하노이 안칸사: 25년 가까이 '정지된' 국민의 권리

안 카인(An Khanh) 사찰 꺼우 지우아(Cau Giua) 지역의 100여 가구가 23년 동안 재정착을 위한 토지를 배정받았지만, 여전히 적색 등본을 받지 못했습니다. *사진: HH*

2002년에 호아이득현( 구 ) 인민위원회는 라푸사(구, 현재 하노이 안카인사) 마을의 100여 가구에 꺼우주아 지역으로 이주할 토지를 부여했습니다.

당시 토지를 배정받은 대부분의 가구는 국가에 대한 재정적 의무를 기본적으로 이행했고, 많은 가구가 집을 짓고 아무런 분쟁 없이 안정적으로 생활했습니다. 그러나 지금까지 100%의 가구가 토지 사용권 증서(적색책)를 받지 못했습니다. 이러한 지연은 많은 문제를 야기했습니다.

돈을 써서... 좌절감을 사다

하노이 모이 신문 기자의 조사에 따르면, 1997년 6월 20일 호아이득 현 인민위원회는 라푸 사(구)를 포함한 사단과 마을의 토지 이용 계획을 승인하는 공식 공문 제127-CV/UB를 발표했습니다.

이에 따라 호아이득 지구 인민위원회는 자치단체가 농업 생산에 사용되지 않거나 생산이 효과적이지 않은 지역을 활용할 계획을 수립하고, 공유지와 특수지를 활용해 토지를 절약하며, 구체적인 토지 할당 기준을 검토한 후 목록을 작성해 유관 기관에 제출해 승인을 받도록 요구했습니다.

라푸 코뮌 인민위원회는 이 지침을 시행하여 검토 단계를 전개하고 재정착을 위한 토지 할당 자격이 있는 110가구를 승인했습니다.

라푸사 인민위원회의 제출을 바탕으로, 2002년 12월 11일 호아이득현 인민위원회는 라푸사 도안켓 마을의 59가구가 거주하는 꺼우지아 지역의 ^농경지 12,588m2를 회수하고, 이를 주거용 토지로 전환하여 라푸사 내 110가구에 주택을 공급하는 내용의 결정 제2514/QD-UB를 발표했습니다.

위 결정에서 호아이득현 인민위원회는 토지행정부에 주재권을 부여하고, 당시 현세무부 및 라푸사 인민위원회와 협력하여 신고, 토지이용료 징수, 측량, 경계 표시, 가구별 토지 할당에 대한 절차를 규정에 따라 수립하도록 했습니다.

대부분의 가구는 집을 짓고 안정적으로 살았으며, 오랜 세월 동안 분쟁이 없었습니다. *사진: HH*

라푸 코뮌 인민위원회는 결정 제2514/QD-UB를 시행하여 꺼우 지우아 지역에서 재정착 가능한 토지를 49가구에 할당했으며, 각 가구는 ^88m2 의 토지 1개씩을 할당받았고, 꺼우 지우아 지역에서 농경지를 회복한 57가구는 각 가구에 회복된 총 토지 면적의 50%를 할당받았습니다(라푸 코뮌 인민위원회의 검토 규정에 포함되고 호아이득 지구 인민위원회에서 승인).

동시에 호아이득(Hoai Duc) 지역 인민위원회의 꺼우지우아(Cau Giua) 정착 지역 토지 할당 가격 승인 결정에 따라, 토지를 할당받은 대부분의 가구는 토지 사용료 전액을 코뮌 예산(라푸(La Phu) 코뮌 인민위원회 수입 포함)에 납부했습니다. 그러나 거의 25년이 지났지만, 지금까지 어떤 가구도 "적등본"을 받지 못했습니다. 많은 사람들은 "돈을 써서... 좌절했다"고 생각합니다.

라푸 거리 257번지 8호 주택에 거주하는 팜꽝손 씨는 이렇게 말했습니다. "생활 안정을 위해 적폐목록 발급을 요청한 이후, 라푸 코뮌은 2003년과 2004년부터 재정 채무 납부 및 적폐목록 신청 완료를 논의하기 위해 회의를 개최해 왔습니다. 각 가구는 모든 절차를 마쳤지만, 왜 아직까지 적폐목록을 발급받은 가구가 없는지 알 수 없습니다. 2010년부터 2015년까지 호아이득 현 지도자들이 여러 차례 각 가구에 대한 의견을 수렴하여 기록하고, 각 부서에 주민들에게 적폐목록 발급을 검토하도록 지시했지만, 오랜 시간이 지나도 여전히 "소식이 없습니다".

