트럼프 대통령의 H-1B 비자 법령에 실리콘 밸리 기술계 충격

일러스트 사진.

실리콘 밸리의 비상 혼란

명령이 발표된 지 몇 시간 만에 주요 미국 기술 기업들을 중심으로 국제선 항공기 객실에 불안감이 빠르게 확산되었습니다. 아직 구체적인 규정이 시행되지는 않았지만, 주로 인도와 중국 출신의 수만 명의 고숙련 근로자들이 혼란에 빠졌습니다.

CNBC에 따르면, 트럼프 대통령이 신규 H-1B 비자 신청 건당 10만 달러의 수수료를 부과하는 행정명령에 서명하자마자 실리콘 밸리와 월가는 순식간에 "전쟁터"로 변했습니다. 주말 동안 주요 기술 관련 사무실과 여러 기업의 온라인 회의는 공황 상태에 빠졌습니다. 이 규정은 법적인 변화일 뿐만 아니라, 오랫동안 해외 인력에 의존해 온 미국 기업들의 채용 플랫폼에 직접적인 충격을 안겨줍니다.

2025년 9월 19일 밤, 마이크로소프트, 아마존, 구글, 메타, JP모건, 골드만삭스 등 주요 기업의 인사부 및 법무부는 "미국에 머물고 모든 해외 여행을 자제하라"는 긴급 경고를 지속적으로 발령해야 했고, 이는 H-1B 비자 소지자 커뮤니티에 극심한 공포를 불러일으켰습니다.

미국 거주자는 출국하지 말 것을 권고하며, 해외 근무자는 위험을 피하기 위해 긴급 항공권을 예약하고 9월 21일 0시 1분 전에 귀국해야 합니다. H-1B 비자 소지자 중 상당수는 미국을 떠날 엄두를 내지 못하고 서둘러 비행기에서 내려 짐을 화물칸에 맡겼습니다.

이민 전문 로펌들은 기업 고객과 개인 고객 모두로부터 이 규정이 어떻게 적용될지 궁금해하는 문의 전화를 쏟아냈습니다. 백악관은 주말이 되어서야 인상된 수수료가 신규 비자 신청에만 적용되며 기존 비자 소지자의 갱신이나 여행에는 적용되지 않는다고 밝혔습니다. 현재 수수료의 60배인 이 수수료는 9월 21일 이후 접수되는 모든 신규 H-1B 비자 신청에 적용됩니다.

빅테크와 스타트업에 큰 타격

주요 기술 기업들은 해외, 특히 인도에서 엔지니어, 과학자 , 프로그래머를 채용하기 위해 H-1B 비자에 크게 의존합니다. 아마존은 H-1B 비자를 소지한 외국인 직원이 14,000명이 넘기 때문에 가장 우려되는 기업입니다. 2025년 상반기에 아마존은 10,000건 이상의 H-1B 비자를 승인했고, 마이크로소프트와 메타 플랫폼스는 각각 5,000건 이상의 비자를 승인했습니다.

마이크로소프트나 구글 같은 대기업은 감당할 수 있지만, 10만 달러의 세금은 여전히 상당한 사업 운영 비용입니다. 반면 스타트업과 중소기업에게는 성장을 저해할 수 있는 막대한 부담입니다. 많은 벤처 캐피털리스트들은 어떤 신생 기업도 이처럼 높은 세금을 감당할 수 없으며, 이는 혁신의 핵심 동력인 미국 스타트업 생태계를 위협할 수 있다고 주장해 왔습니다.

전문가들은 새로운 수수료가 기업들의 해외 인력 채용을 어렵게 만들어 캘리포니아의 성장과 AI 경쟁에서 미국의 입지를 약화시킬 수 있다고 경고합니다. H-1B 프로그램은 숙련된 인력 채용에 중요한 역할을 하는데, 특히 OpenAI의 ChatGPT 상장 이후 세계 최고 인재 확보 경쟁이 치열해진 상황에서 더욱 그렇습니다.

