교육 정책의 '제동'은 언제쯤 멈출까?

하노이 -암스테르담 영재고등학교의 6학년 학생 등록을 중단하세요.

2024년 입학 시즌을 "어렵게 만드는" 규정

하노이 교육 훈련부(DET)는 2024-2025학년도부터 하노이-암스테르담 영재고등학교 6학년 학생 모집을 중단한다고 발표했습니다. 이전 학년도에 등록되었던 비전문 학급은 학년말까지 계속 수강할 수 있습니다. 이번 등록 중단은 특수고등학교 조직 및 운영 규정을 공포한 회람 제05/2023/TT-BGDDT호에 따라 시행되며, 특수고등학교에서는 특수 학급만 운영합니다.

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등 교육 시스템과 함께, 쩐다이응이아 영재 고등학교( 호치민 시)의 중등 교육 시스템도 이 규정의 영향을 받습니다.

이 결정 이후 많은 학부모와 학생들이 유감을 표했습니다. 응우옌 후 안(An Khanh, Hoai Duc, 하노이) 학생은 "Ams2 6학년 학생 입학을 중단하기로 결정하면서 모든 계획을 바꿔야 했습니다. 매우 유감스럽게 생각합니다."라고 말했습니다.

하노이의 팜 황 지앙 씨는 이렇게 말했습니다. "부모들이 자녀의 좋은 자질을 보고 많은 투자를 하는 이유는 전문학교의 이름 때문이 아닙니다. 전문학교에서는 각 학급에 비슷한 수준의 학생들이 있기 때문에 교사들의 수업 방식이 훨씬 더 효과적입니다. 훌륭한 교사진과 추가적인 수업 지원이 있다면 교육 효과는 분명 높아질 것입니다."

"영어 영재 학생 시험 동행" 포럼에는 146,900명의 팔로워와 수많은 댓글, 공유가 있습니다. 한 학부모는 "저는 영어 영재 학교에 다니는 아이가 없고, 굳이 그 학교에 시험을 보낼 필요도 없지만, 우수한 학생들은 따로 공부에 집중해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.

교육훈련부는 하노이-암스테르담 영재고등학교의 6학년 입학과 관련하여 하노이시에 보낸 문서에 응답하면서, 시에서 규정에 따라 이 문제를 처리해 줄 것을 요청했습니다.

교육훈련부 중등교육국장인 응우옌 쑤언 탄 부교수에 따르면, 2005년 교육법은 특수학교를 고등학교 수준에서만 운영하도록 규정하고 있습니다. 이 내용은 2019년 교육법에도 반영되어 있습니다. 특수학교의 중학교 학군 모델은 어떠한 법적 규정에도 포함되어 있지 않습니다. 그러나 역사적 배경을 고려할 때, 중학교 학군을 운영하는 학교는 쩐다이응이아 특수고등학교(호찌민시)와 하노이-암스테르담(하노이) 두 곳뿐입니다.

2023년 교육훈련부는 특성화고등학교 조직 및 운영 규정에 대한 회람 05호를 발표했습니다. 이에 따라 특성화고등학교는 더 이상 비특수반 수업을 운영하지 않습니다. 이에 응우옌 쑤언 탄 부교수는 "특수고등학교의 비특수 중학교 수업은 더 이상 학생을 모집하지 않아야 한다"고 강조했습니다.

2024년 입학 시즌을 맞아 교육훈련부는 각 성·시 인민위원회에 2019년 발표된 중·고등학교 입학 관련 규정을 제대로 이행할 것을 요청하는 공문을 발표했습니다. 교육훈련부 공식 발표문에는 "직접 입학 및 우선 입학 제도 규정에 부합하지 않는 10학년 고등학교 입학 계획 및 방법을 승인한 성·시·도에 대해서는 이를 조정하여 공고해야 한다"는 내용이 명시되어 있습니다. 교육훈련부는 여러 지역의 10학년 입학 현황을 점검하고 검토할 예정입니다.

위의 요청은 교육훈련부가 일부 지방자치단체에서 2024~2025학년도 10학년 입학 계획을 발표하면서 우선 점수를 가산하고 IELTS 4.0 이상의 국제 영어 자격증을 소지한 지원자를 직접 입학시키는 방식을 적용하자 이루어졌습니다.

응우옌 쑤언 탄 부교수는 이번 중단 사유를 다음과 같이 설명했습니다. "교육훈련부의 중학교~고등학교 입학 규정에는 IELTS 성적 증명서를 직접 입학에 사용하는 것에 대한 규정이 없으며, 교육훈련부는 이를 허용한 적이 없습니다. 즉, 규정을 준수해야 합니다."

