수산물 기업들은 정부와 협력하여 명성을 유지하고 시장을 수출합니다.

해산물 기업들은 명성을 유지하고 시장을 수출하기 위해 정부와 협력합니다. — 해산물 기업들은 명성을 유지하고 시장을 수출하기 위해 정부 와 협력합니다.

베트남 해산물 기업: 신뢰를 지키며 IUU 문제에 맞서다

2025년 첫 8개월 동안 베트남 해산물 산업은 상당한 성장을 기록했습니다. 수출액은 73억 4천만 달러에 달해 2024년 같은 기간 대비 약 17% 증가했습니다. 8월 한 달 동안만 해도 수출액이 11억 2천만 달러에 달해 약 14% 증가했습니다. 이는 국제 시장이 많은 변동을 겪고 있음에도 불구하고 개선된 수치입니다.

수출 품목 구조상 새우는 여전히 선두를 달리고 있으며, 같은 기간 약 23% 증가한 29억 7천만 달러에 달했습니다. 그 다음은 14억 2천만 달러로 거의 10% 증가한 참치입니다. 한편, 6억 3,300만 달러로 집계된 참치는 원자재 수급난과 국제 규제 압력으로 인해 약 2~3% 감소했습니다. 오징어, 문어, 이매패류, 조개류 등 연체동물은 20% 이상 증가한 약 6억 4,900만 달러로 긍정적인 흐름을 보였습니다.

수출은 가속화되고 있지만, 불법어업(IUU)은 여전히 어두운 그림으로 남아 있습니다.

강력한 성장에도 불구하고 베트남 해산물 기업은 여전히 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업, 경고 카드, 상호 세금, 새우에 대한 반덤핑 세금을 포함한 미국 시장의 주요 어려움, 2026년 1월 1일부터 미국 해양대기청(NOAA)에서 동등하다고 인정하지 않는 12개 어업 산업의 해산물 종에 대한 수입 금지 등의 장벽에 직면해 있습니다.

베트남 수산물 수출 및 생산자 협회는 강력한 조치가 없다면 2026년이 관세 및 기술 장벽으로 인해 베트남의 수산물 수출, 특히 미국으로의 수출에 심각한 영향을 미칠 수 있어 큰 어려움이 될 것이라고 경고했습니다.

시장을 확고히 유지하고, 기업의 전략을 제안합니다.

서로 얽힌 기회와 과제에 직면하여, 베트남 해산물 가공 및 수출 업계는 분명하게 적극적인 태도를 보여주었습니다. 무역 협정과 주요 시장의 수입 수요 회복을 활용하고, 어려움을 극복하고, 장벽이 효과적으로 제거된다면 2025년 약 100억 달러의 수출 목표를 달성하려고 노력했습니다.

공급망, 어획, 양륙, 구매, 가공, 수출의 디지털화와 투명성을 증진하여 국제적 요구와의 격차를 해소하는 중요한 도구로 활용해야 합니다. 이와 함께, 합법적인 어항 인프라에 대한 투자를 우선시하고, 공인 어항 수를 확대하여 어선의 합법적인 양륙지 확보와 수출 서류 작성을 보장해야 합니다.

특히 특수 제품 및 투입 자재 분야에서 "올바르지만 여전히 정체된" 상황을 줄이기 위해 법적 체계를 검토하고 개선합니다. EU와 미국에 대한 의존도를 낮추고 새로운 시장 기회를 활용하기 위해 아시아, 중동, 남미 등으로 수출 시장을 다각화합니다.

신뢰는 모든 합법적인 배송으로부터 구축됩니다.

IUU 문제는 단순한 법적 문제가 아니라 평판 문제입니다. 서류 미비로 선적물이 거부되거나 어항이 인정받지 못하면 시장 점유율에 장기적인 영향을 미칠 수 있습니다. 하지만 모든 성장 수치, 모든 합법적 제품, 그리고 국제 규정을 엄격히 준수하는 모든 사업체에는 베트남이 IUU 문제를 극복할 뿐만 아니라 세계 수산 산업의 수준을 높일 수 있다는 믿음이 자리 잡고 있습니다.

정부, 부처, 지방자치단체, 그리고 기업계가 정책, 법률, 시행 및 지원에 이르기까지 모든 활동을 지속적으로 조율한다면, 2025년 100억~110억 달러 수출 달성은 단순한 목표가 아니라 실현 가능한 목표가 될 것입니다. 그리고 이러한 믿음은 각 제품 부문, 모든 적격 어항, 모든 완전한 인증서, 그리고 모든 투명한 추적 정보를 통해 더욱 강화될 것입니다.

쿠아 느엉 어항은 수산물 원산지 인증에 대한 법적 기준을 충족하도록 업그레이드되고 있습니다.