경제적 결과와 전략적 변화

경제학자들은 H-1B 비자 수수료 인상 결정이 미국 경제 성장에 악영향을 미칠 수 있다고 경고합니다. 베렌버그 은행의 이코노미스트인 아타칸 바키스칸은 이를 "반성장 계획"의 사례라고 부르며, 미국이 컴퓨터 과학자나 엔지니어처럼 필요한 기술을 갖춘 인력을 충분히 배출하지 못하고 있기 때문에 두뇌 유출이 생산성에 심각한 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다.

가장 우려되는 결과 중 하나는 기업들이 미국 밖으로 일자리를 이전할 가능성입니다. 해외 인재 채용 비용이 너무 많이 들고 복잡해짐에 따라, 기업들은 이민 정책이 더 개방적인 밴쿠버나 멕시코시티와 같은 해외 지사에 대한 투자를 늘릴 수 있습니다. ISG의 사장 겸 최고 AI 책임자인 스티븐 홀은 시간대 근접성이 캐나다, 멕시코, 라틴 아메리카에 있는 글로벌 역량 센터(GCC)와 자원을 활성화할 것이라고 말했습니다.

트럼프 대통령의 조치는 H-1B 비자(작년 발급 비자의 71% 차지)의 혜택을 가장 많이 누려온 2,830억 달러 규모의 인도 IT 산업에도 큰 타격을 입혔습니다. 인도는 새로운 수수료에 강력히 반대하며 "인도주의적 결과"를 초래할 것이라고 경고했습니다. H-1B 프로그램을 통해 수천 명의 근로자를 미국으로 유치하는 인도의 두 대형 기술 기업인 인포시스와 타타 컨설팅 서비스의 주가는 이 소식에 약 3% 하락했습니다.

트럼프 행정부는 H-1B 비자가 미국인의 임금을 떨어뜨리기 위해 "남용"되고 있다고 주장해 왔습니다. 백악관 대변인 테일러 로저스는 이러한 조치가 "기업들이 시스템을 교란시켜 미국인의 임금을 떨어뜨리는 것을 막기 위한 것"이라고 밝혔습니다.

그러나 기술 전문가들은 이 정책으로 인해 기업들이 훨씬 더 신중하게 선택하게 되어 H-1B 신청은 가장 중요한 사업 직책에만 국한될 것이라고 말합니다.

법적 전망과 불확실한 미래

이민 변호사 협회는 백악관이 이처럼 거액의 수수료를 부과할 명확한 법적 근거가 없다고 주장하며 이 명령을 막기 위한 소송을 제기할 계획입니다. 많은 변호사들은 이번 주 안에 여러 건의 소송이 제기될 것으로 예상합니다.

정책 불확실성으로 인해 실리콘 밸리는 장기적인 인력 전략을 재고해야 하는 상황에 놓였습니다. 콘스텔레이션 리서치(Constellation Research)의 설립자인 레이 왕(Ray Wang)은 트럼프 대통령의 조치로 인해 인도 내 GCC(걸프협력회의)의 수가 늘어나고, 미국에서는 현지 인력 채용이 늘어나며, 아웃소싱이 감소하고, H-1B 비자 발급이 줄어들고, 일자리 이동성도 낮아질 것으로 예측합니다.

일부 인도 벤처 캐피털과 연구 기관은 H-1B 규정을 둘러싼 불확실성 속에서도 긍정적인 면을 보고 있습니다. 이는 재능 있는 엔지니어들이 귀국해 스타트업을 시작하도록 장려하여 인도의 기술 부문을 활성화하고 미국 기업에 대한 경쟁을 더욱 심화시킬 수 있기 때문입니다.

인공지능과 첨단 기술 분야에서 치열한 경쟁이 벌어지는 세상에서 이민 정책에 대한 불확실성은 미국에 치명적인 약점이 될 수 있습니다. 아담 코바세비치 CEO는 새로운 정책 변경 사항의 도입이 "극도로 혼란스러웠다"며 "트럼프 시대에 최종 정책이 어떻게 될지 결코 알 수 없다"고 말했습니다.

히엔 타오

출처: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/gioi-cong-nghe-thung-lung-silicon-chan-dong-voi-sac-lenh-h-1b-cua-tong-thong-trump/20250923034307067

댓글 (0)