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많은 어려움에도 불구하고 공공투자 지출은 긍정적으로 진행되고 있습니다.

9월 6일, 2025년 8월 정부 정기 기자회견에서 Tran Quoc Phuong 재무부 차관은 공공 투자 자본 지출 시행에 대해 보고했습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

재무부 에 따르면, 2025년 자본 계획 배정과 관련하여, 지방정부가 배정한 예산 균형 계획(141조 3,410억 VND 증가)을 제외하면, 배정된 총 자본금은 8,461억 VND로, 총리가 배정한 자본 계획의 95.65%에 해당합니다. 배정되지 않은 자본금은 중앙 예산 자본인 38조 4,855억 VND로, 총리가 배정한 계획(42개 부처 및 중앙 기관 18개, 34개 지방정부 29개 포함)의 4.35%를 차지합니다.

2025년 계획자본 지출에 관하여, 연초부터 2025년 8월 31일까지의 지출 추산액은 409조 1,745억 동으로 계획의 39.9%에 해당하며, 총리가 배정한 계획의 46.3%에 해당합니다.

쩐 꾸옥 프엉 재무부 차관은 회의에서 기자들에게 다음과 같이 말했습니다. 사진: 득 민.

쩐 꾸옥 푸옹 차관은 또한 프로젝트 지출 진행에 영향을 미치는 여러 가지 어려움을 지적했습니다.

이에 따라 각급 행정 단위의 정비 및 개편, 그리고 2단계 지방 정부 조직 모델로의 전환과 관련된 사업 지출 진행 상황이 악화되고 있습니다. 법률, 시행령, 회람 간의 일부 조항은 여전히 ​​일관성이 없으며, 일부 자치구는 아직 관련 기구를 완전히 갖추지 못했습니다. 자치구 인민위원회는 전문 건설 사업 관리 위원회를 두고 있지 않습니다. 지방 차원의 책임, 권한 및 사업 관리 절차가 변경되고 있습니다. 많은 사업이 검토 및 자본 계획 감축을 위한 조정을 위해 일시적으로 중단되어야 합니다.

자본 배분과 관련하여, 총리 는 방금 추가 자본을 배정했으며, 지출할 물량이 없습니다. 각 자치구는 여전히 새로운 정부 모델을 완성하고 운영하는 데 주력하고 있으며, 일부 부서는 조직 모델 변경으로 인해 실행 불가능하거나 더 이상 사용할 필요가 없어짐에 따라 자본 계획을 조정해야 한다고 제안했습니다.

지출은 정책 메커니즘과도 관련이 있습니다. 여기에는 토지법에 따른 토지 가격 책정 문제, 중복 계획 처리, 프로젝트 간 자본 계획 조정 권한, 그리고 PPP 방식 투자법 시행을 안내하는 하위 법률 문서 부족 등이 포함됩니다.

공사 수행과 관련하여 부지 정리 과정에서 다음과 같은 어려움이 있습니다. 보상 토지 가격 결정, 부지 인도 지연, 토지 용도 지역 결정 어려움, 여러 단계를 거쳐 토지 회복 서류 작성 어려움, 합병으로 인해 지자체에 많은 토지 가격표가 필요함, 건설 자재 공급이 여전히 제한적임, 입찰 시점에 비해 가격이 갑자기 상승하여 프로젝트 비용이 증가함...

계획 수립, 승인, 조정 작업과 관련하여, 특히 세부 계획과 적선에 대한 계획 수립, 승인, 조정은 복잡한 절차, 중복, 기관 간 조정 부족으로 인해 지연이 발생합니다.

ODA 사업의 경우, 투자 절차가 완료되지 않았고, 국제 입찰 절차가 느리며, 계약 체결 및 부지 정리 문제 처리를 위한 준비가 진행 중이며, 여러 부처, 지자체 및 지방자치단체에서는 2024년 자본 계획에 따른 특별 회계 지출을 위한 서류 작성을 여전히 우선시하고 있습니다.

더불어 불리하고 복잡한 기상 조건도 있습니다. 이는 건설 프로젝트의 진행을 보장하지 못하는 불가항력입니다.

쩐 꾸옥 프엉 차관이 기자회견에서 기자들의 질문에 답하고 있다. 사진: 득 민.

재정부는 공공투자자본의 100% 지출 목표를 달성하기 위해 많은 문제를 해결할 것을 제안했습니다.

2단계 모델과 관련하여, 재무부는 유관 기관의 결론과 지시를 단호히 이행하고, 어려움과 문제점을 철저히 처리할 것을 제안했습니다. 법무부는 2단계 모델 수립 시 분권화, 권한 위임, 권한 분담 관련 법률을 정비하는 방안을 제시했습니다. 내무부는 코뮌 단위의 인민위원회 산하 공공 서비스 부서(공공 서비스 제공 및 투자 프로젝트 관리) 설립을 지도했습니다. 건설부는 코뮌 단위 투자자 업무 수행의 분권화를 안내하는 규정을 완성했습니다.

재무부는 또한 규정대로 2025년 9월 30일까지 세부적으로 배정되지 않은 2025년 공공투자자본 계획의 배정을 긴급히 이행하고, 지출 계획과 목표를 수립하고, 투자자들에게 월별, 분기별로 지출 진행 상황을 보고하도록 요청하며, 발생하는 문제점을 신속히 제거할 것을 권고했습니다.

공공투자 지출과 관련된 정책 메커니즘의 문제점을 기능과 업무에 따라 지속적으로 검토하고 종합하여 유관 기관에 보고하고 검토 및 적시 해결을 위해 건의합니다.

어려움과 장애물을 제거하고, 리더십과 방향을 강화하며, 현장 정리 작업에 인력을 추가하는 데 중점을 둡니다.

교통 부문의 중요한 국가적 및 핵심적 프로젝트의 경우, 재무부는 각 부처, 지부 및 지방자치단체가 총리가 2025년 8월 6일자 보고서 401/TB-VPCP에서 지정한 업무를 수행할 것을 권고하고, 건설부와 지방자치단체는 프로젝트 진행을 가속화합니다.

또한 부처는 지방자치단체에 프로젝트, 특히 중요한 국가적 프로젝트와 지방자치단체가 관리 기관인 교통 부문의 핵심 프로젝트에 대한 자본을 긴급히 집행하고 지출할 것을 요청했습니다.

ODA 프로젝트의 경우, 프로젝트 투자 절차를 완료하고, 프로젝트 진행 상황을 면밀히 추적하며, 프로젝트 실행 및 지출에 있어서 장애물과 어려움을 제거합니다.

지방 예산 자본의 경우, 지방자치단체는 예산 징수를 촉진하고 수입이 부족할 경우 추가 재원을 제안해야 합니다.

국가 목표 사업의 경우, 부처, 지자체, 지방자치단체는 행정 단위 편성 절차에 맞춰 사업 시행을 위한 지침을 사전에 마련하거나 제출해야 합니다. 사업 관리 기관은 긴급하게 검토를 진행하고, 실제 필요 사항을 종합하여 회수 및 재분배를 제안해야 합니다.

마지막으로, 재무부는 2025년 6월 12일자 재무부 회람 제37/2025/TT-BTC에 따른 보고 제도를 엄격히 준수하고, 2025년 7월 16일자 결정 제1544/QD-TTg에 따른 보고 대상 기관을 지정하고, 공공투자에 관한 국가정보시스템의 데이터 정보를 완전히 업데이트할 것을 권고합니다.

출처: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-dang-tien-trien-tich-cuc-du-gap-nhieu-kho-khan-d379791.html


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