정부의 책임에서 기업의 약속으로

위의 14차 회의에서 연설한 응우옌 호아이 남 사무총장은 최근 IUU 옐로카드를 제거하기 위한 노력 과정에서 총리, 부총리, 농업환경부 장관 및 관련 기관의 직접적인 정부 지원과 우호에 감사를 표했습니다.

그는 "우리는 국가운영위원회의 14차례 회의에 모두 참석하고 이를 지켜보았으며, 국가적 위상을 보호하고 기업과 어민들을 지원하려는 정부의 결의를 분명히 느꼈습니다. 총리의 결의와 조급함은 시장을 유지하고 국제 사회의 신뢰를 유지하려는 우리의 조급함이기도 합니다."라고 강조했습니다.

VASEP 사무총장 응우옌 호아이 남이 불법어업에 관한 전국 회의에서 연설하고 있습니다.

수출뿐만 아니라 국내시장 보호도

베트남 수산물 산업계는 VASEP의 지원을 받아 수출이 단순한 상업 활동이 아니라 국가적 위상과 긴밀히 연관된 정치경제적 과제임을 분명히 인지했습니다. 유럽연합(EU)이나 미국과 같은 거대 시장의 압박 속에서도 기술 장벽과 IUU(불법·비보고·비규제) 경고가 여전히 존재하는 상황에서, 공급망의 투명성과 합법성이 신속하게 개선되지 않으면 시장을 잃을 위험이 매우 높습니다.

VASEP은 원산지 추적, 투명한 추적, 국제 규정의 포괄적 준수를 위해 농업환경부와 긴밀히 협조할 것을 약속합니다.

그러나 응우옌 호아이 남 씨는 솔직하게 다음과 같이 지적했습니다. "총리가 지적한 네 가지 단점이 신속하게 해결되지 않으면 수출 역량에 심각한 영향을 미칠 것입니다. 서류 정보 누락이나 항구 도착 오류로 인해 많은 화물이 수출 절차를 완료하기 위한 S/C(수출입증) 또는 C/C(수출입증)를 받지 못하게 되어 기업에 큰 피해를 입히고 국가 경제에 기회 손실을 초래합니다."

3가지 전략적 권장 사항: 병목 현상 제거 - 개발 공간 개방

VASEP 사무총장 응우옌 호아이 남은 기업계를 대표하여 불법 비보고 비규제 통제 시스템의 남은 병목 현상을 솔직하게 지적하고, 단기적으로 시급한 문제일 뿐만 아니라 베트남 해산물이 꾸준히 발전하고, '옐로 카드'를 극복하고, 국제 표준에 도달하기 위한 장기적 방향을 형성하는 세 가지 근본적인 해결책을 제안했습니다.

첫째, 투명성과 효과적인 통제의 핵심인 디지털화를 가속화하라

VASEP은 디지털화가 현대 어업 관리의 근간이 되어야 한다는 국방부의 의견에 강력히 동의했습니다. 지역의 인적·물적 자원이 제한적인 상황에서, "수동 관리"에서 디지털 플랫폼으로 전환하는 것은 부담을 줄이고 병목 현상을 제거하며 효율성을 향상시키는 해결책입니다.

디지털화는 채취, 양륙, 구매, 가공, 수출에 이르기까지 공급망의 투명성을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 법 집행의 허점을 "차단"하고 사기 행위를 최소화하며 국제 파트너들과 굳건한 신뢰를 구축하는 효과적인 도구이기도 합니다. 이는 "장기간의 IUU(불법 비보고 비규제) 경고로 인해 국가적 명성을 훼손하지 않겠다"는 약속을 실현하는 데 중요한 토대입니다.

둘째, 적격·지정 어항 목록을 확대하고, 투입 병목 현상을 해소합니다.

오늘날 우려스러운 현실은 베트남에 수만 척의 어선이 있음에도 불구하고, 충분한 법적 조건, 자원, 그리고 업무를 수행할 수 있는 시설을 갖춘 지정 어항은 현재 51곳에 불과하다는 것입니다. 이로 인해 "병목 현상"과 같은 병목 현상이 발생하여, 어획된 해산물 중 소수만이 지정 어항을 통해 제대로 관리되고 나머지 대부분은 기준을 충족하지 못하는 항구와 어항을 통해 처리됩니다. 이러한 "병목 현상"으로 인해 규정을 준수하는 많은 어선들이 지정 어항에 도착하지 못하고, 결국 수출 자격을 상실하게 됩니다.

VASEP은 지역 어항의 인프라와 자원을 개선하고 투자를 우선시하여 더 많은 자격을 갖춘 지정 어항을 확보해야 한다는 농업환경부 장관의 최근 권고를 높이 평가하고 강력히 지지합니다. 이는 어업 역량을 향상시키는 기술적 문제일 뿐만 아니라, 투입 단계부터 어업 모니터링 체인을 완성하는 핵심 단계이기도 하며, 국제 시장에서 각 선적의 적법성과 유효성을 보장하는 데 기여합니다.