탄 씨는 최근 교육훈련부가 일부 지역에서 교육부 규정을 초과하는 추가 내용이 포함된 등록 계획을 승인한 것을 확인했다고 밝혔습니다. 따라서 교육훈련부는 해당 지역 주민들이 교육훈련부가 발표한 등록 규정에 따라 등록을 진행할 수 있도록 즉시 이를 조정하도록 요구했습니다.

검사가 철저하지 않습니까?

하노이 암스테르담 영재 고등학교(Ams2) 6학년 입학 중단 관련 안내에서, 하노이 교육훈련부 응우옌 꽝 뚜언 부국장은 교육훈련부의 요청에 따라 시에서 Ams2 입학 중단을 지시했다고 밝혔습니다. 향후 교육훈련부는 시 인민위원회에 현행 규정에 따른 계획을 수립하여 우수한 학생 양성 요건을 충족하고 수도권 학생과 학부모의 요구를 충족할 수 있도록 자문 및 건의할 예정입니다.

아직 해결책을 모색 중인 하노이와는 달리, 최근 호찌민시 인민위원회는 쩐다이응이아 전문학교를 전문학교와 중·고 통합학교, 두 개의 독립된 학교로 분리하기로 결정했습니다. 기존 전문학교의 중학생들은 통합학교로 전학하고, 신입생은 다음 학년도부터 정상적으로 모집합니다.

교육훈련부 관계자는 하노이-암스테르담 영재 고등학교의 고품질 중등 교육 시스템 구축이 수도법에 따라 이루어졌다고 밝혔습니다. 이 법은 하노이가 시설, 교직원, 프로그램, 교수법 및 교육 서비스 기준을 충족하는 다수의 고품질 유치원 및 일반 교육 시설을 건설할 수 있도록 허용합니다. 이는 특별 정책입니다. 하노이 인민위원회는 2009년부터 고품질 중등 교육 시스템 시범 운영을 허용하여 하노이-암스테르담 영재 고등학교에 전문 학생을 양성할 수 있는 기반을 마련했습니다.

그러나 문제는 수도법과 2005년 교육법 중 어떤 법을 따라야 하는가입니다. 반면, 하노이와 호찌민시에만 이러한 특별 정책을 적용하는 것이 적절할까요?

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등 교육 시스템은 거의 30년 동안 운영되어 왔으며, 우수한 교육 환경을 갖춘 것으로 평가받고 있습니다. 이 학교의 6학년 학생 수는 항상 과밀 상태이며, 매 입학 시즌마다 학생 수가 급증합니다. 특히, 정원은 200명에 불과하지만, 보통 약 3,000건의 지원자가 몰립니다.

쩐다이응이아 영재고등학교는 2002년 호치민시 인민위원회에 의해 쩐다이응이아 고등학교에서 이전하여 설립되었습니다. 하노이-암스테르담 영재고등학교처럼 중학교 시스템에 학생들을 등록하는 호치민시 유일의 영재고등학교이기도 합니다. 현재 중학교와 고등학교를 합쳐 약 3,000명의 학생이 재학 중이며, 고등학교 시스템에서만 전문 교육을 제공합니다.

따라서 설명에 따르면, 지자체와 학교는 이번 전면 휴교에 대비하기 위한 "대기 기간"을 갖게 됩니다. 관련 규정이 이미 마련되었거나 시행을 위한 "대기 기간"이 있음에도 불구하고, 많은 학부모와 학생들은 2024년 입학 시즌에도 여전히 위 규정에 대해 당혹감을 느끼고 있습니다. 그렇다면 교육부와 지자체 간의 규정 이행 점검, 검토, 그리고 이행 촉구가 원활하지 않다는 것이 사실일까요?

각 학생과 가족에게 1단계 입학은 중요한 단계입니다. 따라서 실제로 가족과 학부모는 몇 년 전부터 학생들을 위한 오리엔테이션을 받아왔습니다. 따라서 교육부의 최근 두 차례 입학 관련 결정은 지원자와 가족을 어느 정도 수동적인 태도로 만들었습니다. 따라서 많은 학부모들은 다음과 같이 제안합니다. 교육, 특히 입학 관련 규정에는 학습자가 적극적으로 검토하고 준비할 수 있도록 "대기 기간"을 두어야 합니다. 동시에, 각 기관이 정해진 규정을 제대로 이행할 수 있도록 부문 간 점검 및 점검도 더욱 엄격하게 시행해야 합니다. 그래야만 새로운 교육 정책의 "갑작스러운 중단"을 막을 수 있고, 학습자는 오리엔테이션을 받고 입학 과정에서 공정성을 확보할 수 있습니다.

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