제49기 국회 상임위원회 개회

제49차 국회 상임위원회 회의는 3차 회의로 나뉘어 약 6일간 진행되었으며, 32개의 공식 안건과 일부 예비 안건으로 진행되었습니다.

9월 5일 오전, 국회 에서 국회 상임위원회 제49차 회의가 열렸습니다.

10차 세션 준비에 집중하세요

국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 개회 연설을 통해 국회 상임위원회가 정기 9월 회의인 제49차 회의를 개회했다고 밝혔습니다. 이는 전국의 교육계 가 새 학년을 시작한 것과 같은 시기입니다. 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경일을 성공적으로 맞이하여 모든 계층, 부문, 사람들이 활기찬 분위기와 높은 자신감, 결의를 보였습니다. 또한 토 람(To Lam) 사무총장과 모든 시기의 국회의원 약 2,000명이 참석한 엄숙하고 의미 있는 회의를 거쳐 베트남 국회의원을 선출하는 첫 번째 총선거(1946년 1월 6일~2026년 1월 6일) 80주년을 맞이했습니다.

국회 의장은 이번 정기국회가 3단계로 구성돼 약 6일간 진행됐으며, 32개의 공식 내용과 몇 가지 예비 내용이 포함됐다고 알리면서, “이번 정기국회는 10차 정기국회를 준비하는 데 주력하고, 법률 규정에 따라 새로운 업무를 즉시 배치하며, 임기 전체의 업무 프로그램을 완벽하게 완료하는 것이 중요한 정기국회”라고 강조했다.

국회의장에 따르면, 오는 9월 15일 국회당위원회 상임위원회가 정부당위원회 상임위원회와 회의를 열어 제10차 정기국회 준비를 위한 결의와 과감한 결의를 다지고 정기국회 내용을 완성해 나갈 것으로 예상된다.

국회 의장은 제10차 국회가 제15대 국회의 마지막 회의라는 점을 강조하며, 국회 상임위원회, 민족협의회 및 각 위원회의 정신은 2025년과 그 이후의 사회경제적 어려움과 장애물을 제거하기 위해 정부와 함께 노력하고 이를 지지하며, 2026~2030년에는 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해 노력하는 것이라고 밝혔습니다. 그렇게 함으로써 2030년, 당 창건 100주년이 되는 시점에는 베트남을 중상위소득 국가로 만들고, 2045년, 당 창건 100주년이 되는 시점에는 베트남을 고소득 국가로 만들 것입니다.

쩐 탄 만 국회의장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회 상임위원회는 제49차 정기국회에서 대부분의 시간을 입법 업무에 할애하여, 범위가 넓고 파급력이 큰 14개 법안(포괄적 개정안 7건 포함)을 심의할 예정입니다.

모든 법안 초안은 단일 회기 절차에 따라 국회에 제출되어 승인을 받게 되므로, 국회 의장은 제출 기관에 정책 협의에 관한 규정과 법률문서공포법의 규정을 준수하여 정치적, 과학적, 실무적 토대를 튼튼히 하여 신중하게 문서를 작성해 줄 것을 당부했습니다.

감사기관은 자율성을 장려하고, 건설적인 자세로 책임 있는 비판을 하며, 국회 상임위원회와의 협의가 필요한 사항을 명확히 밝히고 구체적인 해결책을 제시해야 합니다.

토론은 핵심 문제에 집중해야 하며, 실질적인 장애물을 제거해야 공포된 법률이 시행될 수 있고, 국가 발전의 원동력이 될 수 있습니다.

제9차 임시회와 제9차 정기회의 경험을 보면, 민족위원회와 국회 위원회는 초안 작성 기관들과 원격으로 조기에 협력하여 이를 공동의 과제로 간주하고 매우 효과적으로 업무를 수행했습니다. 따라서 제9차 정기회에서 국회는 34개 법률안과 여러 중요 결의안을 통과시켰는데, 그중에는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안도 포함되어 있습니다.

국회의장은 제10차 국회에서 주도적 정신을 지속적으로 고취해야 하며, 토지법(개정)과 도시계획법(개정)을 반드시 통과시켜야 한다고 강조했습니다. "중앙 정부가 지침을 내렸으니, 우리는 그 지침을 따라야 합니다. 우리의 권한 밖의 문제는 계속해서 협의할 것입니다."라고 국회의장은 강조했습니다.

신중하게 고려하고 올바르게 결정하세요

국회 의장인 쩐 탄 만은 제49차 회의에서 법안 초안을 검토하는 것과 더불어, 이전에 국회에 결정을 위해 제출했던 방식(법률 문서 공포법의 새로운 규정에 따라 시행) 대신 국회 상임위원회가 처음으로 2026년 입법 프로그램을 직접 결정했다고 밝혔습니다.

