51번 고속도로를 따라가는 고가도로: 자본 활용을 위한 2가지 옵션

프로젝트 자본 회수 수수료 징수에 18개월의 "차이"

51번 고속도로를 따라 건설되는 고가도로 프로젝트는 동나이 성을 통과하는 교통량이 많은 노선의 교통 체증을 줄이는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다. 동시에 도시 공간을 개선하고 아름답게 꾸미는 데에도 기여할 것입니다.

51번 고속도로를 따라 건설되는 고가도로 프로젝트는 동나이성 중심부를 통과하는 이 고속도로의 교통 체증을 해소할 것으로 기대됩니다. 사진: Pham Tung

2025년 6월, 성 인민위원회는 4개 투자자로 구성된 컨소시엄이 프로젝트 제안서를 준비하도록 승인하는 문서를 발표했습니다.

재무부 판 쭝 훙 하 부국장은 다음과 같이 밝혔습니다. "이 프로젝트를 제안한 투자자 컨소시엄을 대표하는 호치민 시 인프라 투자 주식회사(CII)가 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서의 평가 서류를 제출했습니다. 재무부는 또한 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서에 대한 관련 부서의 의견을 수렴했습니다."

투자 컨소시엄은 프로젝트 제안서에서 프로젝트 실행을 위한 두 가지 재정 옵션을 제시했습니다. 옵션 1은 총 투자금이 16.1조 VND(동) 이상이며, 프로젝트에 참여하는 국가 자본 구조는 4.8조 VND(총 투자액의 30% 이상) 이상, BOT 자본(대출이자 포함)은 11.2조 VND(총 투자액의 약 70%) 이상, 프로젝트 자본금 회수 기간은 25년 3개월입니다. 옵션 2는 총 프로젝트 투자금이 약 16.6조 VND(동)이며, 프로젝트 실행을 위한 전체 자본 재원은 BOT 자본(대출이자 포함)이고, 프로젝트 자본금 회수 기간은 26년 9개월입니다.

프로젝트 자본금 회수 수수료 징수 계획과 관련하여, 옵션 1에 대해 투자자는 51번 고속도로를 따라 6개 고가차도와 붕따우 교차로의 고가차도에 대한 수수료를 징수할 것을 제안합니다. 특히, 붕따우 교차로의 수수료는 51번 고속도로 고가차도에 비해 약 20%가 적용됩니다. 51번 고속도로 방향으로 교차로에 진입 및 진출하는 차량의 경우, 고가차도에 대한 수수료만 부과되며, 교차로에서는 추가 수수료가 부과되지 않습니다.

한편, 옵션 2를 선택하면 51번 고속도로를 따라 6개 고가차도와 붕따우 교차로(고가 및 저지대 구간 모두 포함)에 대해 자본금 회수 수수료가 부과됩니다. 특히 붕따우 교차로 수수료는 고가차도 통행료 대비 약 20% 수준으로 부과될 것으로 예상됩니다. 51번 고속도로 방향으로 교차로에 진입 및 진출하여 고가 구간을 이용하는 경우, 51번 고속도로 고가차도 통행료만 적용되며 교차로에서는 추가 수수료가 부과되지 않습니다.

효과성 명확히하기

2025년 8월 초, 동나이성 인민위원회와의 실무 회의에서 호치민시 인프라 투자 회사의 레 꾸옥 빈 사장은 다음과 같이 말했습니다. 두 가지 재정 옵션 중에서 프로젝트를 제안한 투자자 컨소시엄은 옵션 2를 선택할 것을 권장했습니다.

재무부 부국장 판 쭝 훙 하(Phan Trung Hung Ha)는 다음과 같이 평가했습니다. 각 옵션에는 장단점이 있습니다. 옵션 1의 경우, 프로젝트에 참여하는 국가 자본이 부지 정리 작업을 담당하게 되므로 건설 부문의 BOT(민간투자) 사업이 병행 진행되어 프로젝트 진행 속도가 빨라집니다. 반면 옵션 2의 경우, 부지 정리 작업을 포함한 프로젝트 실행을 위해서는 새로운 투자자를 선정해야 합니다.

투자자 제안에 따르면, 붕따우 교차로에서 보응우옌지압 도로-비엔호아-붕따우 고속도로 교차로까지 이어지는 51번 국도 고가도로 건설 사업은 약 5.5km 길이입니다. 본 사업은 51번 국도와 붕따우 교차로, 11번 게이트, 보응우옌지압 도로와 비엔호아-붕따우 고속도로, 그리고 흐엉로 2 교차로를 따라 고가도로 건설에 투자될 예정입니다.

두 가지 프로젝트 파이낸싱 옵션을 평가하며, 건설부 응우옌 안 투안 국장은 다음과 같이 말했습니다. "옵션 1의 경우, 프로젝트에 참여하는 국가 자본은 4조 8천억 동(VND) 이상이지만, 자본금 회수 수수료 징수 기간은 옵션 2에 비해 18개월밖에 단축되지 않습니다. 옵션 2의 경우, 국가 예산에 부담이 없습니다. 자본금 회수 수수료 징수 옵션을 통해 교통 참여자들은 고가도로 통행료를 지불하고 기존 51번 국도를 통행할 때는 수수료를 지불하지 않을 권리를 여전히 누릴 수 있습니다."

위의 관점에 동의하며, 동나이성 건설투자사업관리위원회 부국장인 딘티엔하이는 다음과 같이 평가했습니다. 국가 자본이 4조 8,000억 VND가 넘는 프로젝트에 참여하고 자본을 회수하는 통행료 징수 기간이 옵션 1과 같이 18개월 단축되는 점을 고려하면 옵션 2가 더 유리할 것입니다.

또한 이 회의에서 도당위원회 위원이자 도인민위원회 부위원장인 호반하는 투자자 프로필을 바탕으로 건설부에 경제적 , 사회적, 도시적 미적 효율성을 명확히 하는 프로젝트를 제안하여 도당위원회에 보고하도록 지시했습니다.

팜퉁

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/duong-tren-cao-doc-quoc-lo-51-2-phuong-an-su-dung-von-2092c15/