셋째, '옳은 것이 그르다'는 상황을 피하기 위한 법적 틀을 완벽히 갖추자.

2017년 이래로 어업 관리 및 수생 자원 개발과 관련된 법률 제도가 개정, 보완 및 업데이트되어 보다 나은 어업 관리를 위한 상당히 완전한 법적 틀이 마련되었습니다.

그러나 통합 및 실질적 조정 요구에 부응하여, 중요하거나 시급한 많은 문제들이 발견되거나 검토되었음에도 불구하고 특정 법률 규정에서 신속하고 효과적으로 수정 또는 보완되지 않았습니다. 이는 기업과 어민의 생산 및 사업에 부정적인 영향을 미치거나 베트남 수산물에 대한 좋은 시장 기회를 상실하게 했습니다.

예를 들어, EU 시장에서 큰 수요가 있는 남부 해안 지역의 특산품인 바다 새우 제품은 현재 "좌초"되어 EU 규정에 따라 문서를 작성하는 것과 관련된 법적 지침이 부족하여 수출할 수 없습니다.

마찬가지로, 2024년 37호 법령의 "최소 어획량"에 대한 부적절한 규정으로 인해 어민들이 어획한 가다랑어와 황다랑어는 수출 인증 조건을 충족할 수 없습니다. VASEP은 농업환경부가 관련 기관과 협력하여 국제 관행에 따라 법규를 준수하고 기업의 기회를 놓치지 않도록 법적 체계를 적극적이고 신속하게 검토, 업데이트 및 보완할 것을 권고합니다.

디지털화, 지정 어항 확장, 법적 틀 완성이라는 세 가지 권장 사항은 당면한 상황을 해결할 뿐만 아니라 베트남 어업을 투명하고 지속 가능하며 깊이 통합된 방향으로 개발하기 위한 전략을 형성합니다.

기업은 옆에서 지켜보지 않습니다

VASEP 응우옌 호아이 남 사무총장은 연설 말미에 다음과 같이 강조했습니다. "우리 재계는 결코 가만히 있지 않습니다. 시장을 유지하지 못하면 국가 브랜드를 잃게 된다는 것을 잘 알고 있습니다. 따라서 우리는 규정 준수와 더불어 베트남 해산물의 미래를 위해 적극적으로 맞서 싸우고, 권고안을 제시하며, 국가 및 어민들과 함께 책임을 공유하고 있습니다."

그는 기업의 추천이 정부와 관련 기관에서 수용되어 동시에 고려되고 실행되어 국제 통합 과정에서 핵심적이고 전략적인 수출 산업인 해산물 산업이 더욱 견고한 방향을 개척할 수 있기를 바란다고 밝혔습니다.

IUU(불법 비보고 비규제) "옐로 카드"부터 국가적 존엄성에 대한 이야기, 서류 미비로 인한 선적 지연부터 세계 시장에서의 기회 상실까지, 가치 사슬의 모든 연결 고리는 전체 시스템의 책임을 지고 있습니다. 기업은 홀로 설 수 없습니다. 정부는 실질적인 목소리를 낼 수 없습니다. 동반자 관계, 협력, 규율, 그리고 투명성을 갖춘 전략만이 베트남이 국제 수산물 시장에서 입지를 굳건히 할 수 있습니다.

총리 지시: 수산업이 세계적 수준에 도달하도록 강력한 추진력 제공

2025년 9월 23일, 불법, 무보고, 무규제 어업 퇴치를 위한 국가 지도위원회 제14차 회의에서 팜 민 찐 총리는 세계화와 점점 더 깊어지는 국제 통합의 맥락에서 베트남 해산물의 명성과 시장 점유율을 보호하는 것은 정부의 책임일 뿐만 아니라 각 기업과 어부의 노력과 주도성이 필요하다고 강조했습니다.

정부 수장은 기업이 투명성을 개선하고 합법적이고 지속 가능하며 환경 친화적인 착취에 대한 규정을 엄격히 준수하는 데 앞장서야 하며, 이것이 유럽과 미국과 같은 까다로운 시장에 진출하는 데 필요한 "황금 열쇠"라고 생각한다고 단언했습니다.

총리는 또한 농림환경부와 관련 부처에 수산물 생산, 관리 및 수출에 가장 유리한 환경을 조성하기 위해 법적 체계를 지속적으로 개선하고, 디지털화를 촉진하며, 어항 인프라의 병목 현상을 해소하는 데 집중할 것을 지시했습니다. 총리는 기업들이 어민들과 긴밀히 연결되는 가교 역할을 강화하고, 지속가능하고 투명한 가치 사슬을 함께 구축하며, "허점"으로 인해 국가적 명성이 훼손되는 일이 없도록 해야 한다고 제안했습니다.