이러한 권한 이양은 프로그램의 유연성을 확보하고 현실을 반영하기 위한 것입니다. 2026년 입법 프로그램은 전환기이자 새로운 임기로의 진입을 의미하는 2026년의 특성에 부합해야 하며, 핵심 사항과 핵심 쟁점을 명확히 하고, 진정으로 시급한 법률 사업에 집중하며, 임기 첫해부터 프로그램과 과제 실행을 위한 탄탄한 법적 기반을 마련해야 합니다.

국회 상임위원회는 2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행에 대한 국회감시단의 연간 감시 보고서와 감시 결과 보고서를 검토하고, 국회, 국회상임위원회, 대통령, 정부, 국가감사원, 사법기관의 임기별 요약 보고서를 논의했습니다.

쩐 탄 만 국회의장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회 상임위원회는 임기 정리 작업과 더불어 협의, 후보자 지명, 유권자 접촉 등에 관한 공동 결의안과 지침을 논의하고 승인할 예정입니다. 이는 내년 초 치러지는 국가의 주요 정치 행사인 선거에 중요한 문서입니다.

국회 의장은 결의안이 현실에 부합하는 매우 엄격하고 명확하며 실행하기 쉬운 방식으로 작성되어 협의, 소개 및 대의원 선출 과정이 공정하고 투명하며 법률에 따라 진행되도록 요청했습니다.

동시에 국회 상임위원회, 베트남 조국전선 중앙위원회, 정부는 조정을 강화하고, 구체적인 책임을 할당하고, 단점을 피하고, 인민의 의지와 열망을 합당하게 대표하는 참으로 모범적인 대의원을 선발하는 데 기여해야 합니다.

국회의장은 2026~2031년 임기 제16대 국회의원과 각급 인민위원회 선거(2026년 3월 15일)까지 남은 시간이 많지 않다며, 기관들이 적극적이고 단호하게 참여해 줄 것을 요청했습니다.

제49차 국회의 중요한 내용 중 하나는 제15대 국회 제10차 국회 준비에 대한 의견을 제시하는 것입니다. 차기 국회에서는 당 정책을 조속히 제도화하기 위한 여러 포괄적 법률안과 중요 결의안을 포함하여 약 70건의 주요 내용을 심의하고 결정할 것으로 예상됩니다. 특히 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 결의안 제70-NQ/TW, 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전을 위한 결의안 제71-NQ/TW, 새로운 정세 속에서의 국제 통합을 위한 결의안 제59-NQ/TW, 그리고 2026년부터 2035년까지 교육, 의료, 인구 및 개발 분야 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책 등이 포함됩니다.

쩐 탄 만 국회의장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회의장은 국회 상임위원회에 심도 있는 논의와 직접 검토에 집중하고, 의제에는 적절한 내용만 포함시키고, 대의원들에게 정해진 기한에 맞춰 문서를 보내고, 회기 직전이나 회기 중에 의제 추가 요청이나 늦은 제출을 피하라고 요청했습니다.

국가 목표 프로그램 및 중요 국가 사업에 대한 투자 정책 내용은 법령에서 정한 제출 기한을 엄격히 준수해야 합니다. 동시에, 기안 기관과 검토 기관 간의 공조를 강화하고 전문가, 유권자, 국민의 의견을 최대한 수렴해야 합니다. 또한, 2025년 9월 말 예정인 상임국회의원대회를 통해 회기 준비를 철저히 해야 합니다.

국회 상임위원회는 이번 회의에서 예산, 공공투자, 재정기구, 배심원단의 조직 및 운영 규정 등 여러 중요 사안을 논의하고, 2025년 8월 국민청원 보고서를 평상시처럼 검토할 예정이다.

국회 의장은 이번 회의의 업무량이 방대하고 높은 책임감과 지성을 요구한다고 강조하면서, 국회 상임위원회 위원과 관련 기관 책임자들에게 책임감을 갖고 정치적 강인함을 유지하며 지성에 주력하고 민주적이고 과학적으로 토론하며 당의 방향과 12기 중앙회의에서 두람 서기장이 내린 지시를 면밀히 따르고 모든 내용을 심도 있게 검토하여 정확하고 실현 가능한 결정을 내리고 국가 발전의 요구에 부응하도록 당부했습니다./.

Phan Phuong(베트남 통신사/Vietnam+)에 따르면

출처: https://baogialai.com.vn/khai-mac-phien-hop-thu-49-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-post565690.html