벤처 캐피털을 위한 법적 프레임워크: 혁신 생태계를 촉진하는 획기적인 진전

정부는 국가 벤처캐피털 펀드와 지역 벤처캐피털 펀드를 규제하는 법령 제264/2025/ND-CP호를 최근 발표했습니다. 이는 혁신적인 스타트업을 위한 벤처 투자 활동을 촉진하는 기반을 마련하고 법적 체계를 완성하는 데 있어 획기적인 진전으로 평가됩니다.

혁신 스타트업을 위한 벤처 캐피털 활성화를 위한 메커니즘, 정책 및 국제 경험을 공유하고 논의하기 위해, 과학기술부 스타트업기술기업국(Department of Startups and Technology Enterprises, Department of Startups and Technology )은 "국가 예산을 활용한 벤처 캐피털 펀드 운영 모델 및 메커니즘: 베트남 국제 경험 및 적용 가능성"을 주제로 워크숍을 개최했습니다. 이 워크숍은 2025년 10월 14일 발표된 정부령 제264/2025/ND-CP호의 이행을 위해 마련되었습니다.

제도 정비, 국내 벤처캐피털 활성화

워크숍에서 호앙 민 과학기술부 차관은 이 법령 발표가 과학 기술혁신 발전을 촉진하려는 정부의 의지를 보여주는 것이라고 강조했습니다. 특히, 국가는 기업 지원, 연구 활동 지원, 기술 개발 및 제품 상용화를 위해 적극적으로 투자하고 위험을 감수하고 있습니다.

과학기술부 차관 호앙민이 연설하고 있습니다.

스타트업 및 기술 기업부(Department of Startups and Technology Enterprises)의 팜 홍 콰트(Pham Hong Quat) 국장에 따르면, 법령 264/2025/ND-CP는 혁신 스타트업을 위한 공공 투자 메커니즘의 질적 변화를 의미합니다. 이 법령의 제정에는 주요 전문가와 투자 펀드 담당자들이 참여하여 통합적이고 실용적인 사고방식을 보여주었습니다. 이는 다차원적인 모델로, 향후 국가 스타트업 생태계에 직접적인 기여를 할 것입니다.

팜홍콰트 씨가 워크숍에서 연설했습니다.

이 법령은 과학기술혁신법의 규정에 따라 벤처캐피털 펀드의 설립, 조직구조, 관리 및 자본의 사용에 대해 구체적으로 규정하고, 국가예산 자본의 비중, 감독 메커니즘, 참여 주체의 권리와 의무를 명확히 정의합니다.

전문가에 따르면, 이 법령의 발표는 베트남 벤처 캐피털 시장의 오랜 법적 격차를 메우고, 사회화된 자본 흐름을 유치할 수 있는 기회를 열어 혁신적인 스타트업 기업을 위한 보다 투명하고 역동적인 투자 환경을 조성합니다.

중요한 핵심 중 하나는 민간 부문의 벤처 캐피털 참여를 장려하는 것입니다. 기업은 국가 예산을 활용하여 자체 개발 전략에 따라 펀드에 자본을 출자할 수 있습니다. 이러한 메커니즘은 공공 부문과 민간 부문을 긴밀히 연계하고, 자본 재원을 유연하고 효과적으로 운영하며, 국가 예산에 대한 의존도를 점진적으로 줄이고, 기업 사회의 혁신 문화를 촉진하는 데 도움이 됩니다.

또한, 법령 264/2025/ND-CP는 스타트업-투자펀드-전문가-스타트업 지원기관 간 디지털 연결 플랫폼을 구축하여 벤처캐피털의 디지털 전환을 목표로 합니다. 이 네트워크는 투명성을 높이고 투자 절차를 단축하는 데 도움이 되며, 특히 스타트업 활동이 인프라와 투자자 접근 기회가 제한적인 지역의 잠재적 프로젝트를 지원하는 데 도움이 됩니다.

워크숍 개요

베트남에 대한 국제적 경험과 제안

워크숍에서 전문가들은 국유 벤처 캐피털 펀드 모델을 강력하게 개발한 국가의 귀중한 경험을 공유했습니다.

팜 투안 히엡(BK 홀딩스) 씨는 베트남 벤처캐피털 시장이 침체기를 겪은 후, 지속 가능한 발전을 위한 정책적 "추진"이 필요하다고 말했습니다. 현재 약 4,000개의 스타트업이 있으며, 주로 정보기술 분야를 중심으로 활동하고 있습니다. 반면 신소재, 에너지, 반도체 등 핵심 기술(딥테크, 하이테크) 분야의 스타트업은 아직 매우 적습니다. 특히 국가 벤처캐피털 기금을 통한 정부의 주도적인 역할이 핵심 요소이며, 이 기금은 자본 흐름을 촉진하고 민간 부문의 참여를 장려하는 가교 역할을 합니다.

ThinkZone Ventures의 설립자 겸 회장인 부이 탄 도(Bui Thanh Do) 씨는 법령 264호 정신에 따라 벤처 캐피털 펀드 모델을 구축하려면 정부와 민간 자본을 성공적으로 결합한 한국, 싱가포르, 중국, 이스라엘의 경험을 참고해야 한다고 말했습니다. 한국은 "펀드 오브 펀드(Fund of Funds)" 모델을 통해 310억 달러 이상의 투자자금을 조달했으며, 싱가포르는 유연한 공동 투자 메커니즘을 적용하여 시장성을 확보하면서도 국가의 전략적 지향성을 유지하고 있습니다.

일본 관점에서 베트남 미쓰비시 종합연구소 MRIV 인터내셔널의 오가타 료스케 사장은 일본의 국가 민관 투자 펀드 모델이 혁신 촉진에 효과적이라는 것이 입증되었다고 말했습니다. 정부 와 미쓰비시, 도요타, 소니, 히타치 등 25개 이상의 대기업이 참여하면서, 이 펀드는 민간 자본 흐름을 개방하고 새로운 첨단 산업을 형성하는 원동력이 되었습니다.

법령 264/2025/ND-CP는 국가 혁신 생태계 구축 목표와 관련된 벤처 캐피털 진흥에 대한 정부 정책을 구체화하기 위한 조치입니다. 국가 벤처 캐피털 펀드는 최소 5천억 동(VND)의 초기 자본금을 지원받아 5년 안에 2조 동(VND) 규모로 확대하는 것을 목표로 하며, 이와 함께 사회 및 민간 부문의 추가적인 자원을 동원할 것입니다.

펀드가 전문적인 관리 부서를 고용할 수 있도록 허용하고, 유연한 위험 관리 메커니즘을 적용하며, 객관적인 위험의 경우 책임을 면제하는 것은 진보적인 사항으로 간주되며, 투자 활동의 주도성과 전문성을 높이는 데 도움이 됩니다.

전문가들은 이 법령이 베트남의 벤처 캐피털 개발에 전환점이 될 것이며, 혁신적 기업을 위한 전략적 재정 자원을 창출하고, 지식 기반 경제로의 전환을 촉진하고, 국가 경쟁력과 세계 경제 변화에 대한 적응력을 향상시킬 것이라고 평가합니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/khung-phap-ly-cho-dau-tu-mao-hiem-buoc-dot-pha-thuc-day-he-sinh-thai-khoi-sang-tao-197251022192042865.htm