니다. 일부 공사와 프로젝트 항목이 완료되어 기본적으로 완료되고 조기에 가동 및 사용에 들어갔으며, 효율성을 제고하고 지방 사회경제 발전에 긍정적으로 기여했습니다.

수입 및 수출 활동은 긍정적인 회복 조짐을 보였으며, 상반기 총 수출액은 16억 7,900만 달러로 추산되어 같은 기간 대비 10.8% 증가했으며 연간 계획의 51.7%를 달성했습니다.

새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역을 위한 사회 경제적 개발에 관한 3가지 국가적 목표 프로그램의 시행은 집중적인 리더십과 방향을 통해 좋은 성과를 거두었습니다.

또한, 지방정부는 부동산 시장의 어려움과 장애물을 신속히 제거하기 위한 과제와 해결책을 연구하고 동시에 시행하기 위해 모든 계층과 부문을 이끌고 지휘하는 데 주력하고 있습니다.

회의에서 대표들은 지방 예산의 잔여 급여 개혁 기금 사용과 관련된 지방의 어려움, 장애물, 원인 및 제안과 권고 사항을 논의하고 설명했습니다. 김선군 쿠아데이 지역의 내륙 수로 준설, 지방의 투자 프로젝트에 모래 재료를 제공하기 위한 제품 수집 결합, 닌빈 화력 발전소의 가동을 중단하고 닌빈의 300MW 유연 발전소 프로젝트를 VIII 전력 계획 이행 계획에 추가하는 계획을 수립했습니다. 국회 상임위원회의 2022년 9월 21일자 결의안 제27호에 명시된 특정 요소를 포함하여 도시 행정 단위의 표준을 통일적으로 적용할 수 있도록 허용했습니다. 이 결의안에서 제9a조는 "유네스코가 인정한 유형 문화 유산이 있는" 모든 지방에 적용됩니다.

회의에서 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지는 다음과 같이 강조했습니다. “닌빈은 정부와 총리의 지시에 따라 연초부터 사회경제 발전 과제를 추진하는 데 있어 적극적이고 긍정적이며 확고한 의지를 보여 왔습니다. 장애물을 제거하고 생산 발전을 촉진하기 위한 동시적 해결책을 적극적으로 제시해 왔습니다. 이는 닌빈이 산업, 농업, 관광 서비스라는 세 가지 경제 부문 모두에서 지속 가능한 발전을 이루고 있음을 보여줍니다.”

특히 지난 3년간 많은 경제적 어려움에도 불구하고 닌빈은 지속 가능한 성장을 이어가고 있으며, 이는 두 가지 지표를 통해 분명하게 드러났습니다. 2022년부터 닌빈은 예산 균형을 이루고 중앙 정부에 규제를 적용하는 16개 지방자치단체 중 하나가 되었습니다. 관광 및 서비스 개발 덕분에 닌빈성의 1인당 소득은 전국 11위를 기록했습니다. 사회 보장을 보장하는 동시에 경제를 발전시키기 위해 닌빈성은 2023년부터 2025년까지 닌빈성 빈곤 가구를 위한 주택 건설 및 수리 지원 정책을 명시한 지방인민위원회 결의안 43/2023/NQ-HDND를 발표했습니다. 현재까지 빈곤 및 소외 계층을 위한 약 1,000채의 주택이 신축 및 수리되었습니다.

경제 발전의 동력과 공간을 창출하는 중요한 성격의 여러 주요 교통 프로젝트가 닌빈성에서 활발하게 시행되고 있습니다. 또한, 행정 개혁 및 정부 관리 평가 지표에도 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 최신 발표에 따르면, 2023년 닌빈성의 PAR 지수는 63개 성·시 중 11위, PCI 지수는 63개 성·시 중 19위를 기록했습니다. 성 거버넌스 및 공공행정 성과 지수(PAPI)는 63개 성·시 중 14위, SIPAS 행정 서비스 만족도 지수는 63개 성·시 중 28위를 기록했습니다.

성 인민위원회 위원장은 또한 성의 권고사항을 명확히 밝히고, 장관, 정부 사무국장, 실무 그룹이 정부와 총리에게 보고하여 닌빈이 사회경제적 개발 정책을 효과적이고 지속 가능하게 이행할 수 있는 여건을 조성하기를 바랐습니다.

회의를 마무리하며, 쩐 반 손 장관 겸 정부 사무국장은 다음과 같이 인정했습니다. 많은 공통적인 어려움과 과제에 직면하여, 정치 시스템 전체의 노력과 결의로 닌빈성은 지속 가능한 개발을 위한 잠재력과 강점을 활용하고 촉진하여 올해 상반기에 높은 성장률을 기록한 지방 중 하나가 되었습니다.

장관 겸 정부 부처장은 생산, 사업, 수출입, 그리고 현재 투자 프로젝트 실행에 있어 지방의 어려움과 난관을 공유하며, 앞으로 지방이 닌빈-하이퐁 고속도로 건설 투자 프로젝트와 까오보-마이선 고속도로 확장 프로젝트를 포함한 주요 국가 프로젝트 실행을 가속화하는 데 계속 집중할 것을 제안했습니다. 동시에, 지방의 행정 개혁 지수 순위를 지속적으로 유지, 향상시키고 지역 사회 보장 보장에 더욱 집중해야 합니다.