까우 지우아 지역에서 재정착을 위해 토지를 지원받은 가구 대표들은 적색등기 신청서를 여러 차례 제출했지만 여전히 허사입니다. *사진: HH*

라푸 거리 257번지 12호에 거주하는 까오 닥 훙 씨는 이렇게 말했습니다. "아버지 까오 닥 민 씨는 까우 지우아 지역에 재정착을 위한 토지를 받았습니다. 오랜 세월 붉은 등기부등본을 받지 못한 채 유권자들과의 회의에서 아버지와 다른 가족들이 거듭 의견을 표명하고, 심지어 각급 당국에 청원서를 보내 국민의 권리를 보장하기 위해 붉은 등기부등본을 발급해 줄 것을 요청했지만, 결국 발급해 주겠다는 약속만 받았습니다. 2010년 세상을 떠나시기 전까지도 자녀들에게 물려줄 붉은 등기부등본을 받지 못할까 봐 걱정하셨습니다."

모든 계층의 당국이 지연하면서 가계의 많은 권리가 "정지"되었습니다. 예를 들어 기부나 이전 절차를 수행할 수 없고, 경제 개발에 투자하기 위해 은행에서 자본을 빌리기 위해 자산을 담보로 잡을 수 없습니다.

현재 문제를 긴급히 검토하고 처리 계획을 세우세요.

까우지우아 지역 가구에 대한 적색장부 발급이 지연되는 이유에 대해 안카인(An Khanh) 사 경제부 전문가 응우옌 티 투이 응안(Nguyen Thi Thuy Ngan)은 기자들과의 인터뷰에서 이 문제가 오랫동안 지속되어 왔다고 말했습니다. 안카인 사 기록 보관소에 따르면, 라푸(La Phu) 사에서 아직 모든 재정 의무를 이행하지 않아 호아이득(Hoai Duc) 구가 가구에 적색장부 발급 절차를 완료할 수 없는 것이 그 이유 중 하나입니다.

많은 가구가 넓은 집을 짓고 2~3세대가 함께 살지만, 붉은 등기부등본을 받지 못할까봐 늘 걱정합니다. *사진: HH*

응안 씨에 따르면, 2025년 8월 초 안카인(An Khanh) 사 인민위원회는 꺼우지우아(Cau Giua) 지역에 정착지를 지원받은 가구들로부터 적색 등기부(red book) 발급 요청을 받았습니다. 그 직후, 사 인민위원회의 지시에 따라 경제부는 가구 대표들과의 간담회를 열어 그들의 생각과 바람을 경청했습니다. 이에 따라 대부분의 가구는 안정된 삶을 살고 마음의 평화를 누릴 수 있도록 적색 등기부(red book) 발급을 희망했습니다.

현안 해결 방향에 대해 안칸(An Khanh) 사(社) 경제부 부이 테 지아(Bui The Gia) 부장은 경제부가 가까운 시일 내에 사(社) 인민위원회에 시민 신청 검증 실무팀을 구성하도록 권고할 것이라고 밝혔습니다. 특히 토지 원산지, 가구별 사용 절차, 토지 변동, 매매, 양도, 재정 의무 이행 등을 검증하는 데 중점을 둘 것입니다. 사(社) 인민위원회는 검증 결과와 계획 검토 결과를 바탕으로 하노이시 인민위원회, 각 부서 및 지부에 보고하여 현안 해결을 위한 지침과 해결책을 요청할 것입니다. 구체적인 지침을 받은 사(社)는 규정에 따라 조치를 지속적으로 시행하여 조만간 주민들에게 적색 등본을 발급할 예정입니다.

꺼우지우아 지역 가구 재정착 토지에 대한 적색 등기부 발급이 지연되는 것은 분명 라푸(La Phu) 사 및 호아이득(Hoai Duc) 구 당국이 책임을 다하지 않고 주민들의 권리를 소홀히 했기 때문입니다. 안카인(An Khanh) 사에서는 가구의 권리를 보장하기 위해 현존하는 문제들을 시급히 검증하고 검토하여 조속히 철저히 해결할 계획을 수립해 줄 것을 요청합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/xa-an-khanh-ha-noi-nguoi-dan-bi-treo-quyen-loi-gan-1-4-the-ky-719093.html