호치민시는 우수한 졸업생, 전문가, 젊은 과학자들을 인재로 유치하고 육성하기 위해 수년간 노력해 왔지만, 유치된 인력 수는 여전히 도시의 수요에 비해 제한적입니다. 호치민시는 국회 결의안 제98/2023/QH15호를 통해 혁신적이고 탁월한 소득 수준과 우대 정책을 발표하여 도시 정치 시스템에 참여할 인재 유치의 병목 현상을 해소했습니다.
민간부문과 경쟁하기 어려움
2017년 정부는 우수 졸업생과 젊은 과학자들을 인력으로 유치하고 양성하기 위한 정책에 관한 법령 140호를 발표했습니다. 이후 호찌민시는 기관 및 부서에 전문가와 과학자를 유치하는 계획을 시행해 왔지만, 2019년부터 2023년까지 전체 기간 동안 계약된 사람은 8명에 불과했습니다.
이 중 4명은 하이테크 단지 관리위원회에서, 4명은 하이테크 농업 단지 관리위원회에서 근무하고 있습니다. 호치민시는 2023년에 우수 졸업생 및 젊은 과학자 출신 공무원 3명을 추가로 유치하여 레홍퐁 영재고등학교, 쩐다이응이아 영재고등학교, 그리고 호치민시 무역투자진흥센터에 근무하게 할 예정입니다.
호찌민시 인민위원회 부위원장 보 반 호안은 우수 졸업생과 젊은 과학자들이 기관 및 부서에 취업하는 데 있어 낮은 성과를 보이는 이유 중 하나는 부서의 채용 목표가 너무 낮고, 대우가 적절하지 않으며, 채용 요건이 너무 높기 때문이라고 평가했습니다. 이로 인해 우수 인재가 채용 요건을 충족하지 못하는 경우가 발생합니다.
반면, 채용 과정에서 부적절한 취업 알선과 청년들의 역량을 제대로 발휘하지 못하는 근무 환경이 조성됩니다. 이로 인해 성장하고 싶은 역동적인 청년들이 스스로 발전하지 못하고, 결국 다른 방식으로 자신을 발전시키려 하게 됩니다.
호치민시 내무부에 따르면, 유치 대상은 우수한 자격과 학업 성적을 갖춘 사람들로, 유치 기준과 조건을 충족하는 사람들의 수는 매우 적습니다. 따라서 이러한 사례들을 적발하고, 교육하고, 선발하는 데 많은 시간과 자원이 필요합니다.
또한, 공공 부문 외의 기관 및 기업들은 매우 매력적인 소득 수준과 풍부한 경력 발전 기회를 제공하여 우수한 인재를 채용하고 초빙하는 경우가 많습니다. 따라서 호찌민시의 기관 및 부서들은 간부, 공무원 및 일반 공무원의 급여 및 소득에 대한 법적 규정이 공공 부문 외 부서보다 훨씬 낮아 이러한 인력을 채용하고 유지하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
소득 및 혜택의 획기적인 발전
호치민시는 공공 부문에 인재를 효과적으로 유치하기 위해 최근 고품질 인적 자원 구축을 목표로 다양한 제도와 정책을 수립했습니다. 특히, 호치민시는 국회 결의안 제98/2023/QH15호의 구체적인 제도를 적용하여 소득 정책 및 기타 여러 인센티브 정책을 발표함으로써 향후 인재 유치에 획기적인 진전을 이루었습니다.
특히, 호치민시는 우수 졸업생 및 고학력 인력 채용 정책에 따라 규정에 따른 급여 및 수당 외에도 자격에 따라 추가 소득(지역 최저 임금의 2배~4배/월)을 지원합니다. 또한, 성과에 따라 인센티브를 제공하여 승인된 사업에 호치민시가 지원하는 총 예산의 1%(작성자 그룹의 경우 5%)까지 개인의 역량 강화를 지원합니다.
전문가, 과학자, 그리고 특수 재능을 가진 인재 유치 정책과 관련하여, 개인은 특정 업무 및 프로젝트에 따라 계약을 체결하고 최대 1억 동(VND)의 초기 보조금을 받습니다. 전문가와 과학자는 월 3천만 동에서 1억 동(VND)의 급여를 받습니다. 배정된 업무를 완료한 특수 재능을 가진 사람들은 공로와 업적에 따라 최대 10억 동(VND)의 보상을 받습니다. 필요한 경우, 개인은 주택 및 기타 우대 정책에 대해 월 최대 700만 동(VND)의 지원 정책을 받습니다.
내무부에 따르면, 이는 호치민시에 처음으로 특별 메커니즘을 통해 적용된 완전히 새로운 정책으로, 신규 채용에만 국한되지 않고 현직 공무원, 공무원, 공공근로자에게도 동기를 부여하고, 인재를 유지하며, '두뇌 유출' 상황을 극복하기 위한 것입니다.
내무부는 호찌민시 인민위원회에 이러한 정책 시행 계획을 발표할 것을 권고했습니다. 이 계획은 전문가와 과학자 유치를 위해 필요 인력을 등록하고, 자격을 갖춘 공무원 및 일반 공무원 명단을 등록하여 채용 수요를 등록하는 기관 및 부서에 배포되었습니다.
호치민시 내무부 공무원과 부국장 응우옌 시 롱은 인재 유치 정책 발표 직후, 호치민시가 시행령 140호에 따라 우수 졸업생 및 젊은 과학자 출신 공무원 3명을 레홍퐁 영재고등학교, 쩐다이응이아 영재고등학교, 그리고 호치민시 무역투자진흥센터에서 근무하도록 채용했다고 밝혔습니다. 채용된 공무원들은 일정 기간의 업무 수행 후, 업무에 신속하게 접근하여 업무를 훌륭히 완수한 것으로 평가되었습니다.
응오 빈
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출처: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-post754284.html
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