과학기술혁신법 초안은 아직 많은 한계를 가지고 있습니다.

과학 기술혁신법 초안은 사업화 절차를 간소화하는 데 중점을 두고, 보다 혁신적인 조정이 필요하다는 의견이 많다.

과학기술부는 과학 기술혁신법 초안을 공표하고 의견 수렴을 진행했습니다. 이 초안은 2013년 과학기술법의 핵심 내용을 계승하여 총 14장 83조로 구성되어 있습니다.

초안에는 국가가 우선적으로 투자하는 분야에서 운영되는 특정 공공 연구개발 기관에 대한 규정을 보완하고, 공공 연구개발 기관의 자율성 메커니즘에 대한 규정을 보완하는 등 몇 가지 뛰어난 점이 있습니다.

공공과학기술기관에서 과학연구기술개발에 종사하는 자가 소속 과학기술기관의 연구성과를 사업화하기 위한 기업을 설립·운영하는 데 참여할 수 있도록 관련 규정을 보완하고, 국가예산을 활용한 과학기술과제 승인절차를 간소화하여 과제 승인(제안, 결정, 선정 등)에 소요되는 시간을 단축합니다.

그러나 일부 의견은 초안 법안이 대학이 기업을 설립하고, 대학 내 과학기술 기업, 특히 상용화된 제품, 기업 간 분사 또는 협력, 대학의 연구개발(R&D)을 촉진하기 위한 메커니즘과 인센티브를 명확하게 규정하지 않았다고 지적했습니다.

초안 법안에는 과학, 기술 및 혁신 기업에 대한 강력한 세제 혜택과 보다 유연한 재정 지원에 초점을 맞춰 보다 혁신적인 조정이 필요합니다.

동시에 연구성과의 상용화 절차를 간소화하고, 기업이 참여하는 국가적 혁신생태계를 구축하며, 과학기술혁신 인력정책을 개선하여 인재를 유치해야 합니다.

법안 초안에서는 과학기술기업이나 대학산하기업의 설립을 통해 과학자들이 과학연구산물을 사업화할 수 있도록 장려하고 여건을 조성해야 합니다.

호치민시 국립대학교가 주최한 과학기술혁신법 초안에 대한 의견을 수렴하는 토론회에서 응우옌 티 칸 교수(경제법학대학교)는 초안법의 이름을 '혁신'으로 유지하는 것은 적절하지 않다고 말했습니다. 혁신은 과학과 기술의 연구와 응용의 결과이기 때문입니다.

또한, 초안법 제4장의 과학기술 재정 및 투자 규정은 과학기술에 대한 최소 예산 지출을 국가 ​​예산의 2%로만 언급하고 있습니다. 그러나 다양한 재원으로부터 발생하는 평균 과학기술 투자액은 언급하지 않고 있으며, 이는 국가 GDP에서 차지하는 비중은 얼마인지, 예산에서 얼마를 차지하는지, 비국가 사회 자원 동원에서 얼마를 차지하는지, 그리고 사회 자원 동원을 위한 정책은 어떤 방식으로 수립해야 하는지에 대한 구체적인 내용은 제시하지 않습니다.

판 티 투오이 교수(기술대학)는 이 법안 초안에는 여전히 많은 미비점이 있고, 예상했던 새로운 내용이 없으며, 과학이 급속도로 현대적으로 발전하는 현 시대에 과학 분야에서 일하는 모든 조직과 개인을 포괄하는 내용이 부족하다고 평가했습니다.

구체적으로, 국가 오픈 사이언스 정책 제9조에서 “오픈 사이언스”가 무엇인지 명확히 정의할 필요가 있습니다. 이 조항은 “공유된 연구 결과에 대한 지식재산권은 그 결과를 창출한 개인 또는 단체에 귀속되거나 법률이 정하는 바에 따라 귀속된다”고 규정하고 있지만, 현재 이에 대한 관련 규정은 없습니다.

지적 재산권에 따르면

출처: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321