장관 겸 정부 사무국장은 지방의 일부 권고안을 인정하고 명확히 한 후, 각 부처에 이를 접수하고 종합하여 정부와 총리에게 연구, 고려 및 시기적절한 해결책을 보고하도록 요청했으며, 이를 통해 현재 시기에 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 수 있도록 했습니다.

*이전에 쩐 반 손(Tran Van Son) 장관, 정부 사무실 책임자와 정부 대표단이 이 지방의 여러 기업의 생산 및 사업 상황을 시찰했습니다.

동지들은 다음과 같습니다: 팜꽝응옥(Pham Quang Ngoc), 도당위원회 부서기, 도인민위원회 위원장; 통꽝틴(Tong Quang Thin), 도당 상임위원회 위원, 도인민위원회 상임부위원장; 그리고 여러 부서, 지부, 부문 및 관련 지구와 도시의 지도자들.

대표단은 땀디엡 시멘트 공장의 생산 및 사업 상황을 시찰했습니다. 기업 리더들의 보고서에 따르면, 땀디엡 시멘트 공장 프로젝트는 2004년부터 운영되어 왔습니다. 2023년 프로젝트 수익은 1조 2,159억 동, 수출액은 2,640만 달러, 예산 기여금은 166억 5천만 동으로, 근로자는 618명, 평균 임금은 1인당 월 1,200만 동에 달했습니다. 2024년 상반기 수익은 7,127억 동(2023년 동기 대비 10.8% 증가), 수출액은 1,300만 달러, 예산 기여금은 78억 동, 평균 임금은 1인당 월 1,200만 동으로 추산됩니다.

세계 경제와 국내 경제의 전반적인 변동으로 인해 회사는 현재 제품 소비 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 시멘트 수출의 치열한 경쟁으로 인해 수출 가격이 급격히 하락하고, 공급 과잉과 재고가 많으며, 석탄, 전기 등 투입 자재 가격이 높은 상황입니다. 그러나 제품 소비 가격이 하락하여 생산, 사업 상황, 근로자의 삶에 큰 영향을 미치고 있습니다.

또한 실무 그룹의 감사 세션에서 기업 대표들은 국내 시멘트 수요를 늘리기 위해 부동산 및 주택 시장의 어려움을 해소하기 위한 여러 가지 조치를 권고하고 제안했습니다. 시멘트 생산 라인이 밀집되어 있거나 원자재 지역에서 멀리 떨어진 지역 및 구역에 대한 신규 건설 및 생산 라인 확장 허가를 고려하고 관리했습니다. 국내 시멘트 시장 수요를 자극하기 위해 건설 자재의 가격과 공급을 안정화하는 솔루션을 마련했습니다. 기업이 합리적인 생산 자재에 접근할 수 있는 조건을 마련했습니다.

또한 기업들은 정부가 기업이 세금, 수출, 대출 이자율 인하 지원, 지방 자치 단체로 이전된 토지에 붙은 일부 자산에 대한 회계 처리에 대한 지침을 제공할 수 있는 해결책을 마련해 주기를 기대하고 있습니다.

정부 대표단은 옌카인구, 카인꾸 산업단지에 있는 CFG 유리공장(하롱 플로트 유리 회사 유한회사 - CFG)에서 실제 생산을 시찰하고 기업의 생산 및 사업 상황에 대한 보고를 들었습니다.

이에 따라 본 프로젝트는 2017년부터 운영되고 있습니다. 2023년 본 프로젝트의 매출은 2조 4,950억 동, 수출액은 420만 달러, 예산은 211억 5,000만 동으로 예상되며, 836명의 근로자를 고용하고 1인당 월평균 임금은 870만 동에 이를 것으로 예상됩니다. 2024년 상반기 매출은 1조 2,080억 동으로 추산되며, 이는 2023년 동기 대비 21% 증가한 수치입니다. 예산은 263억 동으로 추산됩니다.

회사는 제품 소비, 생산 비용 상승, 높은 투입 자재 가격 등 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다. 또한, 국내에서 생산된 유리 제품은 수입 유리 제품과 치열한 경쟁에 직면해 있으며, 특히 동남아시아(세율 0%) 지역에서는 더욱 그렇습니다. 베트남은 해외 경쟁을 억제할 기술적 장벽이 없습니다.

기업들은 닌빈성 실무그룹과 인민위원회가 기업의 어려움을 해소하고, 생산, 사업, 근로자의 삶을 안정시키는 시기적절한 정책을 마련하기 위해 총리에게 보고할 대책과 계획을 검토하고 조만간 발표하기를 기대하고 있습니다.

쩐 반 손(Tran Van Son) 장관은 닌빈성 건축자재 제조업계를 대표하는 두 기업의 상황을 시찰한 후, 생산, 사업, 그리고 근로자들의 안정적인 생활 보장을 위한 기업들의 노력을 높이 평가했습니다. 그러나 장관은 현실을 이해하며, 국내외 시장의 영향을 받는 객관적인 요인들로 인해 수출 기업의 제품 생산 및 소비가 많은 어려움에 직면해 있음을 깨달았습니다.

그는 기업들이 계속해서 단결하여 효과적인 생산 및 사업 계획을 세우고 소비 시장을 확대하기 위해 더 많은 노력을 기울이기를 바랍니다.

기업의 권고와 관련하여 장관은 전국의 기업과 특히 수출 및 건설 자재 부문의 기업이 겪는 어려움을 해소하기 위한 포괄적인 해결책을 마련하여 정부와 총리에게 보고할 것이라고 밝혔습니다.

응우옌 톰 - 안 투안