법률 지원 사례의 양과 질을 개선하기 위한 솔루션

(Chinhphu.vn) - 최근 몇 년 동안 베트남의 법률구조(LA)는 특히 빈곤층과 소외계층의 권리를 보호하기 위한 소송 참여를 중심으로 크게 발전해 왔습니다. 이러한 성과는 법무부의 강력한 지도, 소송 기관들의 긴밀한 협력, 그리고 전국적인 LLA 시스템의 지속적인 노력에서 비롯되었습니다.

법률 지원 활동은 특히 불우 계층의 권리를 보호하기 위한 소송 참여를 통해 크게 발전했습니다.

보고서에 따르면, 2024년에는 최대 681명의 법률 지원 활동가가 소송 참여 목표를 달성하여 거의 100%에 달했으며, 연평균 38.4건을 처리했습니다. 이는 2023년 연평균 32.4건에 비해 크게 증가한 수치입니다. 더 자세히 비교해보면, 이 수치는 2016년보다 3배 이상 증가한 것으로, 법률 지원팀의 역량이 점차 강화되고 발전하고 있음을 보여줍니다.

법률구조 사건의 양과 질을 높이기 위한 핵심 해결책 중 하나는 법률구조사에게 구체적인 목표를 부여하는 것입니다. 법무부는 매년 특정 직급의 법률구조사에게 소송 참여 사건에 대한 목표를 부여합니다. 소송 참여 사건 목표 이행 결과는 법률구조사 업무 완료도, 참여 동기 및 보상 수준을 평가하는 기준 중 하나입니다. 사건 수에 대한 최소, 공정, 우수 목표는 각 법률구조사의 경력에 ​​따라 달라집니다. 예를 들어, 경력 5년 이상의 경우 "좋음" 목표는 연간 29건 이상입니다.

이 지표는 동기 부여 및 모니터링 메커니즘이기도 합니다. 2017년 법률구조법은 법률구조 활동가가 불가항력 사유를 제외하고 2년 연속 소송을 수행하지 않을 경우 해고를 고려하도록 규정하고 있기 때문입니다. 따라서 소송 참여는 법률구조팀의 책임과 전문성 향상에 기여하는 핵심 과제가 되었습니다.

국가는 이러한 목표와 함께 법률 보조인에 대한 기준과 조건도 강화하고 있습니다. 2017년 법률구조법에 따르면, 이 요건은 변호사와 동일하게 법학 학사 학위 소지, 법률 교육 또는 인턴십 이수, 건전한 윤리 의식과 건강 유지를 요구합니다. 또한, 변호사는 법률구조 계약 체결 방식을 통해 참여하도록 권장되지만, 엄격한 직업적·윤리적 조건을 충족해야 합니다.

특히, 팀원들을 위한 교육 및 기술 개발에 중점을 두고 있습니다. 2017년부터 형사, 민사, 행정 절차 참여 기술, 장애인, 가정 폭력 피해자 보호 등에 대한 다양한 교육 과정이 정기적으로 운영되고 있습니다. 또한, 보조원들은 매년 최소 8시간의 전문 교육 과정에 참여해야 합니다. 이러한 활동들은 법정 소송에 대한 지식, 기술, 그리고 자신감을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

보상 정책 및 동기적 조정 메커니즘

법무부는 법률구조 활동가가 충족해야 하는 요건, 조건 및 의무 기준 외에도, 정부에 법률구조 활동가 일반, 특히 법률구조 활동가가 법률구조 사건을 수행할 때 활용할 수 있는 정책과 제도를 마련할 것을 권고했습니다. 이는 법률구조 활동가들이 법률구조의 필요성에 적극적으로 대응하고 법률구조 사건 수행 과정에서 적극적으로 나서도록 장려하고 장려하는 데 중요한 동기 부여 요소 중 하나입니다.

법무부에서 발표한 연간 소송 할당량을 이행하고 소송 지원금을 증액하면서, 법률구조공단 직원들은 담당 사건 처리에 적극적으로 참여하고 있으며, 많은 법률구조공단 직원들이 국민의 법률구조 수요에 적극적으로 접근하고 있습니다. 소송 활동이 주로 변호사 팀에 의존하던 기존 방식에서, 이제 법률구조공단 직원들은 법률구조 수혜자를 위한 소송 활동의 핵심 동력으로 자리 잡았습니다.

2015년 9월 17일자 정부령 제14/2013/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법령 제80/2015/ND-CP호는 법률구조법의 일부 조항 시행을 세부적으로 규정하고 지침을 제공하며, 법률구조 제공을 장려하는 정책을 담고 있습니다. 이러한 내용을 계승하여, 2017년 법률구조법의 일부 조항을 세부적으로 규정하는 2017년 12월 15일자 법령 제144/2017/ND-CP호는 법률구조 담당자 제도 및 정책, 그리고 법률구조 제공자의 법률구조 사건 수행에 따른 보수 및 비용을 규정하고 있습니다.

법률보조원은 법률보조원 1급, 법률보조원 2급, 법률보조원 3급을 포함하여 법률이 규정하는 공무원의 모든 전문직을 보유합니다. 현재 지방 사법 부문에서 법률보조원은 전문직 1급을 보유한 유일한 직책입니다.

법률구조 담당자는 표준 및 조건에 따라 자체 유니폼을 지급받으며, 이는 업무 특성에 맞는 고유한 특성을 부여하여 법률구조 업무 수행, 특히 소송 기관에서 소송에 참여할 때 업무 수행에 도움을 줍니다. 법률구조 담당자는 현재 급여의 25%에 해당하는 전문직 책임 수당과 더불어 리더십 직책 수당 및 초과 수당(있는 경우)을 받을 자격이 있습니다.

특히 소송 참여 사건 등 사건 수행에 집중하도록 동기를 부여하기 위해, 법령은 법률 지원 담당자가 소송 참여 형태로 법률 지원 사건을 수행할 경우 변호사에게 적용되는 보수의 40%에 해당하는 보상을 받을 자격이 있고, 규정에 따라 비소송 대리 형태로 법률 지원을 제공할 경우 변호사에게 적용되는 보수의 20%에 해당하는 보상을 받을 자격이 있다고 계속 규정하고 있습니다.

최근 몇 년간 소송에 연루된 TGPL 사건 수에서 나타난 탁월한 성과는 일련의 동시적 해결책의 효과를 명백히 입증합니다. 목표와 책임의 연계, 실행자의 역량 기준 향상, 특혜 보장, 그리고 부문 간 협력 확대를 통해 강력한 변화가 이루어졌습니다.

법률 지원은 빈곤층과 소외계층의 사법 접근성을 보장하는 도구일 뿐만 아니라, 인도주의적 정책으로서 법률 시스템에 대한 국민의 신뢰를 강화하고 평등과 사회 정의를 증진하는 데 기여합니다. 이러한 기반을 바탕으로, 법률 지원 활동은 베트남의 법치 국가 건설 과정에서 점점 더 중요한 역할을 수행할 것으로 기대됩니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm