자유무역지구: 상하이와 싱가포르의 교훈

thương mại tự do - Ảnh 1. — 깐 저(Can Gio)는 4개 자유무역지구 중 하나가 될 예정입니다. 사진: 깐 탄(Can Thanh) 어항 지역 - 사진: TTD

하지만 호치민 시는 이러한 자유무역지구가 곧 효과적으로 운영될 수 있도록 올바른 초기 조치를 취해야 합니다.

FTZ를 이론에서 실천으로 옮기다

호치민시 경제 법학대학(VNU-HCMC) 국제무역법학과장인 Vu Kim Hanh Dung 박사는 Tuoi Tre 와의 인터뷰에서 이 지역에는 다양한 자유무역지구가 많기 때문에 국가 간 정책 경쟁이 문제라고 말했습니다.

계획에 따르면 호치민시는 깐저(Can Gio) 지역, 항구 도시와 연계된 까이멥하(Cai Mep Ha) 지역, 빈안(Binh An) 지역, 바우방(Bau Bang) 지역 등 4개의 자유무역지구를 조성할 예정입니다. 호치민시가 제안한 각 지역에 따라 4가지 기능을 갖춘 4개의 자유무역지구는 현명하고 적절한 제안이지만, 각 자유무역지구는 해당 자유무역지구의 목표에 적합한 정책과 법적 체계를 갖춰야 한다는 점도 유념해야 합니다.

"호치민시는 확장에 앞서 위험을 줄이고, 정책 효과를 검증하며, 실질적인 데이터베이스를 구축하기 위해 소규모 시범 사업부터 시작해야 합니다. 이 시범 사업은 법적 체계를 조정하고, 초기 투자를 유치하며, 확산을 위한 추진력을 마련하는 데 도움이 될 것입니다."라고 융 씨는 말했습니다.

따라서 칸죠 지역은 상하이 자유무역지구 모델을 통해 국가적 법적 틀을 뛰어넘는 시범 메커니즘을 구축하고, 기술과 자금을 우선시하여 주변 지역으로 성장을 확산하는 방법을 배우고, 동시에 확장 전에 시범 모델을 적용하여 효과를 검증할 수 있습니다.

해상 항구와 우수한 인프라를 갖춘 카이메프하 지역은 싱가포르의 FTZ 모델에서 배울 수 있습니다. 즉, 해상 항구와 연결하기 위해 물류와 자유 무역에 중점을 두고, 투자를 신속하게 유치하기 위해 행정 절차를 줄이고, 보관/운송 중인 상품에 대한 세금을 전액 면제하여 100% 외국 소유를 허용하고, 물류와 해외 금융을 통합하고, 투명한 법적 틀을 갖추고, 행정 장벽이 적습니다.

Acclime Vietnam Company의 파트너인 블라드 사빈(Vlad Savin) 씨를 비롯한 투자 컨설턴트들은 호치민시에 4개의 자유무역지구(FTZ)를 설립하는 것은 과감한 정책적 조치라고 생각합니다. 그는 호치민시가 위 계획을 효과적으로 실현하기 위한 첫 번째 단계는 자유무역지구에 적합한 절차, 관리 메커니즘, 그리고 투자 인센티브를 명확하게 정의하는 견고한 법적 체계를 구축하는 것이라고 제안했습니다.

블라드 씨에 따르면, 베트남은 현재 경제자유구역에 대한 권한 분산, 법적 체계 및 구체적인 절차에 대한 선례가 없습니다. 따라서 가장 시급한 첫 번째 단계는 시가 국회 및 관련 부처와 긴밀히 협의하여 별도의 결의안을 통해 자유무역지구에 대한 시범 운영 방안을 제안하는 것입니다.

"이는 투자 승인, 노동 규정, 통관 절차 및 투자자 인센티브에 대한 명확한 지침을 수립하는 데 도움이 될 것입니다. 이러한 체계가 없다면 자유무역지구는 개념적으로는 야심 차지만 운영 측면에서는 단편화될 위험이 있습니다."라고 블라드는 말했습니다.

상하이와 싱가포르에서 무엇을 배울 수 있을까?

킬 연구소에 따르면 현재 전 세계적으로 5,000개가 넘는 경제자유구역이 있으며, 이러한 추세는 계속 증가하고 있습니다. 이러한 경제자유구역은 연간 최소 3조 5천억 달러 규모의 수출을 담당하며, 이는 전 세계 상품 무역의 약 20%에 해당합니다.

중국의 경우, 2024년에는 22개의 자유무역지구가 조성될 예정이며, 총 외국인 직접투자(FDI) 자본금은 2,820억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 중국 전체 FDI의 24.3%를 차지할 것입니다. 이 지역의 선도적인 경제 모델은 싱가포르로, 1966년부터 자유무역지구 관련 법률을 제정하여 1969년에 첫 자유무역지구가 설립되었습니다.

호치민시가 지역 및 국제 금융 및 경제 중심지로 성장하는 맥락에서, 상하이와 싱가포르와 같이 외국 자본을 유치할 만큼 매력적인 성공적인 FTZ 모델을 형성하는 것이 필요합니다.

베트남은 다른 나라의 자유무역지구에서 얻은 구역 지정 모델을 적용하여 효율성과 장기적 지속 가능성의 균형을 맞출 수 있습니다.

이 전문가에 따르면, 전 세계적으로 성공적인 FTZ는 종종 "획일적"이지 않고 투자자, 기업, 지역 사회의 다양한 요구를 충족하도록 전략적으로 구성됩니다.

물류, 산업, 상업, 금융 서비스, 주거를 위한 기능적 구역을 조직함으로써 FTZ는 구성 요소가 서로를 지원하는 통합된 생태계를 만들 수 있습니다.

"싱가포르의 성공은 규칙 기반 거버넌스와 인프라의 원활한 통합에 기반을 두고 있으며, 상하이의 성공은 금융 개혁과 부문별 전문화를 실험하는 능력에 달려 있습니다. 호찌민시는 두 가지 모두로부터 배울 수 있고, 또 배워야 할 것입니다."라고 블라드 씨는 덧붙였습니다.